○牧馬之政（上）《易說卦》︰干為天，為良馬，為老馬，為瘠馬，為駁馬。
胡一桂曰︰"干為天而貫四時，純陽而健為馬，在春為良、夏為老、秋為瘠、冬為駁。干取象無所不包，不可與諸卦例論。"
吳辺@唬 quot;馬加良、老、瘠、駁四字，以見純陽無陰異于震坎陰陽相雜之馬也。良謂純陽，健之最善者也；老謂老陽，健之最久者也；瘠謂多骨少肉，健之最堅強者也；駁馬鋸牙食虎豹，健之最威猛者也。"
震為雷，其于馬也為善鳴、為足、為作足、為的顙。
蔡淵曰︰"陽動于下故為雷，氣始亨故于馬為善鳴，陽在下故又為足、為作足，陰在上故為的顙。的，白也，而顙在上也，《詩》所謂‘白顛'，傳所謂‘的顱'是也。"
坎為水，其于馬也為美脊、為亟心、為下首、為薄蹄、為曳。
徐幾曰︰"三畫之卦，上畫為馬顙，下畫為馬足，其中畫陽故為美脊、為亟心，上柔故又為下首，下柔故又為薄蹄、為曳。"
臣按︰《易》之為書以明陰陽，其取諸物也無所不有，而于馬獨詳焉。孔子于《坤》既以利牝馬之貞以取象，而于《大畜》又取干之象以稱馬。蓋以天地間動物莫健如龍而馬次之，龍非可畜之獸而世不常有，就地用論之，健而不息者皆莫如馬也，故于《大畜》之馬則謂之良，良者稟純陽之氣而有剛健之才者也，其間坤之牝者雖曰其陰之質，而其所以為性者則從一而不變，亦有健德存焉。良以馬之健者屬干，而牝則屬坤，坤者干之對，言馬于坤，明其為干之配也。是以《雜卦》之中，八卦所取之物惟一二見，獨于馬凡三取之，于物惟取其一體，至于馬則其質之良、齒之老、形之瘠、色之異、性之偏，無所不具，以見馬之為物，于畜類中最健而且大，人世所不可無，而有天下國家者必畜之以為治具者也。
《周書》︰司馬掌邦政。蔡沈曰︰"軍政莫急于馬，故以司馬名官。"
臣按︰周六官其五者之卿皆以人為名，而獨于夏官卿以馬名焉者，蓋以見國之大事雖在于戎，而戎之大用則在于馬，所謂五官者皆主于文事，而此一官獨用于武備。武備之說所以平諸侯、正天下，無馬則無以駕車輅而以為禮，無馬則無以整戎行而以即戎，邦政有所不行矣。
周人因井田而制軍賦，四井為邑，四邑為丘，十六井也，有馬一匹；四丘為甸，甸六十四井，有戎馬四匹、兵車一乘；一同百里，提封萬井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹；一封三百一十六里，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹；天子畿方千里，提封百萬井，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹。
林 曰︰"馬政之說，古今凡幾變，以官民通牧者周也。成周以民牧者，如丘、甸歲取馬四匹之類，平時則官給芻牧，有警則民供調發，然而在天子之都、諸侯之國、士大夫之家未嘗不自畜馬，此蓋在官養之耳。何以知之？如《周禮》以天子十有二閑，先儒論數謂不過三千余匹，衛文公承夷狄所滅，新造之後，末年亦至 牝三千，若以制度論之，衛以諸侯之國，又當殘亂之余，其他固不及論，安得遽如成周全盛乘馬之數？蓋所謂天子十有二閑是養之于官者，衛之 牝三千，舉官民通數而言之也。"
