◎帝王部•惠民第二
《禮》曰︰行慶施惠下及兆民。又曰︰命有司發倉廩賜貧窮賑乏絕易稱振民育德仲尼雲︰博施於民必也。聖乎！皆惠愛之謂也。王者誕膺大命司牧黎庶如天之蓋如地之載則必澤及四海惠洽無垠天災流行動必軫慮人殃於疫時予之辜所以廢苑囿假池 貸種食以賜鰥寡給公田而止流亡以至減服御損郎吏罷魚龍狗馬之戲開山澤陂湖之利均輸課役以勤勞來底慎節減財賦以濟困憫貧離 爾卿士矜恤是加則太上所謂聖人無常心以百姓心為心者斯可見矣。
漢高祖二年十一月詔故秦苑囿園池令民得田之文帝元年三月詔曰︰方春時和草木群生之物皆有以自樂而吾百姓鰥寡孤獨窮困之人或阽於死亡阽音屋檐而莫之省憂為民父母將何如其議所以賑貸之。
後六年四月令諸侯無入貢弛山澤減諸御服損郎吏員發倉庾以賑民。
武帝建元元年七月罷苑馬呂賜貧民（養馬之苑舊禁百姓不得芻牧采樵今罷之）。
元狩三年秋舉吏民能假貸貧民者以名聞減隴西北地上郡戍卒半是年山東被水災民多饑乏，於是天子遣使虛郡國倉廩以賑貧猶不足。又募豪富人相假貸尚不能相救乃徙貧民於關西及充朔方以南新秦中（秦始皇遣蒙恬攘 匈奴得其河南造陽北千里地甚好，於是為築城郭徙民居之民名曰︰新秦四方雜錯奢儉不同今俗名新富貴者為新秦是名也。）七十餘萬口衣食皆仰給於縣官數歲貸與產業使者分部獲之冠蓋相望費以億計縣官大空。
元鼎二年四月山東被河災及歲不登數年人或相食方二三千里天子憐之令饑民得流就食江淮間欲留處（流謂恣其行移。若水之流至所在有欲住者亦留而處也。）使者冠蓋相屬道護之下巴蜀粟以賑焉。
昭帝始元二年二月遣使者賑貸貧民無種食者。
元鳳三年罷中牟苑賦貧民。
宣帝本始四年正月詔曰︰蓋聞農者興德之本也。今歲不登已遣使者振貸貧乏其令太官省樂府減樂人使歸就農業丞相已下至都官令丞上書入 輸長安倉助貸貧民民以車船載 入關者得毋用傅。
地節元年三月假郡國貧民田。
三年詔池 未御幸者假與貧民郡國宮館勿復修治流民還歸者假公田貸種食。且勿 事（不出 賦及給徭役）元帝初元年三月詔三輔太常郡國公田及苑可省者振業貧民（振起之令有作業）貲不滿千錢者賦貸種食月詔江海陂湖園池屬少府者以假貧民勿租賦九月關東郡國十一大水饑或人相食轉傍郡錢 以相救。
二年三月詔罷黃門乘輿犬馬（黃門近署也。故親幸之物屬焉）水衡禁囿宜春下苑（宜春下苑即今京城東南隅曲江池是）少府 飛外池（漢儀注 飛具 以射鳧雁給祭祀是故有池也。）嚴 池田（嚴 射苑也。池田苑中田也。）假與貧民。
五年四月罷角 上林宮館希御幸者齊三服官（齊國舊有三服之官春獻冠幘糸徙為首服冬服輕綃為夏服凡三糸徙即今之方目漯也。紈素今之絹也。輕綃今之輕紗也。）北假田官（匈奴傳秦始皇渡河據陽山北假中王莽傳五原北假膏壤殖 北假地名也。）鹽鐵鹽鐵官常平（食貨志元帝即位天下大水關東都郡十一尤甚二年齊地饑 石二百餘民多餓死瑯琊郡人相食在位諸儒多言鹽鐵官及北假官田常平倉可罷毋與民爭利帝從其議皆罷之）。
