按海運之法自秦已有之而唐人亦轉東吳粳稻以給幽燕然以給邊方之用而已用之以足國則始于元焉初伯顏平宋命張 等以宋圖籍自崇明由海道入京師至至元十九年始建海運之策說者謂其雖有風濤漂溺之虞然視河漕之費所得蓋多故終元之世海運不廢我朝洪武三十年海運糧七十萬石給遼東軍餉永樂初海運七十萬石至北京至十三年會通河通利始罷海運竊謂自古漕運所從之道有三日陸日河日海河漕視陸運之費省什三四海運視陸運之費省什七八蓋河漕雖免陸行而人挽如故海運雖有漂溺之患而省牽率之勞較其利害蓋亦相當今漕河通利歲運充積固元資于海運也然善謀國者恆于未事之先而為意外之慮今國家都燕蓋極北之地而財賦之入皆自東南而來會通一河譬則人身之咽喉也一日食不下咽立有死亡之禍況自古皆是轉般而以鹽為佣直今則專役軍夫長運而加以兌支之耗歲歲常運儲積之糧雖多而征戍之卒日少食固足矣如兵之不足何請于無事之秋別通海運一路與河漕並行江西湖廣江東之粟照舊河運而以浙西東瀕海一帶（浙江布政司及常甦松三府）由海通運使人習知海道一旦漕渠少有滯塞此不來而彼來是亦思患豫防之先計也臣家居海隅頗知海舟之便舟行海洋不畏深而畏淺不慮風而慮礁故制海舟者必為尖底首尾必俱置柁卒遇暴風轉帆為難亟以尾為首縱其所如且暴風之作多在盛夏今後率以正月以後開船置長篙以料角定盤針以取向一如番舶之制夫海運之利以其放洋而其險也亦以其放洋今欲免放洋之害宜豫遣習知海道者起自甦州劉家港訪問傍海居民捕魚漁戶煎鹽灶丁逐一次第踏視海涯行舟潢道泊舟港汊沙石多寡洲渚逮近親行試驗委曲為之誤法若夫佔視風候之說見于沈氏筆談可保萬全果利多而害少又量將江淮劑湖之漕折半入海運除減軍卒以還隊伍則兵食兩足而我國家亦有水戰之備可以制服朝鮮安南邊海之夷此誠萬世之利也