臣按︰今之中國即古之中國，萬古此天地則萬古此山川，萬古此山川則萬古此人物。成周之世于天子畿內千里之地而可以得馬四萬匹，諸侯國三百十六里之地可以得馬四千匹，大夫家采地百里之地而可以得馬四百匹，今而一郡之地視古者一國、一邑之地視古者一家，成周盛時不聞其乏馬之用，而馬之在民者亦未聞其為害，後世則不然，豈今古土地生牧相遼絕哉？雖然，不特成周盛時為然也，若夫古之衛地即今懷慶、彰德、大名、滑、濮等郡之境，魯地即今兗州、寧海、高密等處之境，衛乃有牝之者至于三千，牡而小者不計焉，魯乃有牡之純者至于十六色，牝而駁者不與焉，孔子曰"其人存則其政舉"，又曰"為政在人"，則是馬政之興舉實在乎人，今無其人耳，豈其地之牧畜宜于古而不宜于今也？
《詩 風定之方中》序曰︰美衛文公也。其卒章曰︰靈（善也）雨既零（落也），命彼倌人（主駕者也），星（見星）言夙駕，說（舍止）于桑田。匪直也人，秉（操也）心塞（實也）淵（深也） 牝三千。
朱熹曰︰"馬七尺以上為 。言方春時雨既降而農桑之務作，文公于是命主駕者晨起駕車，亟往而勞勸之。然非獨此人所以操其心者誠實而淵深也，蓋其所畜之馬七尺而牝者亦已至于三千之眾矣。蓋人操心誠實而淵深則無所為而不成，其致此富盛宜矣。《記》曰‘問國君之富，數馬以對'，今言 牝之眾如此，則生息之蕃可見，而衛國之富亦可知矣。"
又曰︰"文公大布之衣、大帛之冠，務材訓農，通商惠工，敬教勸學，授方任能。元年革車三十乘，季年乃三百乘。"
臣按︰甦軾有言︰"富強之業必深厚者為之，非輕揚淺露者之所能致也。"謝枋得亦言︰"秉心也實，故事事樸實，不尚高虛之談；秉必也淵，故事事深長，不為淺近之計。富國強兵豈談高虛務淺近者之所能辦哉？"是知為國者固欲其富強，然而富強之業實繇乎人，必得人以盡地力則富可致，必得人以蕃畜產則強可期，然地生物雖各有所宜而無不生物之地，惟畜產則地有宜有不宜焉，是以古人問國之富數馬以對，而設官以掌邦政者舍人而以馬名其官，則富強尤在于茲也可知已。是故有文公誠實淵深之心，乃能致牝馬三千之盛，王安石創為保馬之法，國家未必得馬之用，而生民先受馬之害，此無他，其心不誠而慮不遠也。與其得安石之徒而用之，孰若得王毛仲、張萬歲而用之哉？二人者高談雖不足，而猶忠實而近厚也。
《吉日》之首章曰︰吉日維戊，既伯既禱。
孔穎達曰︰"伯者長也，馬之祖也。《夏官》校人‘春祭馬祖、天駟'，龍為天馬，故房四星謂之天駟。常祭在春，將用馬力則又備禮禱之。"
朱熹曰︰"戊，剛日也。伯，馬祖也，謂天駟，房星之神也。言田獵將用馬力，故以吉日祭馬祖而禱之。"
臣按︰晉《天文志》曰︰"房四星亦曰天駟，為天馬，主車駕。"本朝每歲春秋遣太僕寺官祭馬神，而于州縣皆立馬神廟，本諸此。