成帝河平四年三月遣光祿大夫博士嘉等十一人行舉瀕河之郡（瀕水 也。瀕河言傍河也。毀傷困乏不能自存者財賑貸（財與裁同謂量其等差而賑貸之）。
鴻嘉三年秋渤海清河信都河水湓溢灌縣邑三十二敗官亭民舍四萬餘所滿昌師丹等數言百姓可哀帝數遣使者處業賑贍之。
平帝元始二年四月郡國大旱蝗青州尤甚民流亡安漢公四輔三公卿大夫吏民為百姓困乏宅者二百三十人（王莽為太傅孔光為太師王舜為太保甄豐為少傅是為四輔莽復兼大司馬馬為司徒王崇為司空是為三公）以口賦貧民（計口而給其田宅）。
後漢明帝永平五年發遣邊人在內郡者賜裝錢人二萬。
九年四月詔郡國以公田賜貧人各有差。
章帝以永平十八年八月即位是年牛疫京師及三州大旱詔勿收兗豫徐州田租芻 其以見 賑給貧人。
建初元年七月辛亥詔以上林池 田賦與貧人。
和帝永元五年二月戊戌詔有司省減內外廄及涼州諸苑馬自京師離宮果園上林廣城囿悉民恣得采捕不收其稅三月庚寅遣使者分行貧民舉實流冗（冗者散也。流散者舉按其實而給之開倉賑廩三十餘郡九月詔其官有陂池令得采取勿收假稅二歲（假猶租賃）。
六年二月乙未遣謁者分行廩貸三河兗冀諸州貧民三月庚寅詔流民所過郡國皆實廩之。
八年四月詔賑貸並州四郡貧民。
九年六月蝗旱戊辰詔山林饒利陂池漁采以贍元元勿收假稅。
十一年二月遣使循行郡國廩貸被災害不能自存者令得漁采山林池澤不收假稅。
十二年二月詔貸被災諸郡民種糧賜下貧鰥寡孤獨不能自存者及郡國流民听入陂池漁采以助蔬食閏四月賑貸敦煌張掖五原民下貧者 六月舞陽大水賜被水災尤貧者 人三斛。
十三年二月丙午賑貸張掖居延朔方日南貧民及孤寡羸弱不能自存者八月詔象林民失農桑業者賑貸種糧廩賜下貧 食。
十四年四月庚辰賑貸張掖居延敦煌五原漢陽會稽流民。
十五年二月詔廩貸潁川汝南陳留江夏梁國敦煌貧民六月詔令百姓鰥寡漁采陂池勿收假十六年正月己卯詔貧民有田業而以匱乏不能自農者貸種糧四月遣三府掾分行兗豫徐冀四州無以耕者為雇犁牛直。
安帝延平元年九月六州大水遣謁者分行虛實舉災害賑乏絕十月四州大水雨雹詔以宿麥不下賑賜貧人。
永初元年正月廩司隸兗豫徐冀並州貧民（司隸領河南河內河東弘農都於雒陽魏末因為二月丙午以廣成游獵地（廣成苑名在汝州西）及被災郡國公田假與貧民九月癸酉調揚州五租米（五郡謂九江丹陽廬江吳郡豫章也。揚州領六郡會稽最遠蓋不調也。）贍給東郡濟陰陳留國下邳山陽。
二年正月廩河南下邳東萊河內貧民二月乙丑遣光祿大夫樊準呂倉分行冀兗二州廩貸流民十月庚寅廩濟陰山陽玄 貧民十二月辛卯廩東郡鉅廣陽安定定襄沛國貧民。
三年三月癸巳詔以鴻池假與貧民（鴻池在雒陽東二十里假借也。令得漁采其中）四月己林廣成苑可墾闢者賦與貧民。
四年正月辛卯廩上郡貧民各有差二月丁巳廩九江貧民。
六年九月調零陵桂陽丹陽豫章會稽租米賑給南陽廣陵下邳彭城山陽廬江九江饑民。
元初二年正月詔廩三輔及並涼六郡流冗貧民。
五年三月京師郡國五旱詔廩遭旱貧人。
順帝永建二年二月詔廩貸荊豫兗冀四州流冗貧人所在安業之。
