德教者，人君之常任也，而刑罰為之佐助焉。古之聖帝明王，所以能親百姓，訓五品，和萬邦，蕃黎民，召天地之嘉應，降鬼神之吉靈者，實德是為，而非刑之攸致也。至于革命之期運，非征伐用兵，則不能<定其>業；奸宄之成群，非嚴刑峻法，則不能破其黨。時勢不同，所用之數亦宜異也。教化以禮義為宗，禮義以典籍為本。常道行于百世，權宜用于一時。高辛已往，則聞其人。不見其書；唐、虞、夏、殷，則見其書不詳其事；周氏已來，載籍具矣，（「高辛」已下三十二字，從《意林》補。）所不可得而易者也。故制不足則引之無所至，禮無等則用之不可依，法無常則網羅當道路，教不明則士民無所信。引之無所至則難以致治，用之不可，依則無所取正，羅當道路則不可得而避，士民無所信則其志不知所定，非治理之道也。誠令方來之作，禮簡而易用，儀省而易行，法明而易脂教約而易從，篇章既著，勿復刊 刂，儀故既定，勿復變易，而人主臨之以至公，行之以至仁，（本作「忠仁」，依《文選•庾元規讓中書令表》注改。）壹德于恆久，先之用己身。又使通治亂成之大體者總綱紀而為輔佐，右稼穡之艱難者親民事而布惠利，政不分于外戚之家，權不入于宦聖之門，下無侵民之吏，京師無佞邪之臣，則天神可降，地 可出。大治之後，有易亂之民者，安寧無故，邪心起也。大亂之後，有易治之勢者，創艾禍災，樂生全也。刑繁而亂益甚者，法難勝避，苟免而無恥也。教興而罰後用者，仁義相厲，廉恥成也。任循吏于大亂之會，必有恃仁恩之敗；用酷吏于清治之世，必有殺良民之殘，此其大數也。我有公心焉，則士民不敢念其私矣；我有平心焉，則士民不敢行其險矣；我有儉心焉，則士民不敢放其奢矣，此躬行之所徵者也。開道涂焉，起 是防焉，舍我涂而不由，逾 是 防而橫行，逆我政者也。誥之而知罪，可使悔過于後矣。誥之而不知罪，明刑之所取者也。教有道，禁不義，而身以先之，令德者也。身不能先，而總略能行之，嚴明者也。忠仁為上，勤以守之，其成雖遲，君子之德也。譎詐以御其下，欺其民而取其心，雖有<立成>之功，至德之所不貴也。（《群書治要》。）