《魯頌》︰《 》，頌僖公也。其首章曰︰ （腹 肥張貌）牡馬，在�祝 滯庠 祝┬ 啊１☉擇o者，有 （黑驪白跨）有皇（黃白曰皇），有驪（純黑）有黃（黃而微赤），以車彭彭（盛貌），思無疆（深廣無窮），思馬斯臧（善也）。其二章曰︰ 牡馬，在之野。薄言 者，有 （蒼白雜色）有 （黃白雜色）有 辛（赤黃）有騏（青黑），以車� 桑ㄓ辛σ玻 Ｋ嘉奩冢 悸硭共牛 囊玻 Ｆ淙 略唬厚o 牡馬，在之野。薄言 者，有 （青驪 磷曰 ，今連錢 ），有駱（白馬黑 ）有騮（赤身黑 ）有雒（黑身白 ）以車繹繹（不絕貌）"。思無𣈲艞Ｊ搰蕾t悸硭棺鰨 芷鷚玻 Ｆ淥惱略唬厚o 牡馬，在之野。薄言 者，有 （陰白雜毛）有 （彤白雜毛），有 （毫在 而白）"有魚（二目白似魚），以車祛祛（強健也）。思無邪，思馬斯徂（行也）。
朱熹曰︰"此詩言僖公牧馬之盛，繇其立心之遠，故美之曰思無疆，則思馬斯臧矣。衛文公秉心塞淵而 牝三千，亦此意也。"
呂大臨曰︰"僖公修政以誠心行之，故言思無疆、思無期、思無𤪺囡措囌銈J 碇 躁啊 擰 鰲⑨拚咂湫б玻 搿段婪紜貳 娜 Q牝三千'之意同。古之賢君誠心以行善政，其效皆若此，非獨牧馬而已。"
臣按︰先儒謂詩人美文公之馬則言其而牝者有三千匹之眾多，美僖公之馬則言其 而牡者有十六種之毛色，蓋各極其盛而言，皆以見其國之殷富也。蓋馬有牝牡而形質有高下、腹干有肥瘠，馬之牝者取其形質必高而大，使所育者皆騏驥之種；馬之牡者取其腹干必肥而張，使所駕者皆驃騎之良。衛之馬，詩人詠其牝之；魯之馬，詩人頌其牡之 。意者，說于桑田者不分牝牡，舉牝最高者以見其余之皆然，牧于野者特取其牡而牝不與焉，各隨其毛色而分別之，以見其成群如此也。雖然，牧馬者將以資軍馬之用，固必以牡為貴，然非其牝之良，則亦不能以致其馬之強而盛也，衛詩之特言牝而不及牡，豈無意哉？
《周禮》︰馬質（質，平也，主買馬平其價直）掌質馬，馬量三物（量其材質之高下而知其價），一曰戎馬（供武事馬）、二曰田馬（供田獵馬）、三曰駑馬（下材而供冗事者），皆有物賈（材有美惡，價有高下），綱惡馬（駕不馴者以索維之，禁其奔 ）。凡受馬于有司者（謂校人之屬，受馬謂國事當用馬者），書其齒毛與其賈（書其年齒、毛色及價直），馬死則旬之內更（受馬在十日之內死者償之。更，償也），旬之外入馬耳，以其物更（十日之外馬死者，割其馬耳入官，見其實死，就以其皮肉筋骨來償，不計價），其外否（十日之外則不償，雖皮肉不取）。馬及行，則以任齊其行（若馬之行則以所任載之輕重、道里之遠近別識之，以齊其勞逸而後行）。若有馬訟則听之（有爭馬之訟則听其曲直），禁原蠶者（原，再也。一年不許兩次養蠶）。
鄭玄曰︰"天文辰為馬，蠶書蠶為龍精，月值大火則浴其種，是蠶與馬同氣。物莫能兩大，禁再蠶者為傷馬歟。"
臣按︰周人之馬買于民間，故立官以為馬質。質之為言平也，專以質平馬之價直。蓋馬之材質有高下、氣力有強弱、年齒有老壯、毛色有純駁，故其價直不無多少之異焉，而其用之大要有三，上焉者以供戎事之用，次焉者以供田獵之用，下焉者以供冗雜之用。馬生于民間而用之于公，上不可以空取之也，不可以概取之也，空取之則民不復私畜矣，概取之則民不加芻秣矣，是以三代盛時其于馬也，于民常賦之外有余畜者，則官以價直易之焉，養之閑廄之中以備不時之用，卒有國事，民之無馬者則于是領給焉。