卷二 ◎耗羨歸公

    雍正間，耗羨歸公，定直省各官養廉，由世宗之獨申睿斷，因時制宜，而其端則發于山西巡撫諾岷、布政司高成齡。蓋先是州縣征收火耗，借資日用；上司所需，取給州縣，不無貪吏借口上司容隱之弊。雍正二年，諾岷請將山西一年所得耗銀，提解司庫，除抵補無著虧空外，分給各官養廉；而成齡復請仿山西例，通行直省。上以剔除弊竇，必更定良法，耗羨必宜歸公，養廉須有定額，詔總理王大臣、九卿會議。會各省皆望風奏請，議遂定，使嗣後為民牧者，恪守成規，不于耗羨外更加耗羨。諾岷與成齡，洵一言利溥矣。