按︰“群牧”雲者,數不定之詞也。蓋其初但因地之相近而董率之,未有分界,故亦未有定數。自舜肇十二州,始定為十二人,使各統一州耳。堯、舜之事皆夏時所追記,十二州既未肇,不可的知其為幾人,故曰“群牧”,亦闕疑之意也。若果已有九州,豈得不雲九牧邪!說並見後《肇十二州條》下。
“歲二月,東巡守,至于岱宗,柴,望秩于山川;肆覲東後,協時月,正日,同律度量衡,修五禮,──五玉,三帛,二生,一死,贄,──如五器;卒,乃復。五月,南巡守,至于南岳;如岱禮。八月,西巡守,至于西岳;如初。十有一月,朔巡守,至于北岳;如西禮。歸,格于藝祖,用特。”(同上)
此記布政於外之事。亦先神而後人者,內外一也,無所不用其敬也。