三年四月癸卯遣光祿大夫案行漢陽及河內魏郡陳留東郡廩貸貧民。
陽嘉元年二月丁巳詔廩甘陵貧人大小口各有差戊辰以冀部比年水潦民食不贍詔案行廩功賑乏絕三月庚寅大赦廩冀州尤貧民。
二年二月甲申詔以吳郡會稽饑荒貸人種糧。
桓帝建和元年二月荊揚二州人多餓死遣四府掾分行賑給。
永興元年七月郡國三十二蝗河水溢百姓饑餓流冗道路至有數十萬戶冀州尤甚詔在所賑給乏絕安慰居業。
永壽元年二月司隸冀州（司隸州雒陽也。）饑人相食敕州郡賑給貧弱。若王侯吏民有積 貸得十分之三以助廩貸其百姓吏民者以見錢雇直（雇猶酬也。）王侯須新租乃償（須待也。）
延熹九年三月司隸豫州饑死者十四五至有減戶者遣三府掾賑貸之。
永康元年八月六州大水渤海海溢詔州郡其亡失 食廩人三斛。
獻帝興平元年 一斛五十萬豆麥一斛二十萬人相食啖白骨委積帝使侍御史侯汶出太倉米豆為饑人作糜粥經日而死者無數帝疑賑恤有虛乃親於御坐前量試作糜乃知非實（袁宏紀曰︰時敕侍中劉艾取米豆五升御前作得糜三滿盂，於是手詔尚《書》曰︰米豆五升得糜三盂而人委頓何也。）使侍中劉艾出讓有司，於是尚書令以下皆詣省合謝奏收侯汶考實詔曰︰未忍致汶於理可杖五十自是之後多得全濟。
魏文帝初嗣位以漢延康元年二月下令曰︰池苑所以御災荒也。設禁非所以便民其除池 之禁。
黃初三年七月冀州大蝗民饑使尚書杜畿持節開倉廩以賑之。
五年以冀州饑遣使者開倉廩賑之。
明帝景初元年九月冀兗徐豫四州民遇水遣侍御史循行沒溺死亡及失財產者令諸在所開倉賑救之。
晉武帝泰始四年九月青徐兗豫四州大水伊雒溢合於河開倉以賑之。
六年七月以隴右五郡遇寇害不能自存者廩貸之咸寧三年九月兗豫徐青荊益梁七州水傷秋稼詔賑給之。
惠帝元康五年荊揚兗豫徐青等州大水詔遣御史巡行賑貸。
八年正月詔發倉廩賑雍州饑人。
元帝太興元年十二月江東三郡饑遣使賑給之。
二年三吳大饑帝遣黃門侍郎虞 桓彝開倉廩賑給。
成帝咸康元年二月揚州諸郡饑遣使賑給。
二年七月揚州會稽饑開倉賑給。
孝武帝以咸安二年七月即位是歲三吳大旱人多餓死詔所在賑給。
太元十九年七月荊徐二州大水傷秋稼遣使賑恤之。
安帝義熙九年四月罷臨沂湖熟皇後脂澤田四十頃以賑貧人弛湖池之禁。
後魏明元神瑞二年十月詔曰︰古人有言百姓足則君有餘未有民富而國貧者也。頃者已來頻遇霜旱年 不登百姓饑寒不能自存者甚眾其出布帛倉 以賑貧窮。
泰常八年十月以歲饑詔所在開倉賑給。
太武以泰常八年十一月即位開倉庫賑窮乏河南流民相率內屬者甚眾。
神 四年二月定州民饑詔開倉以賑之。
太平真君元年州鎮十五民饑詔開倉賑恤。
九年二月山東人饑詔開倉賑之。
文成興安元年十二月癸亥詔以營州蝗開倉賑恤太安三年十二月以州鎮五蝗民饑使使者賑之。
五年十二月詔曰︰朕承洪業統御郡思恢政化以濟兆民故薄賦斂以實其財輕徭役以紓其力欲令百姓修業人不乏匱而六鎮 中高平二雍秦州遍遇災旱年 不收其遣開倉廩以賑之有流徙者諭還桑梓欲市糴他界為開傍郡通其交易之路。若典。
