題解︰記武王囑告周公輔佐太子，並告以為政之法。“五權”取自篇中。
維王不豫，于五日召周公旦，曰︰“嗚呼，敬之哉！昔天初降命于周，維在文考，克致天之命。汝維敬哉！先後小子，勤在維政之失。政有三機、五權，汝敬之哉。克中無苗，以保小子于位。
“三機︰一疑家，二疑德，三質士。疑家無授眾，疑德無舉士，直士無遠齊。吁，敬之哉！天命無常，敬在三機。五權︰一曰地，地以權民；二曰物，物以權官；三曰鄙，鄙以權庶；四曰刑，刑以權常；五曰食，食以權爵。不承括食不宣，不宣授臣。極賞則� 貌皇場＜ 淘虺穡 鷸聊吮穡 墑 蚺 瞬幻稹９ 笤蚪荊 灸瞬桓 偈 蠔桑 芍聊誦痢Ｎ鍤 蚓簦 瞬緩汀５厥 蚧模 腦蚰簟Ｈ聳 蜇眩 涯四洹Ｎ睪簦 粗 眨∪晟骱停 莆迦 惺且裕 猿ば 佑諼唬 滴 濫 ！ br />
譯文︰
武王生病，于初五日告訴周公旦說︰；啊呀，要重視它啊!從前上天開始降命給周，是在先父文王之時，文王能得到上天之命。你要認真輔助太子誦，勤察為政的失誤。為政有三機、五權，你要認真研究它啊。要能持中不偏，無務細微末節，以確保太子在位。
三機是︰一，與家族背離；二，不合道德；三，不學無術。
背離家族者不讓他管理眾人，違背道德者不舉薦他任事，不學無術者不委以重任。唉，重視它啊!天命沒有定準，要認真審察三機。
五權︰一是土地，土地用以調控人口；二是事務，事務用以調控官員；三是都邑，都邑用以調控城鎮居民；四是刑法，刑法用以調控賞賜；五是俸祿，俸祿用以調控爵位。
不遵守法令，就不發俸祿。過度賞賜則財用屈竭；財用屈竭就不得食用。過度施刑就會結仇，結仇過深會反叛。都邑之外人作為奴婢，奴婢才不會滅絕。封國太多就會自滿，自滿就不會奉上。官多了就事物繁多，多得過分就煩碎了。事情多就雜亂，雜亂了就不和諧。土地多就會荒蕪，荒蕪了就令人擔心。人多了就會潰散，潰散就會逃亡。唉，重視它啊。你要認真協調衡量五權，用得適中，以撫養太子在位，實際上就有永久的安寧。”
