【嘉靖七年七月十二日】
照得臣于去歲奉 命勘處思田兩府皆蒙 皇上天地好生之仁悉從寬宥兩府人民今皆復業安居化為無事寧靖之地自此可以永無反復之患而免于防守屯息之勞矣惟是八寨及斷藤峽諸賊積年痛毒生民千百里內涂炭已極臣既目 其害不忍坐視而不救遂遵奉 敕諭事理乘機舉兵征剿仰賴 神武威德幸已翦滅蕩平一方倒懸之苦略已為之一 但將來之患不可以不預防而事機之會亦不可以輕失臣因督兵親歷諸巢見其形勢要害各有宜改立衛所開設縣治以斷其脈絡而扼其咽喉者若失今不為則數年之間賊必漸復歸聚生息不過十年又有地方之患矣臣以多病之故自度精神力量斷已不能了此但己心知其事勢不得不然不敢仰負 陛下之托俯貽地方之憂輒已遵奉�洶捅鬩聳呂硪幻嫦嘍染儺脅槐芊充輪 錕 律杴肫頡〈筒稍袷┬惺檔胤街 頁嫉戎 br />
計開
一移築南丹衛城于八寨臣等看得八寨之賊實為柳慶諸賊之根柢蓋其東連柳州隴蛤三都嶺三北四等處賊峒以數十北連慶遠忻城東歐莫往八仙等處賊峒亦以數十西連東蘭等州及夷江土者等處賊峒以十數南接思恩及賓州上林縣諸處賊村亦以十數各處賊巢雖多其小者僅百數人大者不過數百人及千人而止各賊巢穴皆有山溪之限險 之守不相通和至期有急或欲有所攻�o 合會聚然後有一二千之眾多至數千者惟八寨之賊每寨有眾千余四山環合同據一險無事則分路出�o有警急奔入其巢數千之眾皆不 而聚不約而同不謀而合故名雖為八實則一寨此八寨之賊所以勢眾力大而自來攻之有不能克者也各巢之賊皆倚恃八寨為逋逃主每有緩急一投八寨即無所致其窮詰八寨為之一呼則群賊皆應聲而聚故群賊之于八寨猶車輪之有軸樹木之有本若八寨不除則群賊決無衰息之期也今幸八寨悉已破蕩正宜乘此平靖之時據其要害建置衛所以控馭群賊臣等看得周安堡正當八寨之中四方賊巢道路之所會議于其地創築一城度可以居數千之眾者而移設南丹一衛于其間蓋南丹衛舊在南丹州地方為廣西極邊窮苦之地非中土之人所可居者故自先年屢求內徙今已三遷而至賓州遂為中土富樂之鄉賓州既有守御千戶一所官軍而又益以南丹一衛自遠來徒無片田尺土之籍但惟安居坐食取給于賓州州城之內皆職官旗舍之居州民反避處于四遠村寨每遇糧差徭役然後入城故州官號令不行于城中而政事牽沮地方益弊今計一衛之官軍雖不滿五百之數蓋盡移其家眾則亦不下二千以二千之眾而屯聚于一城其氣勢亦已漸盛足充守御遂清理屯田之在八寨者使之屯種又分撥各賊佔據之田使各官軍得以為業以稍省俸給月糧之費彼亦無不樂從且賓州之城既空又可以還聚居民修復有司之治亦事之兩便者也臣等又看得遷江八所皆土官指揮千百戶等職舊有狼兵數千以分制八寨 賊之勢後因賊勢日盛各官皆不敢□入反遂與之交通結契及為之居停指引分其�o掠之所得共為地方之害已非一日官府察知其奸欲加懲究則又倚賊為重不可根極近臣督兵其地悉將各官遵照 �洶褪呂 蟾熬 乓橛 妒資局諞躍 督 鞁侔 竺饉澇傅蒙痹裊 ψ允耆黃涫痹羰埔啞剿煨砥涓髀釋簾 臚桶甦 陀 夢攔倬 止 苛χ 竊 