司之官分賦不均使上恩不達於下下民不贍於時加以重罪無有攸縱。
和平五年二月詔以州鎮十四去歲蟲水開倉賑恤獻文天安元年州鎮十一旱民饑開倉賑恤之。
皇興元年九月詔賜六鎮貧人布三疋。
二年十一月以州鎮二十七水旱開倉賑恤。
四年正月詔州鎮十一民饑開倉賑恤十一月詔弛山澤之禁。
孝文延興二年六月安州民遇水雹丐租賑恤九月己酉詔以州鎮十一水丐民田租開倉賑恤
二年三月壬午詔諸倉屯 麥充積者出賜貧民十二月庚戌詔開外苑囿听民樵采是歲州鎮十一水旱丐民田租開倉賑恤。
四年州鎮十三大饑丐民田租開倉賑之。
太和元年正月 中饑開倉賑恤十二月州郡八水旱蝗民饑開倉賑恤。
三年六月辛未以雍州民饑開倉賑恤。
四年四月甲申賜天下貧人一戶之內無雜財 帛者廩一年是歲詔以州鎮十八水旱民饑開倉賑恤。
五年十二月癸巳詔以州鎮十二民饑開倉賑恤六年八月癸未朔分遣大使巡行天下遭水之處丐其租賦貧儉不能自存者賜以粟帛庚子罷山澤禁。
七年三月甲戌以冀定二州民饑詔郡縣為粥於路以食之。又弛關津之禁任其往來六月定州上言為粥所活九十四萬七千餘口九月冀州上言為粥給饑民所活七十三萬一千七百餘口十二月庚午開林慮山禁與民共之詔以州鎮十三民饑開倉賑恤八年十二月詔以州鎮十五水旱民饑遣使者循行問所疾苦開倉賑恤。
十年十二月乙酉詔以汝南潁川大饑丐民田租開倉賑恤。
十一年二月甲子詔以肆州之雁門及代郡民饑開倉賑恤七月己丑詔曰︰今年 不登听民出關就食遣使者造籍分遣去留在所開倉賑恤八月辛巳罷山北苑以其地賜貧民是年大旱京都民饑加以牛疫公私闕乏時有以馬騾及橐 供駕 免耕載詔听民就豐行者十五六道給糧廩所在三長贍養之（臣欽。若等曰︰若今里正村正也。）遣使者時省察焉留業者皆令主司審 開倉賑貸其有特省不自存者悉簡集為粥於街衢以救其困。
十二年十一月詔以雍豫二州民饑開倉賑恤。
十三年四月州鎮十五大饑詔所在開倉賑恤。
二十年十二月甲子以西北州郡旱儉遣侍臣巡察開倉賑恤乙丑開鹽池之禁與民共之。
二十一年四月帝幸長安遣侍臣分省縣邑賑賜 帛。
宣武以太和二十三年四月即位是年州鎮十八水民饑分遣使者開倉賑恤。
景明元年五月北鎮大饑遣兼侍中楊播巡撫賑恤是歲十七州大饑分遣使者開倉賑恤。
正始三年四月詔罷鹽池禁。
四年八月敦煌民饑開倉賑恤九月司州民饑開倉賑恤。
永平元年三月丙午以去年旱儉遣使者所在賑恤。
二年四月詔以武川鎮饑開倉賑恤。
三年五月詔以冀定二州旱儉開倉賑恤。
四年二月詔青齊徐兗四州民饑其遣使賑恤。
延昌元年正月以頻年水旱百姓饑敝分遣使者開倉賑恤三月州郡十一大水詔開倉賑恤。又以京師 貴出倉粟八十萬石以賑恤貧者四月詔河北民就 燕鎮二州。又詔饑民就 六鎮五月詔天下有粟之家供年之外悉貸饑民六月詔出太倉粟五十萬以賑京師及州郡饑民。
二年二月賑恤京師貧民。又以六鎮大饑開倉賑贍閏二月以苑牧之地賜貸遷民無田者四月以絹十五萬疋賑恤河南饑民六月青州民饑詔使者開倉賑恤。
三年四月青州民饑開倉賑之。
孝明平元年四月瀛州民饑開倉賑恤。