其給之也，必書其馬之年齒、毛色與原所買之價，使民受之者有定色則不敢以駑易良、有常齒則不敢以老易壯、有原價則不敢以賤易貴。所受馬在十日內死者則責其陪償，受之未久；在十日外死者，惟取其皮耳，恐其詐偽也；在十日之外死者，則予之民而官不取矣。後世兵民既分，馬養之民而收之于官，然後散之于軍，官府無復有質買之政，而馬之死者一切責軍之償，在官者未必實得馬之用，而軍民俱受其弊矣。近時馬政亦有科錢買馬之令，然所得者未必良，而給之于軍，遇有倒死陪償如故，而西北之邊苦之尤甚，至有蠰子女而不能償者。吁，可嘆也已。臣請自今以後朝廷酌為中制，定為馬價，馬之價公私交易皆不許過二十緡，違者馬與價俱入官，牙行之人坐以違制罪。說者若謂物之不齊物之情，大屨小屨同價，孰肯為其大者？臣竊謂天生之物與人為之物不同，馬之良乃天所生，人力不與焉，官府既為定價，則民間有馬者不過求多直而皆市之官矣，惟其市之官所得有限，他市則可多得，以此官之所易者未必得良也。若夫馬之倒死，不責之償則彼蔑視其馬而死者愈多，若責之償則士卒貧窘何由得錢？臣愚以為，待其死而責其償，不若先其生而為之備，凡有受馬者請如周制，書其年齒、毛色及其原價，而又量其材質之高下、肥瘠並書之冊，其馬有死者，誠瘠且老則不責其償，若其馬實壯肥而齒未老，馴致瘦損而死者，則責其同伍者合力償之，同伍有先首及其督責之實狀則免其人，而惟責償所受者，與夫其馬因公事而死、及其人本善調息而馬忽然不意暴死者皆不在償數，此外又立為馬病及瘦損豫告醫治之法，其馬實病而死非由人致，醫證明白亦不償。
校人（馬官之長）掌王馬之政（謂差擇乘養之數），辨六馬之屬，種馬一物、戎馬一物、齊馬一物、道馬一物、田馬一物、駑馬一物。凡頒良馬而養乘之，乘馬（四匹曰乘）一師四圉（養馬曰圉）；三乘為皂（馬十二匹），皂一趣馬（下士一人主之）；三皂為系（馬三十六匹），系一馭夫（中士一人主之）；六系為廄（馬二百十六匹），廄一僕夫（上士一人主之）；六廄成校（六馬各一廄，共成一校，馬千二百九十六匹），校有左右（一校分左右）。駑馬三良馬之數（六馬其五皆良，惟駑馬物獨三倍良馬之數也）。
鄭玄曰︰"校人者，馬官之長。校之為言校也，主馬者必仍校視之。"
吳辺@唬 quot;良馬，謂五路之馬皆良善者也。六廄成校，六馬各一廄，共成一校，校有左右，則良馬一種者四百三十二匹，五種合二千一百六十匹，然後王馬大備也。"
臣按︰校人之職，鄭氏解校為比校之校，或者又謂用木相交為圈檻以制禽獸之出入謂之校，因謂主馬者為校人。觀校人所掌者，始于乘積而為皂、為系、為廄，而成于校，或者之解未必非也。六馬之屬，注謂"玉路駕種馬，戎路駕戎馬，金路駕齊馬，象路駕道馬，田路駕田馬，駑馬給宮中之役"，臣竊以為不然。謹考馬質量馬三物，一曰戎馬即此戎馬也，二曰田馬即此田馬也，三曰駑馬即此駑馬也，其所謂齊馬者以駕齊車者也，齊車雲者先儒以為王自整齊之車，所謂道馬者以駕道車者也，道車雲者先儒以為王行道德之車，意者，馬之足力齊者則擇以為一類而謂之齊、馬之範驅馳者則擇以為一類而謂之道歟？