峭曛 站陀氤峭獗鷸 び 系の攔倬 嶠嵌 匾喔鞣植υ秈鍤怪 忠宰室鋁附癜慫 簾 湟馴染傷ズ娜灰嗌杏興那в嘀諶裊羝湮⑷跽咚乃 諭庖苑滯推淥 胖 鋃 髕淝渴 咚乃 諛諍夏系ひ晃樂 諞允匾嗲宜那в杏嘁 蛔鬮 湟瘓拚蛞喲甦蛞渙 蚋髟糝 雎綞涎屎砭 越 諫フ鶘迤涫頗 儀岫 雜蟹床嗾呔菹粘霰 酥 Ψ ┬糧髟糝 蛔圓荒芎先縟』 現 庀鹿h無弗得者此真破車輪之軸而諸輻自解伐樹木之本而眾干自枯不過十年柳慶諸賊不必征剿皆將�克扯 臃 頡 ッ韃迷 br />
一改築思恩府城于荒田臣等看得思恩舊治原在寨城山內尚歷高山數十余里其後土官岑浚始移出地名橋利就岩險壘石為城而居四面皆斬山絕壁府治亦在□確之上芒利■〈石含〉砑之石沖射抵觸如處戈矛劍戟之中自岑浚被誅繼是二十余年反者數起曾不能有一歲之安人皆以為風氣所使雖未可盡信然頑石之上不生嘉禾而陰崖之下必有狐鼠要亦事理之有然者況其地瘴霧昏塞薄午始開中土之人來居輒生疾疫自春初思田歸附之後臣時即已經營料理其事竟未能有相應之地近因督剿八寨復親往相度乃于未至橋利六十里外地名荒田者其地四野寬衍皆膏腴之田而後山起伏蜿蜒敷為平原環抱涵畜兩水夾繞後山而出合流于前屈曲數十里入武緣江水達于南寧四面山勢重迭盤回皆軒豁秀麗真可以建立府治臣因信宿其地為之景定方向創設規則諸夷來集莫不踴躍歡喜爭先 事赴工遂令署府事同知桂鏊督令各役擇日興工蓋思恩舊治皆在萬山之中水道不通故各夷所�敫複Q諸貨類皆遠出展轉蠰買往反旬月十不致一常多匱絕舊府既地險氣惡又無所資食故各夷終歲不一至府治情益疏離易生嫌隙今府治既通江水商貨自集諸夷所�挱狴黤馱_府朝夕絡繹自然日加親附歸向而武緣都里舊嘗割屬思恩者其始多因路險地隔不供糧差今荒田就系武緣止戈鄉一圖二圖之地四望平野坦然大道朝往夕反無復阻隔則該府之官自可因城頭檧檢之制循土俗以順各夷之情又可開圖立里用漢法以治武緣之眾夷夏交和公私兩便則改築思恩府城于荒田者是亦保治安民勢不容己之事伏乞 聖明裁允
一改鳳化縣治于三里臣等勘得思恩舊有鳳化一縣然無城廓縣治廨宇選來知縣等官多借居民村或寄其家眷于賓州諸處而遷徙無常如流寓者然上司憐其無所依泊則委之管理別印或以公務差遣往來于外以苟歲月故鳳化之在思恩徒寄虛名而實無縣治臣近督剿八寨看得上林縣地名三里者乃在八寨之間其地平廣博衍東西數里外石山周圍如城自後極高石山之間獨抽土山一脈起 昂伏分為兩股環抱而前遂有兩水夾流土山之外當心交合出水之口石山十余重錯互回盤轉折二三十里極外石山合為城門水從此出是為外隘其間多良田茂林村落相望前此居民十余家皆極饒富後為寨賊所驅殺佔據遂各四散逃亡不敢歸視其土者已二十余年今各賊既滅遂空其地不及今創設縣治以據其險或有漏殄之賊潛回其間日漸生息結聚後阻石門之險前守外隘之塞不過數年又將漸為地方之梗矣故臣以為宜割上林上下無虞鄉三里之地屬之思恩而移設鳳化縣治于其內量為築立城垣廨宇選委才能之官興督其役遠近立流