德教者,人君之常任也,而刑罰為之佐助焉。古之聖帝明王,所以能親百姓,訓五品,和萬邦,蕃黎民,召天地之嘉應,降鬼神之吉靈者,實德是為,而非刑之攸致也。至于革命之期運,非征伐用兵,則不能<定其>業;奸宄之成群,非嚴刑峻法,則不能破其黨。時勢不同,所用之數亦宜異也。教化以禮義為宗,禮義以典籍為本。常道行于百世,權宜用于一時。高辛已往,則聞其人。不見其書;唐、虞、夏、殷,則見其書不詳其事;周氏已來,載籍具矣,(「高辛」已下三十二字,從《意林》補。)所不可得而易者也。故制不足則引之無所至,禮無等則用之不可依,法無常則網羅當道路,教不明則士民無所信。引之無所至則難以致治,用之不可,依則無所取正,羅當道路則不可得而避,士民無所信則其志不知所定,非治理之道也。誠令方來之作,禮簡而易用,儀省而易行,法明而易脂教約而易從,篇章既著,勿復刊 刂,儀故既定,勿復變易,而人主臨之以至公,行之以至仁,(本作「忠仁」,依《文選‧庾元規讓中書令表》注改。)壹德于恆久,先之用己身。又使通治亂成之大體者總綱紀而為輔佐,右稼穡之艱難者親民事而布惠利,政不分于外戚之家,權不入于宦聖之門,下無侵民之吏,京師無佞邪之臣,則天神可降,地可出。大治之後,有易亂之民者,安寧無故,邪心起也。大亂之後,有易治之勢者,創艾禍災,樂生全也。刑繁而亂益甚者,法難勝避,苟免而無恥也。教興而罰後用者,仁義相厲,廉恥成也。任循吏于大亂之會,必有恃仁恩之敗;用酷吏于清治之世,必有殺良民之殘,此其大數也。我有公心焉,則士民不敢念其私矣;我有平心焉,則士民不敢行其險矣;我有儉心焉,則士民不敢放其奢矣,此躬行之所徵者也。開道涂焉,起是防焉,舍我涂而不由,逾是 防而橫行,逆我政者也。誥之而知罪,可使悔過于後矣。誥之而不知罪,明刑之所取者也。教有道,禁不義,而身以先之,令德者也。身不能先,而總略能行之,嚴明者也。忠仁為上,勤以守之,其成雖遲,君子之德也。譎詐以御其下,欺其民而取其心,雖有<立成>之功,至德之所不貴也。(《群書治要》。)