咸豐間長白恆祺公為粵海關監督。時值粵氛正熾，需用浩繁。商人伍崇曜有借用美國銀兩之舉。事平，未籌給。同治初，美國繕遞總理衙門照會，索還原款。余以天朝之待外國，首重誠信。此項既歸官用，自應由官給還，請于堂官，一面奏聞，一面分咨戶部暨廣東督、撫妥為籌畫。順德羅椒生師方領司農，具疏密陳，持論極正。第事本在官，未便推脫，為外人口實，故所陳僅奉旨抄交該衙門查核而已。庚午粵闈中涼秋公暇，與李星衢中丞道及，中丞亦頗以余論為然。並雲乾隆丁酉奉有諭旨一道，曾托院幕友人抄稿存匣中，實為今日所當法守。出闈後余向中丞索取稿本，謹錄于此。乾隆四十一年十一月二十四日奉上諭︰“刑部奏駁李質穎咨稱革監倪宏文賒欠 英咭 利國夷商嗡等貨銀萬余兩無還，問擬杖責未協，議將倪宏文改擬杖流監追一案，已依議行，並明降諭旨，將李侍堯申飭，李質穎交部察議，令將倪宏文查產變抵，仍勒限一年監追，再照部議發遣，如該犯限滿不完，即令該省督、撫、司、道及承辦此案之府、州、縣官于養廉內照數攤出，並傳朕旨，賞給該夷商收領歸國，以示體恤矣。此等夷商估舶，冒越重洋，本因覓利而至，自應與之公平交易，使其捆載而歸，方得中華大體。若遇內地奸民，設局賒騙，致令貨本兩虧，尤當如法訊究。乃李質穎僅將該犯擬以薄懲，而欠項則听其自行清結，所謂有斷無追，竟令外洋孤客負屈無伸，豈封疆大臣懲惡綏遐之道？幸而刑部奏駁，朕始得知其詳，為之更正。若部臣亦依樣葫蘆照覆，其錯謬尚可問乎？中國撫馭遠人，全在秉公持正，令其感而生畏，方合政經。若平時視之如草芥，任听地棍欺凌，而有事鳴官，又復袒護民人，不為清理。彼既不能赴京控訴，徒令蓄怨于心，歸而傳語島夷，豈不輕視督、撫，鄙而笑之？且或慮粵商奸惡，至呼吁仍復成空，將來皆裹足不前，洋船稀至，又復成何事體？且朕此番處置，非只為此事，蓋有深慮漢、唐、宋、明之末季，多昧于柔遠之經，當其弱而不振，則忽而虐侮之，及其強而有事，則又畏懼而調停之。姑息因循，卒致釀成大釁而不可救。宋之敗，明之亡，皆坐此病，更不可不引為殷鑒也。方今國家全盛，諸屬國震懾威稜，自不敢稍生異志，然思患預防，不可不早杜其漸。 英咭 利夷商一事，該督皆以為錢債細故，輕心掉之，而不知其關系甚大，所謂涓涓不息，將成江河者也。朕統御中外，一視同仁，如內扎薩克諸藩恭順誠服，其輩行本小，朕皆撫若兒孫，每至必歡欣踴躍，與舊滿洲、蒙古之執役無異。而新附之準夷、回部年班來者，朕亦必聯之以情，待之以禮，厚其餼賚而遣之，眾亦莫不懷德戴恩，幾與內扎薩克相等，皆內外臣工所共知者。即如伊犁與哈薩克易馬一節，辨理亦須妥善。或哈薩克所驅至者，本不皆善馬，原不妨如法擇而取之。若既是可用之馬，即當按其所值，與之市易，始能經久無弊。設或所給緞匹輕薄，暗減其價，致所得不償所售，哈薩克貿易已非一日，皆能悉其底里，口即不言，而心豈能允服？即違立法通市之本意，其流弊且無所底止。朕每以此廑懷，該伊犁將軍不可不實力妥辦，以裕永遠之規。若听其日趨日下而不知返，朕一有所聞，惟該將軍是問，恐不能任其咎也。又如朝鮮、安南、琉球、日本、南掌及東洋、西洋諸國，凡沿邊、沿海等省分，夷商貿易之事，皆所常有，各該將軍、督撫等，並當體朕此意，實心籌辦。遇有交涉詞訟之事，斷不可徇民人以抑外夷。即苗疆、番境諸省，亦當推廣此意妥行。若仍視為具文，再有此等事件，一經發覺，或經朕訪聞，及為言官糾劾，必將該將軍、督、撫重治其罪。不能似此案之僅予議處也。將軍、督、撫皆朕委任之人，惟當善體朕意，毋怠毋違，自可寓久安長治之計。即我世世子孫，敬體朕訓，守而勿失，億萬年無疆之慶，詎不在是耶？此旨著傳諭各將軍、督撫一體遵照，並著入于交代，令各後任永遠遵行，勿稍玩忽。並另錄一分，交上書房，俾皆恪循罔懈。欽此！”恭繹天語，知聖人用心周密，得長駕遠馭之方，非庸愚所能管窺蠡測也。余從事洋務有年，遇事稟承堂官，每擬一奏疏、一公牘，惴惴焉惟恐稍失其平。不知者或以措置太弱，論事過瑣誚之，然而臣之心在《揚水》卒章之四言矣。