二年十月庚寅以幽瀛冀滄四州大饑遣尚書長孫權兼尚書鄧羨元纂等巡撫百姓開倉賑給是月戊戌以光州饑敝遣使賑恤。
神龜元年正月幽州大饑民死者三千七百九十九人詔刺史趙邕開倉賑恤閏七月開鎮州恆山之禁與民共之。
二年七月詔曰︰狂蠢肆暴陵竊北垂雖軍威時接賊徒懾遁然獯虐所過多罹其禍言念斯弊有軫深懷可敕北道行台遣使巡檢遭冠之處饑餒不立者厚加賑恤務令存濟。
後周閔帝元年三月壬子詔曰︰浙州去歲不登厥民饑饉朕用愍焉其遣使巡檢有窮餒者並加賑恤武帝建德四年岐寧二州民饑開倉賑恤。
靜帝以大象二年五月即位六月罷諸魚池及山澤公禁者與百姓共之。
隋高祖開皇元年以官牛五千頭分賜貧人。
五年八月河南諸州水遣民部尚書邳國公甦威賑給之。
六年二月山南荊浙七州饑遣前工部尚書長孫毗賑恤之。
八年八月河北諸州饑遣吏部尚書甦威賑恤之。
十八年以山東頻年霖雨杞宋陳亳曹載譙等諸州遠於滄海皆困水災所在沉溺帝遣使將水工巡行川源相視高下發隨近丁以疏導之困乏者開倉賑給前後用 五千餘萬石遭水之處租調皆免自是頻有年矣。
仁壽二年河南北諸州大旱遣工部尚書楊達賑恤之。
唐高祖武德元年十二月開倉以賑貧乏。
二年閏二月出庫物三萬 以賑窮乏。
七年關中河東諸州旱遣使賑給之。
太宗貞觀元年夏山東諸州大旱詔所在賑給之。
二年正月遣使賑窮乏三月己未遣中書侍郎溫彥博往山東賑恤窮乏。
三年四月詔逃戶初遷交無糧貯州縣長官量加賑恤是年秋貝譙鄆泗沂徐濠甦隴等九州水德戴廓三州蝗六輔之地及綿始利三州旱北邊諸州霜並遣使賑恤之。
四年十二月甲辰臘帝狩於鹿苑見野人多藍縷遣侍中王 賑賜貧人焉。
七年六月甲子滹 決於洋州壞人廬舍遣諫議大夫孫伏伽賑恤之是年山東河南之地三十餘州水遣使賑恤之。
九年秋關東劍南之地二十四州旱分遣使賑恤之。
十年關東及淮海之地二十八州水遣使賑恤之。
十一年七月詔以水災其雒州諸縣百姓漂失資產乏絕糧食者宜令使人與之相知量以義倉賑給布告天下使明知朕意庚子賜遭水旱之家帛十五疋半毀者八疋是月廢明德宮之玄圃苑院分給河南雒陽遭水者九月丁亥黃河泛溢毀河陽中潭帝幸白司馬阪以觀河溢河陽縣⻆公河居人被流漂者賜粟帛有差。
十二年吳楚巴蜀之地二十六州旱遣使賑恤之。
十五年二月建州言去秋鼠災損稼發義倉賑之三月罷襄城宮分賜百姓。
十七年七月汝南諸州旱開倉賑給。
十八年二月己酉幸靈口村落逼側問其受田丁三十畝遂夜分而寢憂其不給詔雍州錄尤少田者並給復移之於寬鄉九月 襄豫荊徐梓忠綿宋亳十州言大水並以義倉賑給之。
十九年正月易州言去秋水害稼開義倉賑給之。
二十年正月沁州言去歲水傷稼詔令賑給。
二十一年七月易州水詔令賑給八月冀易幽瀛常豫邢趙八州大水遣屯田員外韓贍等分行所損各家賑恤是月萊州螟發倉以賑貧乏十月絳陝二州旱詔令賑貸湖州給貸種食十一月夔州旱渝州言鼠害秋稼並詔賑恤十二月蒲州旱渠州蝗及鼠害秋稼並加賑恤。
二十二年正月詔建州去秋蝗以義倉賑貸二月詔泉州去秋蝗及海水泛溢開義倉賑貸是歲瀘州交州越州渝州徐州水戎州鼠傷稼開州萬州旱通州秋蝗損稼並賑貸種食。
