正文 復府兵，置屯田

    （分兵權、存戎備、助軍食。）

    夫欲分兵權、存戎備、助軍食，則在乎復府兵、置屯田而已。昔高祖始受隋禪，太宗既定天下，以為兵不可去、農不可廢；于是，當要沖以開府，因隙地以營田。府有常官，田有常業。俾乎時而講武，歲以勸農。分上下之番，遞勞逸之序。故有虞則起為戰卒，無事則散為農夫。不待征發，而封域有備矣；不勞饋餉，而軍食自充矣。此亦古者尉候之制，兵賦之義也。況今關畿之內，鎮壘相望，皆仰給于縣官，且無用于戰伐。若使反兵于舊府，興利于廢田，張以簿書，頒其廩積；因其卒也，安之以田宅；因其將也，命之以府官。始復于關中，稍置于天下。則兵權漸分，而屯聚之弊日銷矣；戎備漸修，而訓習之利日興矣；軍食漸給，而飛挽之費日省矣。一事作而三利立。唯陛下裁之。