唐虞無佛圖而國安，齊梁有寺舍而祚失者，未合道也。但利民益國，則會佛心。夫佛心者，大慈為本，安樂含生，終不苦役黎民，虔恭泥木，損傷有識，蔭益無情。今大周啟運，遠慕唐虞之化，無浮圖以治國，而國得安，齊梁之時，有寺舍以化民，而民不立者，未合道也。若言民壞不由寺舍，國治豈在浮圖？但教民心合道耳。民合道則國安，道滋民則治立。是以齊梁竟像法而起九級連雲，唐虞憂庶人而累土階拉尋，然齊梁非無功于寺舍，而祚不延；唐虞豈有業于浮圖，而治得久。而大周啟運，繼歷膺圖，總六合在一心，齊日月而雙照，養四生如厚地，覆萬姓同玄天，實三皇之中興，嗟兆民之始遇，成五帝之新立，慶黎庶之逢時，豈不慕唐虞之勝風，遺齊梁之末法？嵩請造平延大寺，容貯四海萬姓，不勸立曲見伽藍，偏安二乘五部。夫平延寺者，無選道俗，罔擇親疏，以城隍為寺塔，即周主是如來，用郭邑作僧坊，和夫妻為聖眾，推令德作三綱，遵耆老為上座，選仁智充執事，求勇略作師法，行十善以伏未寧，示無貪以斷偷劫，是則六合無怨紂之聲，八荒有歌周之詠，永沈安其巢穴，水陸任其長生。（《廣弘明集》七）
請有德貧人免丁輸課，無行富僧輸課免丁。輸課免丁，則諸僧必望停課，爭斷慳貪，貧人免丁，人人必望免丁，兌修忠孝，此則興佛法而安國家，實非滅三寶而危百姓也。有十五條，總是事意，勸行平等，非滅佛法︰勸不平等，是滅佛法，勸行大乘，勸念貧窮，勸舍慳貪，勸人發露，勸益國民，勸獠為民，勸人和合，勸恩愛會，勸立市利，勸行敬養，勸寺無軍人，勸立無貪三藏，勸少立三藏，勸僧訓僧，勸敬大乘戒。上列事條，反則滅法，順則興道，並陳表狀，及佛道二論，立主客論小大。（《廣弘明集》七。案︰此一段乃約文，下又約文雲︰嵩以理通我，不事二家，唯事周祖，以二家空立其言，而周祖親行其事，故我事帝，不事佛道。立詞煩廣，三十余紙，大略以慈救為先，彈僧奢泰不崇法度，無言毀佛，有葉真道也。）