高宗永徽二年正月詔曰︰朕寅畏三靈憂勤萬類分宵軫慮昃晷忘冫食跡在 廊心遍天下懼八政之或舛憂一物之未安欲使菽粟積於京坻禮讓興於萌俗而德不被遠誠未動天政道有虧咎徵斯應去歲三輔之地頗被蝗螟天下諸州或遭水旱百姓之間致有罄乏此繇朕之不德兆庶何辜今獻歲肇春東作方始糧廩或窘事資賑給其遭蟲水處量以義倉賑貸貧乏雍同二州各遣郎中一人充使巡問務盡哀矜之旨副朕繾綣之心九月廢玉華宮以為佛寺苑內及諸曹司舊是百姓田宅並還本主。又以同州吉泉牧地分給貧民。
四年光婺滁潁等州旱兗夔果忠等州水並貸賑之五年六月詔工部侍郎王儼往河北較行遭水諸州乏絕者賑貸之。
六年秋雒水泛溢壞天津橋冀沂密兗滑汴鄭婺等州雨水害稼詔令賑貸之。
總章二年七月劍南益瀘 茂陵邛雅綿翼維始簡資榮隆果梓普遂等一十九州大旱百姓乏絕總三十六萬七千六百九十戶遣司 爾大夫路勵行存問賑貸許其往荊襄等州就 九月括州暴雨大風海水泛漲溢壞永嘉安固二縣城郭及廬舍六千餘家漂溺人畜遣使賑給。
咸亨元年九月辛未詔贊善大夫崔承福通事舍人韋太真司衛承鉗耳知正等使往江西南運貧乏十月壬辰詔雍同華等州百姓有單貧孤苦不能得食及於京城內流冗街衢乞丐廛肆者宜令所司撿括具錄名姓本貫屬於故城內屯監安置量賜皮裘衣裝及糧食縣官與屯監官相知檢校十一月乙卯令運劍南義倉米萬石浮江西下以救饑人。
四年七月辛巳婺州暴雨山水泛漲溺死者五千人漂損居宅六百家詔令賑給之。
儀鳳四年二月命東都出粟及遠年糙米就市糶以救饑人。
二年八月丁卯朔河南北大水詔百姓乏絕者任往江淮南就食仍遣使分道給之。
中宗神龍元年四月雍州同官縣大雨雹鳥獸死。又大水漂流居人四五百家遣員外郎一人巡行賑給六月河南河北十七州大水漂流居人害苗稼遣中郎一人巡行賑給。
二年六月遣使賑貸河北遭水之家十二月以河北諸州遭水人多阻饑令侍中甦瑰存撫賑給。
三年夏山東河南二十餘州大旱饑饉疾疫死者二千餘人命戶部侍郎樊悅巡撫賑給。
景龍二年二月以河朔諸州多饑乏命魏州刺史張知泰攝右御史台大夫巡問賑恤七月荊州水制令賑恤。
三年三月制發倉廩賑饑人十月以關中旱及水命大理少卿侯令德等分道撫問賑給。
睿宗景 二年八月河南淮南諸州上言水旱為災出十道使巡撫仍令所在賑恤。
元宗開元二年正月戊寅敕曰︰如聞三輔近地幽隴之間頃緣水旱素不儲蓄嗷嗷百姓已有饑者方春陽和物皆遂性，豈可為之君上而令有窮愁靜言思之遂忘寢食宜令兵部員外郎李懷讓主爵員外郎慕容 分道即馳驛往岐華同幽隴等州指宣朕意灼然乏絕者速以當處義倉量事賑給如不足兼以正倉及永豐倉米充仍令節減務救懸絕者還日奏聞。
三年十一月乙丑詔曰︰君以人為本人以食為天雖水旱蟲螟代則常有有一於此胡寧不恤間河北災蝗水澇之處其困斃未獲安存念之憮然不忘寤寐宜令禮部尚書鄭惟忠持節河南宣撫百姓工部尚書劉知柔持節河北道安撫百姓其被蝗水之州量事賑貸務安其俗稱朕意焉。
