周公政書,謂刑亂國用重典。林少穎曰︰以其頑昏暴悖,不可訓化,則殲渠魁,威強梗,宜以剛克之義也。書曰︰惟敬五刑,以成三德,此之謂乎?高皇初定天下,承元大亂之後,痛五教之大壞,疾四維之不張,于是用重典以治之。乃有刖膝斷趾、鉤背剝皮、腰斬坑醢之刑。蓋不如是,則相沿弊俗染人之深,不易驅之于禮義教化之中,亦聖人救偏拯弊之權,非眾人所能識者。又按宋太宗時,光祿寺丞通判彰州錢易上疏,乞除非法之刑,曰︰古之肉刑,尚以為虐而絕之。近代非法之刑,乃或支解臠割,勾背烙筋,身見白骨而口眼猶動,四體分落而呻痛未息。臣愚以為非法之刑,非所以助治也。臣謂一人愛民,民亦愛一人。既愛其上,則奉上而懼。苟以嚴刑欲戒,則懼未至而怨已深,乞禁非法之刑,止從絞斬,易、吳越王 孫弘之子也。夫宋初懲五季之亂,其用重典宜也。至太宗之時,亦可以省矣。而不省,我太祖雖用重典以懲亂,至其作祖訓,定律令,傳之後世,則不許用法外之刑,蓋因時制宜,不得不如是也。