且校人掌王馬之政，辨六馬之屬，六者之馬皆謂之物，先儒謂其毛其足其力皆所謂物也，辨其物使之皆以類而相從，可為育種者為一類、可供戎事者為一類、毛足齊一者為一類、善于馳走者為一類、可供田獵者為一類、材下而供雜役者為一類，校人用其材質高下毛色純駁辨之各為一類而共有六類焉，況所掌者王馬之政，謂之政則非但分類以駕車一事可知也。六馬之用以種馬為先，後世乘輿惟牡是用，漢人乘牝者為世所擯，況以駕天子之輅乎？鄭氏解種馬謂馬之上善似母者，賈公彥謂馬亦有似父者，主母而言也，臣竊以謂古人質樸，所謂種馬者安知非謂牝哉？吳辺@鉸碇 亮伎晌 終擼 鸝 轡鉸碇 樸 擼 轎 幀⑸樸 頃蚨 危糠蠐靡猿宋┤Σ渲手 肌⑸ 慷 ψ鬩勻握叨 趾侮蚰抵 性眨扛鍬碇 閱嫡叨嚶脅謊保 蛟蚨嘌毖桑 視彌 約萏熳又 瞧浠蠐斜價y而致傾軼耳。後世馬惟用牡，所以駕乘而征戰者未嘗用牝，而其所謂牡者又往往去其勢而絕其生道，馬之所以不藩碩者，坐此故也。盍觀衛詩所謂" 牝三千"，言牝不言牡可見矣。臣請今日除戰馬外，凡公私所乘之馬皆許以牝，有牡者官以價售之以為內廄及官府營伍邊方之用，如此，則習以成風，人皆仿效，非惟官得其用而私亦得其利，而國家馬致修舉，生息日多，武備日盛，而中原之民不受保馬之害矣。
天子十有二閑，馬六種；邦國六閑，馬四種；家四閑，馬二種。凡馬，特（牡馬）居四之一。
鄭玄曰︰"此降殺之差也。凡馬，每廄一閑，諸侯有齊馬、道馬、田馬，大夫有田馬各一閑，其弩馬則皆分為三焉。"
賈公彥曰︰"天子十二閑，分為左右，每馬各分為兩廄；諸侯與大夫每馬直一廄，不分左右。"
吳辺@唬 quot;閑猶闌也，以木距門防馬者也。六廄成校，校有左右，故十二閑也。特居四之一，特，牡馬也，三牝一牡，欲其生之眾也。"
臣按︰成周之世，其馬之牧于官者牝牡皆具，而牡居四之一，則是馬百匹而有七十五匹之牝矣。後世在官之馬惟有牡而無牝，而民間所畜者雖有牝然亦牡多而牝少，孳牧所以不蕃而馬政所以不舉、武備所以不修者，坐此故也。譬則人焉，惟育男而不育女，而欲戶口蕃息，難矣。臣願朝廷復古昔王馬之政，特敕有司修舉廢典，凡馬之在官、在民者皆必牝多于牡，則芻豆不徒費而國馬日以蕃息矣。
春，祭馬祖，執（拘也）駒（馬二歲曰駒）；夏，祭先牧（始養馬者），頒馬，攻特；秋，祭馬社，臧（善也）僕；冬，祭馬步（神為馬災害者），獻馬（見成馬于王），（簡習）馭夫（馭車者）。
鄭玄曰︰"馬祖，天駟也，房為龍馬。執駒無令近母，春通淫之時，駒弱血氣未定，為其乘四，恐傷之也。先牧，謂始養馬者。夏通淫之後，攻其特，為其蹄嚙不可乘用，故 之。馬社，始乘馬者。臧僕，謂簡練馭者令皆善也。"