五年五月詔曰︰河南河北去年不熟今春亢旱全無麥苗雖令賑給未能周贍所在饑斃特異尋常如聞至今猶未得雨事須存問以慰其心從此發使。又恐勞擾宜降恩制令本道按察使安撫其有不收麥處更量賑恤使及秋收仍令勸課種黍 余及早 等使得接糧應有事急要者宜委使人量停事有不便於人須有 革者準此。
六年三月詔曰︰德惟善政政在養人必將厚生阜俗利物弘義朕奉。若天命嗣膺王業思一物失所以百姓為心間者河北河南頗非善熟人間糧食固應乏少頃雖分遣使臣已令巡問猶慮鰥獨不能自存凡立義倉用為歲備今舊 向沒新 未登蠶月務殷田家作苦不有惠恤其何以安宜開彼用儲時令貸給況京坻轉積歲月滋壞因而變造為利弘多將以散滯收贏理財均施所司合作條件俾便公私。
八年二月以河南淮南江南頻遭水旱遣吏部郎中張旭等分道賑恤四月華州刺史竇思仁奏乏絕戶請以永豐倉賑給從之。
十年正月命有司收內外官職田以給逃還貧下戶其職田以正倉粟畝二斗給之四月詔曰︰朕聞懷州去年偏並不熟宜令刺史崔子源察審問貧下不支濟者量加賑貸八月以東都大雨伊汝等水泛漲漂壞河南府及許汝仙陳等州廬舍數千家遣戶部尚書陸象先存撫賑給。
十一年正月詔河南府遭水百姓前令量事賑濟如聞未能存活春作將興恐乏糧用宜令王怡簡問不支濟者更賑給務使安存。又以懷州去歲旱損命有司量加賑給。
十二年八月詔曰︰蒲同兩州自春偏旱慮至來歲貧下少糧宜令太原倉出十五萬石米付蒲州永豐倉出十五萬石米付同州減時價十錢糶與百姓。
十四年九月八十五州言水河南河北尤甚同福甦常四州漂壞廬舍遣戶部侍郎宇文融簡覆賑給之十五年二月遣右監門將軍黎敬仁往河北賑給貧乏時河北牛畜大疫也。七月戊寅冀州幽州莫州大水河水泛溢漂損居人室宇及稼穡並以倉糧賑給之丙辰詔曰︰同州 州近屬霖雨稍多水潦為害念彼黎人載懷憂惕宜令侍御史劉彥回乘傅宣慰其有百姓屋宇田苗被漂損者量加賑給八月制曰︰河北州縣水災尤甚言念蒸人何以自給朕當寧興想有勞旰昃在予之責用軫于懷宜令所司量支東都租米二十萬石賑給十二月以河北饑甚轉江淮租米百萬餘石賑給之。
十六年十月詔曰︰河南道宋亳許仙徐鄆濮兗州奏旱損宜令右監門衛大將軍黎敬仁往彼巡問如有不支濟戶朕須賑給與州縣長官相知量事處置訖回日具狀奏聞十一月詔曰︰所在陂澤元合官收至於編 不合自佔然以為政之道貴在利人庶弘益下俾無失業前令檢括入官者除昆明池外餘並任百姓佃食。
二十年二月辛卯制曰︰用天之道分地之利此庶人之事也。非濟育無以致其功務在三時遵其五教此邦家之典也。非悅勸無以成其業朕當夜分思理明發听朝惠綏群元。若保赤子議獄以緩死薄征以息人年 頗登時政庶緝而家給之長仍或未均蘊利之徒猶聞贅聚靜言其事應有厥繇如聞貧下之人農桑之際多闕糧種咸求倍息致令貧者日削富者歲滋非所謂益寡裒多務穡敦本之方也。思弘惠恤以拯貧窶。且義倉元置與眾共之將以克濟斯人豈徒蓄我王府自今已後天下諸州每置農桑令諸縣審責貧戶應糧及種子據其口糧貸義倉至秋熟後照數徵納庶耕者成業嗇人知勸生厚而德正時順而物成國富家肥，於是乎！在凡厥主守稱朕意焉三月詔曰︰天生蒸民樹之司牧將興化濟俗育物阜時朕對越明靈作人父母因地利以觀穡樂歲成而報功期於富庶俾之寧緝故常納隍夕惕負 晨興受一服則思 績之勤務三時則憂畝畝之害每因水潦方降則使 是防必葺去歲已來頻有處分所繇簡慢或未躬勤河南數州致滋水損州縣牧宰何以自安被損之家何以存濟宜令戶部侍郎張敬輿宣慰簡覆如實有損貧下不支濟百姓量事賑給務令優恤稱朕意焉是歲河北 貴遣太子賓客盧從願為宣撫處置使開倉以救饑餒。
