政之大 有二，二者何也？ 之 也。人君明乎（《御 》卷六百三十六作"于"） 之道，�t治不 矣。夫 者（《治要》剠"夫"字），不在乎必重，而在於必行。必行�t 不重而民（《御 》作"人"，下同） （" "字原缺，� 噸我 貳 隊 [》 。程本、四駡啀C quot;� quot;， 以意 ），不行（《治要》作"必不行也"）�t 重而民怠，故先王�召p 之必行也（"也"字原脫，� 噸我 費a）。《� 吩唬 quot; 剠不信，朕不食言。 （《御 》作"汝"）不𡖂酵籪峞@ t孥戮汝，罔有攸赦。"
天生鬹民，其性一也。刻肌 ，所同𣸮珙褽i晃拇乖澹 靡病４碩 叱４娑 癲恢危 瀋磧杏扇灰病．� 者不 ， 者不 。夫 者不 ，�t 善者失其本望，而疑其所行； 者不 ，�t 𣸮悍如其� 鍥淥 亍９度縭且玻 m日用斧 於市，而民不去𣸮痁敶懋ra爵祿於朝，而民不 善矣。是以 人不敢以 戚之恩而𦶥刑 ，不敢以怨 之忿而𦶥倴 ，夫何故哉？𣏹@雜芯紉病９省端抉R法》曰︰" 不 媆，欲使民速 善氜� 笠病 quot; 媆且 不可，而況𦶥之者乎！
不可以 （《治要》作"疏"，下同），亦不可以𦆮� t所及者多， �t所漏者多。 不可以重，亦不可以 ︰ �t民不�瘢 P �t民亡鼗G 噸我 紛 quot;不� quot;，剠"民"字）； 重�t民徼��， 重�t民剠聊（原注︰一作"不聊生"。）。 故先王明恕以 之（此五字原作"明庶以德之"， � 噸我 犯摹 quot;王"字程本、四駡埽榵作"生"， 同底本），思中以平之，而不失其 也（"也"字原脫，� 噸我 費a）。故《� 吩唬 quot;罔非在中，察 於差。"夫 之於 民（《治要》作"人"）， 策之於 也， 策之（"之"字原脫，� 噸我 費a）不 ，非徒 速之分也，至於覆 而摧 ； 之不明也（《治要》剠"也"字），�t（《治要》剠"�t"字）非徒治�y之分也，至於� 噬懟？剎 鹺 】剎 鹺 」省對𦛚n雲︰"�剔\如 ，�沈刧p舞。"言善御之可以 � 病