臣按︰周人于馬不惟養于人，而又禱之于神，蓋國之大事在戎，而戎之大政在馬，然馬之為物所以遂其性者，雖系乎人之養，而有人力之所不及者，非神以相之，安能得其孳育多而膘息壯哉？此成周所以有四時之祭，而其祭也又各因其祭而有所攻執簡習焉。不徒責之人而又求之神，不專恃乎神而又任乎人，古之帝王合天人而一之，非但以之治人，雖畜類之賤亦無不然，此治古之政後世所以不能及也。今國家每歲春秋太僕寺有馬神之祭，而各州縣皆立馬神廟，亦周人意也，但所謂執駒、攻特、臧僕、講馭夫之政尚缺焉，誠隨其時舉其祭，因其祭而行其政，則馬得其養、國賴其用矣。或曰春之執駒、秋之臧僕、冬之講馭夫，無非馬政也，而獨于夏之攻特謂之頒何也？蓋特之為言牡也，攻之為言治也，鄭司農所謂𣀳之是也，韻書" ， 也（俗謂之騸）"。馬之駒者春則拘執之使其體全而不傷其血氣，馬之特者夏則攻治之使其性馴而不至于蹄嚙，是以所牧之馬神全而力健、性馴而質良，然後簡擇其飼養之人，練習其駕馭之卒，此所以獨謂之頒也。意者六馬之中惟種與駑有牝，曰戎、曰田、曰道皆所攻之特歟，不然，所謂特居四之一者，牝多而牡少，其牝之多如此，將置之何所也？
趣馬（趣，養馬者）掌贊正良馬而齊其飲食、簡其六節，掌駕說（音稅）之頒，辨四時之居治以听馭夫。
吳辺@唬 quot;簡其六節，謂差擇良馬以為六等也。駕以行，說以止，有勞逸之節，故敘而頒之也。居謂牧 所處之宜，治謂執駒攻特之屬。"
臣按︰此可見古人養馬適饑渴之宜、順勞逸之節、辨寒溫之時。先儒謂辨四時之居者，二月之後盛陽處外則在牧而有 ，八月之後陽在地中則在廄而有閑也。
巫馬下士二人、醫四人、府一人、史二人、賈（主買賣者）二人、徒二十人。掌養疾馬而乘治之，相（助也）醫而藥攻馬疾，受財（以資醫馬之費）于校人。馬死則使其賈粥（賣也）之，入其布（泉也，泉即錢也）于校人。
賈公彥曰︰"巫知馬祟，醫知馬病，故連類在此。"
吳辺@唬 quot;巫馬，知馬祖、先牧、馬社、馬步之神者，馬疾若有犯焉則知之，是以使與醫同職。乘治之者，謂驅馬以知其疾之所在而治之也。"
臣按︰先儒謂巫所以通鬼神，醫所以寄生死，非但于人為然，而于畜類亦莫不然也。《周官》設巫馬之官，專掌疾馬而乘治之，乘治雲者，蓋以馬之疾難知，必驅步之以發其疾，而後驗而療之也。其職雖主于乘治，然以其藥而攻馬之疾者則有醫四人焉，巫馬不過禱之神以相助之而已，非專主于巫禱也。本朝設馬神廟，太僕寺及州縣皆設獸醫，蓋得周人意也。近世有《安驥集》等書，專主馬病，乞下大醫院校正刻板頒布有司，俾專其業者講而用之，則馬無有不得其死者矣。
牧師掌牧地，皆有厲禁而頒之，孟春焚牧，中春通淫，掌其政令。凡田事，贊焚萊。
鄭玄曰︰"頒之者，授圉者以牧地。孟春焚牧地，以除陳生新草也。中春通淫，以陰陽交合之時合馬之牝牡也。"
賈公彥曰︰"言厲禁者，謂可牧馬之處，亦使其地之民遮護禁止，不得使人輒牧牛馬。"
臣按︰古人養馬處處皆有牧田，即今之草場也，可耕則授之于農，不可耕者則留以養馬，蓋耕墾之地草萊不生，留其地所以蓄草，蓄草所以養馬，養馬所以備武事，備武事所以安邊方、壯王室，非小故也。昔人謂農事弗擾則馬政自修，故詩人稱馬政必歸之農，《魯頌》美僖公亦曰務農重谷，牧于野，豈不以農政既修則馬政自舉乎？我祖宗于畿甸之間、民耕之外，輒擇有水草處以為草場，近日盡為權貴所有，民間之馬無地可牧，請一切復之，立為厲禁政令，異日欲行周人牧師之政，舉而措之雲耳。
以上論牧馬之政（上）