官知府然其所屬皆土目巡檢而舊屬鳳化一縣亦皆徒寄空名實未嘗有今割武緣止戈一圖二圖之地改築思恩府城而又割上林上下無虞三里之地改設鳳化縣治固于思恩亦已稍有資輔但自鳳化三里至于思恩一百五六十里中間尚隔上林一縣臣以為並割上林一縣而通以屬之思恩似于事勢為便而于體統尤宜何者柳州一府所屬二州十縣賓州蓋柳州所屬者且有上林遷江兩縣今思恩既設流官知府固亦一府復則亦失之于東而收于西矣及照思恩雖已設立流官知府然其所屬皆土目巡檢而舊屬鳳化一縣亦皆徒寄空名實未嘗有今割武緣止戈一圖二圖之地改築思恩府城而又割上林上下無虞三里之地改設鳳化縣治固于思恩亦已稍有資輔但自鳳化三里至于思恩一百五六十里中間尚隔上林一縣臣以為並割上林一縣而通以屬之思恩似于事勢為便而于體統尤宜何者柳州一府所屬二州十縣賓州蓋柳州所屬者且有上林遷江兩縣今思恩既設流官知府固亦一府之尊而反不若柳州所屬之一州也其于體統亦有所未稱矣況賓州自有十五里而又有遷江一縣雖割上林以與思恩其地猶倍于思恩未為遽損也上林之屬賓州與屬思恩均之為一屬邑亦未有所加損也然以之屬于思恩則思恩始可以成一府之規模而其間有無相�𩐿w急相援氣勢相倚流官之體統益尊則土俗之歸向益謹郡縣之政化日新則夷民之感發日易固有不可盡言之益也夫立新縣以扼據地險改屬縣以輔成府治是皆所以又安地方者也伏乞 聖明裁允
一添設流官縣治于思龍照得南寧自宣化縣至于田寧逆流十日之程宣化所屬如思龍十圖等處相去尚有五日六日其間錯以土夷村寨地既隔越而窮鄉小民畏見宮府故其糧差多在縣之宿奸老蠹與之包團因而以一科十小民不勝迫脅往往逃入夷寨土夷又從而侵暴之地日凋殘盜賊日起近年以來思龍之圖鄉民屢次奏乞添設縣治以便糧差蓋亦內迫于縣民之奸外苦于土夷之暴不得已而然臣因入撫田寧親歷其所民之擁道控告者以千數因停舟其地為之經理相度得村名那久者其地亦寬平深厚江水縈回環匝傍有一江來會亦止于此合流沿江居民千余家竹樹森翳煙火相接且向武各州道路皆經由其傍亦為四通之地若于此分割宣化縣思龍一五六七八九十十二及西鄉之六八圖共十里之地而設立一縣治則非獨以便窮鄉小民之糧差賦役亦足以鎮據要害消沮盜賊其間小民村居如那茄馬坳三顏那排之類未可悉數皆久已淪入于夷今若縣治一立則此等村寨諸夷自不得而隱佔皆將漸次歸復流官而其地遂接比于田寧固可以所設之縣而遂以屬之田寧矣夫南寧一府所屬一州三縣而宣化一縣自有五十二里今雖分割十里之地以與田寧而宣化尚有四十二里一縣之地猶四倍于一府也況田寧又系新創流官府治所統皆土目巡檢今得此一屬縣為之傍輔又自不同臣于前割上林以屬思恩之議已 言之矣且左江一帶自蒼梧以達南寧皆在流官腹里之地自南寧以達于田寧自田寧以通于雲貴交趾則皆夷村土寨稍有疑傳易成閼隔今田寧思恩二府既皆改設流官與南寧鼎峙而立而又得此新創一縣以疏附交連于其間平居無事商貨流通厚生利用一旦或有境外之役道路所經皆流官衙門從門庭中度兵更無阻隔之患此亦安民利國之事勢所當為者也伏乞 聖明裁允仍 定賜縣名選官給印地方幸甚
