理財足民以安天下以保聖治事臣竊聞平天下之道重在理財盖財用之盈虚係民生之休戚而國家之安危治亂從之是固不可忽也古人有言天下之財不在官則在民去年因陕西四川河南湖廣山東山西等處兇荒各該撫按官員累奏王府禄米軍士月糧多有欠缺無從處補軍民人等餓死數多無從賑濟則是在官在民之財皆空虚不足可想見矣臣竊以為在官之財不足固為可慮然不若在民之財不足可慮之甚也盖民財不足則樂歲不免於凍餒而兇年必至於死亡凍餒死亡之憂迫之於中而剥削差科之患又迫之於外事勢窮極盜賊必起此盖宗社之憂非小小利害也是豈不甚可慮哉去歲凶荒賴皇上聖明亟行蠲免大為賑濟民心少安然而死者已衆萬一不幸頻歲凶荒不知民何以堪命是盖不可不預為之所也臣猥以迂疎備員户部叨有理財之責竊計在官之財所以空虚不足者其弊有四在民之財所以空虚不足者其弊亦有四宗室日蕃武職日濫冗食太多冗費太廣此四弊者在官之財所以空虛而不足也而徵納逋欠之弊則又在其外焉官吏剥削差科繁重風俗奢僣生齒蕃多此四弊者在民之財所以空虚而不足也在官之財不足四弊本部先已具題外其在民之財不足四弊臣謹開坐具奏伏望皇上憫百姓之困窮念宗社之大計勑令該部議擬採行則民財可足天下可安而皇上孜孜求治之念亦可以少副矣臣愚不勝惓惓
