城隍之祀古無有也盖後世以義起之也古昔聖王之制禮也凡有功徳于民者則祀之初無間于巨細故天地之覆載日月星辰之照臨與夫山川社稷之興雲雨生百物者既已秩諸祀典至於水防郵表畷之屬亦不敢遺葢仁之至義之盡也城隍所以衞民其功不為不大顧未有享祀後世列于祀典盖倣水防郵表畷之義而起者也始于何代吾未及考近世城隍之祀則不以主而以像且加以爵號被以章服我太祖高皇帝踐阼之初一新禮制謂高深不可以儀刑流峙無所與章服且百神皆受命于天世主之爵號亦有不可加者乃令止稱某府某州縣城隍之神是可以為萬世之法矣而各處城隍之祀猶多以像盖沿前代之故而未及改也予嘗觀乎其廟則冠履肅然侍衞森整大抵如守土之臣以故百姓皆謂府州縣官所以理民之是非賞罸于明城隍之神所以理民之善惡禍福于幽故民之祈福禳禍與寃抑之不得伸曖昧之不得白者官不能理則以訴于神不待召而自來不加刑而自畏盖官有所不能制者噫聖人以神道設敎城隍之祀以像是或一道也懐慶府城隍廟在府治東南歲久傾圮前太守曲沃趙公鐸欲新之不果去任今太守郯城周公舉謂事神以導民正典也况前人有遺緒乎乃盡發趙公所積羡財市材木瓴甋之屬復措置以益之命正術宋奎董其役百姓見役興亦各以所有來助始事于正徳十二年夏四月庚子訖工于十二年秋八月甲辰凡新建大門四楹二門四楹正殿兩廊屋瓦脫落者補之丹臒漫漶者鮮之廟制益嚴人之進謁于神者益敬以畏鄉老張讓李雄許亨張貴郭銳道士賀玄清王靜宣軰謂斯役不可以無述也廼來徵予言以記故為道神秩祀之義而系之以修廟之月日以示乎後之人云