一增築守鎮城堡于五屯照得斷藤峽諸賊既平守巡各官議調土漢官兵數千于潯州以防不測該臣看得各賊既滅縱有一二漏網其勢非三四年亦未能復聚為今之計正宜剿撫並行蓋破滅窮凶各賊者所以懲惡而撫恤向化諸 者所以勸善今懲惡之余即宜急為勸善之政使軍衛有司各官分投遍歷向化村寨慰勞而存恤之給以告示賜以魚鹽因而為之選立酋長諭以 朝廷所以征剿各巢者為其稔惡也今爾等向化村寨自宜安心樂業益堅為善之志但有反側悖亂者即宜擒送官府自當重賞以酬爾勞其漏殄諸賊果能誠心悔惡亦皆許其歸附待以良民夫使向化者益勸于為善而日加親附則惡黨自孤賊勢自散不復能合縱遺一二終將屈而順服矣乃今則不然賊既破剿而猶屯兵不散使漏殄之徒得以借口搖惑遠近其向化村分又 不加恤奸惡之民復乘機而驅脅虐害之彼見賊已破滅而復聚兵已心懷驚疑矣而又外惑于賊黨之扇搖內激于奸民之驅脅遂勾結相連而起此近年以來所以亂始平而變復作皆迷誤于相沿之弊而不察也今各賊新破勢決未敢輕出雖屯數千之眾不過困 坐食徒穢擾民居耗竭糧餉而實無益于事吾民久被賊苦今始一解其倒懸又復自聚無用之兵以重困之此豈計之得者哉惟于各寨之中相其要害之地創立一鎮以控制之此則事理之所當行亦正宜乘此掃蕩之余而速圖之者其在斷藤牛腸諸處則既切近潯州府衛不必更有所設至于四方各寨遍歷其要害險阻則惟五屯正當風門佛子諸巢䀉而西通府江北接荔浦各處 賊最為緊要之區宜設一鎮以控御遠邇而舊已有千戶所統率官兵亦幾及一千之數困于差徭日漸躲避于附近土目村寨官司失于清理止有五百其後上司不聞地方之艱難又于五百之中分調哨守于他所而所余遂不滿二百既而賊亂四起守御缺乏則又取調潮州之兵數百以來協守五屯事既紛亂人無所遵兼以統馭非人故地方遂致大壞且其屯堡牆垣亦甚卑隘不足以壯威設險今宜開拓其地增築高城度可以居三千之眾而設守備衙門于其內取回五百之中分調哨守于他所之兵其自潮州調來協守者則盡數發還原衛以免兩地各兵背離鄉土之苦往復道途之費仍于附近土寨目兵之中清查揀補其原避差役者務足原數一千選委智 忠勇之官一員重任而專責之使之訓練撫摩敷之以威信而懷之以仁恩務在地險既設而士心益和自然動無不克而行無不利參將兵備各官又不時親至其地經理而振作之或案行其村寨或勸督其農耕或召其頑梗而曲示訓懲或進其善良而優加獎賜或救恤其災患或听斷其是非如農夫之去稂莠而養嘉禾漸次耕耨而耘鋤之無事之時隨意取調附近土官兵款或百人或七八十人以協同哨守為名使之兩月一更班而絡繹往來于道路以慣習遠近各巢之耳目自後我兵出入自將無所驚疑果有凶梗當事舉動然後密調精悍可用土目一二千名如尋常哨守然以次潛集城中蓄力養銳相機而發夫無事而屯數千之兵則一月糧餉費 千金若每一年無屯軍之費用之以築城設險犒賞兵士招來遠人亦何事不行何工不就此增築城堡以據要害所謂謀成而敵自敵城完而寇自 險設而賊自摧威震而奸自伏正宜及今為之而亦事勢之不可已焉者也伏乞 聖明裁允