二十一年四月以久旱命太子少保陸象先戶部尚書杜暹等七人往諸道賑給是年關中久雨害稼京師饑詔出太倉粟二百萬石賑給之。
二十二年正月懷衛邢相等州乏糧遣中書舍人裴敦復巡問量給種子二月秦州地震廨宇及居人廬舍摧壞略盡遣使存問賑恤之。
二十三年八月制江淮以南有遭水處委本道使賑給之。
二十五年四月戊申詔有司以咸宜公主秦州牧地分給逃還貧下戶。
二十六年正月丁丑制頃以櫟陽等縣地多咸鹵人力不及便至荒廢近者開決皆生稻苗亦既成功豈專其利京兆府界內應雜開稻田並宜散給貧者及逃還百姓以為永業。
二十八年十月河北十三州水敕本道采訪使量事賑給。
二十九年秋河北二十四州雨水害傷稼命御史中丞張倚往東都及河北賑恤。
天寶十二載正月丁卯詔曰︰河東及河淮間諸郡去載微有澇損至於乏絕已令給糧如聞郡縣尚未 恤方春在候農事將興或慮百姓艱難未能存濟宜每道各令御史一人即往宣撫應有不支持者與所繇計會隨事賑給如當郡無食及不充听取比郡者分付務令勝致以副朕懷。
十三載秋大霖雨自八月至十月凡六十餘日始霽京城坊市垣墉頹毀殆盡米價踴貴詔出太倉米百萬石於城中分十場賤糶與貧人。
十四載正月以歲饑乏故下詔曰︰嘉 不登古今薦有勸分之義皇王善經。且豐熟已來歲時頗久，豈有餘糧棲畝誠恐極賤傷農所以積之京坻用防水旱，爰自二載稍異有年粟麥之間或聞未贍比開倉賤糶以濟時須雖。且得支持而價未全減食侯糧種子尚慮不充是用 恤俾之寬泰在於處置須均有無今更出倉務令家給俾其樂業式副朕心宜於太倉出糶一百萬石分付京兆府與諸縣糶每升減於時價十文河南府畿縣出三十萬石太原府出三十萬石滎陽臨汝等郡各出粟二十萬石河內郡出米十萬石陝郡出米二萬石並每斗減時價十文糶與當處百姓應緣開場差官分配多少一時各委府郡縣長官處置仍令采訪使各自勾當其太倉含嘉出粟兼令監倉使與府縣計會處分其奉先同官華原等縣與中部郡地近宜準諸縣例數便於中部請受其餘縣有司者仰準此其天下府縣百姓去載有損不支濟者仰所繇審勘責除有倉糧之外仍便據籍地頃畝量與種子京兆府及華陽馮翊扶風等既是近輔須別優矜雖非損戶或有乏少種子者亦仰每鄉量宜準給並委采訪使與府郡長官計會即與處置使及營農使其種子既須好粟仍取新地稅分付京畿府郡京草雖已加價尚聞難辦宜委度支各與所繇計會支料得至今載終已來用足之外應未送者量事停減賑給糶倉矜貧濟乏務從撫實無使隱欺如官人及富有之家典正並⺬就攬諸色輒私侵糶兼有乞取或虛著人名詐來請受者其自五品已上官蔭人等錄奏當別有處分六品已下並白身者便決一頓仍準法科繩所繇等官不能覺察及自抵犯者亦與同罪。
肅宗乾元三年二月以米貴斗至五百文多餓死令中使於西市煮粥以飼餓者。
