嘉靖三十三年，巡撫浙江兼管福、興、泉、漳都御史王題一倭寇頻年為患，海道熟知，四時皆至，乘風流突，千里瞬息。閩海三十余里，皆當設險預防，兵船無時敢撤，則錢糧支費自大，查得《大明會典》，內開沿海地方，每一衛五所，共船五十只，每船旗軍一百名，春夏出哨，秋冬回守。計福建沿海十一衛，有船五百余只，用旗軍五萬余人，以此制倭，何憂不克。即今額船朽爛已盡，額軍逃亡。十七額派錢糧支剩數，多皆折銀留布政司別用。祖宗舊制，略不修復，僅扣老弱之銀，支持海上之費，容養奸賊，以至于今，虐焰薰天，雖欲惜費而不可得矣！夫軍雖少而糧尚存，縱不能盡復原伍，猶可取本項錢糧選募沿海民兵，以充戰備，今乃靳數萬額派之費，貽百萬生靈之毒，猶謂之識輕重緩急乎？經營添備之初，別項錢糧皆得從宜支用，而況海軍之餉，不歸海防可乎？除臣已一面行布政司，查照海道會議造船募兵之費，陸續動支無得銀兩，責委各府官員分投干理，及修城犒賞等用，俱責用該司處給外，但目前仰給有限，海防經費無窮，合無敕行福建布政司，備查支剩糧銀，見在若干未曾征解，若干堪解補海防，若干速為處豁。以後額派軍糧，行令原坐地方，照數追征經解，沿海福、興、漳、泉四府並福寧州貯庫，專備募兵殺賊支用，不必混解。該司歲終听撫按衙門會委查盤外，海波偃息，兵費漸減，尚有嬴積銀兩貯于各郡，猶其貯于該司也。再照福建運司鹽課正余銀，歲不過三萬戶，部原議以七分解京，三分存留本省公用，起解之數，臣已不敢奏討，存留之數，亦乞賜作軍餉，不許別項支銷。如此則食足，而應募有人，備周而敵愾可賴矣！伏候聖裁，等因備咨到部送司卷。查先于嘉靖三十年正月內，為宏遠慮，責實效，以濟富強事，奉本部送據福建布政司造到文冊內，開存留米六十萬一千七百三十七石零，內除裒益放支嘉靖二十九年，分官吏師生旗軍人等俸糧米五十四萬九千九百五十石零外，剩米五萬一千七百八十六石零以備閏月支用，魚課實征銀八千三百一十八兩零備給折色軍餉。又備用銀二萬九千五百一十六兩零解京收庫，俟補各年有閏不足，並凶年六錢給軍之數。三年一次科舉，各部不時坐派等項支銷。又查得福建鹽運司所管上里等七場內，除起運上里、海口、牛田、惠安四場鹽課銀兩解京濟邊外，其存留潯美、熘州、浯州三場額辦折鹽米，共五千七百八十八石零，解運泉州府屬永寧等倉，支給軍餉。續于嘉靖十九年，海米一石改折銀五錢，以備軍士閏月支用。通查案呈到部，看得巡撫都御史玉條奏福建沿海衛所，船只朽爛，額軍逃亡，錢糧支剩數多，要取本項選募沿海民兵，以充戰備。以後額派軍糧，行令原坐地主照數追征，徑解沿海福、興、漳、泉四府，並福寧州貯庫，專備募兵殺賊。及要將存留三分鹽課銀兩，亦作軍餉之用一節，為照天地間財貨一方所產自足，以供一方之用，平時有備，斯可以待不時之需。今福建布政司存留糧米數多，歲用之外，尚剩余米五萬一千七百八十六石有零，魚課之外，又有備用銀二萬九千五百一十六兩零。而都御史王欲以海軍舊時之額糧濟防海。今日之軍需固不必額外取之于民，而因以復地方先太舊制，誠目前救急之策、海防經久之圖也。但未諗所余支剩糧銀，解布政司何項支用？而存留鹽米折銀，及備用銀兩，歲支有余，亦應備泉州軍餉之數，事在彼中相應查處，恭候命下之日，本部備行巡撫都御史王，及咨都察院轉行巡按福建監察御史、會行布政司，備查沿海衛所船只原額若干，節年損壞若干，見在若干，旗軍若干，即今逃亡事故若干，有無盡絕扣除派銀，現在何處，作何支用，剩存的有若干，未曾征解若干，應否防海募兵之用，以後額派軍糧應否盡解福興等四府州貯庫，听撫按歲終會委查盤事寧兵減嬴積錢兩，應否積貯各郡，不必解司。其存留三分監米改折銀兩，原備軍士閏月支用，應否改作防海軍餉，而魚課備用等銀為數頗多，應否酌量緩急扣分接濟，俱一一從長計處，務圖終久無弊，立為成規，覆奏施行，庶軍餉有備，而海防無患矣！伏乞聖裁。奉聖旨︰是。
