近日英夷就撫而雅片之禁漸弛，漏卮之弊愈不可稽，于是留心國計者僉議，請令各直省普種罌粟花，使中原之鴉片益蕃，則外洋自無可居奇之貨，且罌粟漿之成鴉片，其毒究不如烏土、白皮之甚，則吸煙者之害亦不甚深，可以逐漸挽救，其用心可謂苦矣，其設想亦可謂周矣，然究非政體之所宜，即陳奏亦恐難邀俞允。
愚謂為今之計，則不如仍用前許青士太常所奏，甚可行也。按道光十六年四月太常寺少卿許乃濟一摺，奉旨交廣東大吏會同妥議，不知彼時如何覆奏，未見施行。
今節錄其原摺如左，以備采擇。雲︰為鴉片例禁愈嚴，流弊愈大，應請變通辦理事。竊照鴉片煙本屬藥材，其性能提神止泄闢瘴，見于李時珍《本草綱目》。本名阿芙蓉，惟吸食必應其時，謂之上引，則廢時失業，莫此為甚。甚者氣弱中干，而灰齒黑，有明知其害而不能自己者，誠不可不嚴加厲禁，以杜惡習也。查鴉片煙之品有三，一曰烏土，一日白皮，一曰紅皮，皆 英咭 利屬國所出，乾隆以前海關則例列入藥材項下，每百斤稅銀三兩。其後遂入例禁，嘉慶初年食鴉片者，罪以枷杖，今遞加至徒流絞候各重典，而食者愈多，幾遍天下。乾隆以前鴉片入關，稅後，交付洋行兌換茶葉等項；今以功令森嚴，不敢公然易貨，皆用銀私售，嘉慶年間每歲約來數百箱，近竟多至二萬余箱，烏土為上，每箱約洋銀八百元，白皮次之，約洋銀六百元，紅皮又次之，約洋銀四百元，歲售銀一千數百萬元。
以庫平紋銀七錢計算，歲耗數銀總在一千萬兩以上，由是洋銀有出無入矣。夫以中國易盡之藏，填海外無窮之壑，日增月益，貽害將不可言。或欲絕夷人之互市，為拔本塞源之計，在中朝原不惜捐此百余萬兩之稅銀，然西洋諸國通市者千有余年，販鴉片者惟 英咭 利耳，乃因 英咭 利而概絕諸國之互市，則瀕海數十萬眾恃通商為生計者，將何以處之？且夷船在大洋外隨地可以擇島成廛，內洋商船皆得轉致，又從何而絕之？比歲夷船周歷閩、浙、江南、山東、天津、奉天各海口，其意即在銷售鴉片，雖經各地方官隨時驅逐，然聞私售之數亦已不少，是但絕粵海之互市，而不能止私貨之不來。且法令者，胥役棍徒之所藉以為利，法愈峻，則胥役之賄賂愈豐，棍徒之計謀愈巧。道光元年兩廣督臣阮元，曾嚴辦澳門屯戶葉恆澍夷商一案，繼任督臣盧坤，亦曾拿獲梁昌榮一案，起出煙泥一萬四千余個，格殺生擒者共數十人，並將窯口匪徒姚九、區寬等籍產入官，查辦非不認真，而此害終不能戢。蓋匪徒之畏法，不如其騖利，揆其鬼蜮技倆，法令亦有時而窮。更有內外匪徒冒充官差，以搜查鴉片為名，乘機搶奪，良民受累不堪。
此等流弊皆起自嚴禁以後。究之食鴉片者，率皆浮惰無志不足輕重之輩，亦有逾耆艾而食此者，不盡促人壽命，海內生齒日繁，斷無減耗戶口之虞，而歲竭中國之脂膏，則不可不早為之計。閉關不可，徒法不行，計惟仍用舊例，準夷商將鴉片照藥材納稅，入關後，只準以貨易貨，不得用銀購買，夷人納稅之費，輕于行賄，諒彼亦必樂從。洋銀應照紋銀一體禁其出洋，有犯被獲者，鴉片銷毀，銀兩充公。至文武員弁、士子兵丁，或效職趨公，或儲材待用，豈可听其沾染惡習，至蹈廢時失業之愆！惟用法過嚴，轉恐互相容隱，如有官員、士子、兵丁私食者，應請立即斥革，免其罪名，寬之正所以嚴之也。該管上司及統轄各官有知而故縱者，仍分別查議。其民間販賣吸食者，一概勿論。或疑弛禁于政體有關，不知觴酒、衽席，皆可戕生，附子、烏頭，豈無毒性，從未聞有禁之者，且弛禁僅屬愚賤無事之流，若官員、士子、兵丁，仍不在此數，似無傷于政體。而以貨易貨，每年可省中原千萬余金之偷漏，孰得孰失，其事了然。倘復瞻顧遲回，徒循虛事，誠恐鴉片終難禁絕，必待日久民窮財匱而始轉計，則已悔不可追。謹以上聞，伏乞密飭粵省督撫及海關監督，確查以上各情節，如果屬實，速議變通辦理章程，以杜漏卮而裕國計。臣不勝惶悚待命之至。
