鋪行之起，不知所始。蓋鋪居之民，各行不同，因以名之。國初悉城內外居民，因其里巷多少，編為排甲，而以其所業所貨注之籍。遇各衙門有大典禮，則按籍給值役使，而互易之，其名曰行戶。或一排之中，一行之物，總以一人答應，歲終踐更，其名曰當行，然實未有征銀之例。後因各行不便，乃議征行銀。其法計生理豐約，征銀在官。每遇有事，官中召商徑自買辦。本意為行戶、當行賠 不貲，故征其銀，不復用其力，取其物，即古免役錢、今徭編銀差之例。行之既久，上下間隔。宮府不時之需，取辦倉卒而求之不至，且行銀不敷，多至誤事。當事者或以賈禍，不得已復稍稍諉之行戶，漸至不論事大小，俱概及之。于是行戶始群然告匱雲。征銀法，分九等︰上上則征銀九錢；上中則征銀八錢；上下則征銀七錢；中上則征銀主錢；中中則征銀五錢；中下則征銀四錢；下上則征銀三錢，下中則征銀二錢；下下則征銀一錢。舊制每十年本府題請差科道二員，開局特審，行委兩縣佐領，坐定坊所，會同該兵馬司正副兵馬，親歷各鋪，驗其生理，公定等則，類呈科道再審，請旨定奪。征銀貯縣，專一預備宮府及各衙門支用。嘉、隆間，收支數無可考，大約鋪行全征，每年約一萬余兩。萬歷七年，該審編科道題請︰商賈去來無常，資本消長不一，更定伍年清審一次。銀則猶照舊數征收，除優免酒戶銀二百九十八兩九錢外，每年兩縣實征銀一萬六百四十一兩三錢一分，逃亡隨時補足。除大興縣外，本縣以坊鋪多寡遠近不一，乃參酌錯綜，定為四鬮，俾佐領分任之，彼時征入以時，頗足支解，未至大敝。
吏科等衙門給事中等官鄭秉厚等題︰為仰承德意，議處鋪行未盡事宜，以永奠民生事︰臣等欽奉明命，清理鋪行，夙夜祗承，惟恐有負。除備造交冊、具本進繳外，但利之所在，或有當興；弊之所在，或有當杜；舊法之有礙者，或當為之變通；近規之未備者，或當為之采補。輒敢條為六事，乞敕下戶部查議題覆施行。計開︰一曰︰節鋪行之力，以紓重累。臣等查得鋪行清審，十年一次，自成祖皇帝以來，則已然矣。但惟排甲賣物，當行而已，未有征銀之例。後因行戶賠 不貲，苦不堪命，乃議九則征銀。官司召商買辦，此蓋征其銀，不復用其力，法之變而通者也。若今之買物，仍責鋪戶領價，則其賠鋪之苦，猶夫故也，征銀又何名哉？臣等吊查鋪行支銷款目，如內府供應及五府六部各衙門年例雜費，鄉會科場各等用，至為浩繁，中有不必賠補而利在者，則奸商包買包納；有賠補數倍而害在者，則拘鋪戶領價，責之買納銷批，此非鋪戶今日之膏盲乎？如蒙敕下各該衙門查議，有可代價自買者，俱照先年給事中趙格等題準事例，盡解折色。其不得已，應解本色者，則順天府酌勘議價，責令宛、大二縣召買，或在商人，或在鋪行，但須彼此情願，不得定以鋪行之名，以致重累。買完仍給批。當該員役解赴各衙門交納，凡刁措、留難各項夙弊，嚴行禁革，庶鋪戶之積困少甦，而今日之征銀有名矣。一曰︰寬買辦之價，以免賠 。夫物有貴賤，則價有低昂，此時估之法，所以防冒濫也。近日各衙門交納錢糧一切無名使費節奉明禁，肅然一清矣。但轉輸不無耗費，物料又必精美，使正價之外，略無贏余，則賠累之苦，在所不免。況今議令在官員役買納，不復累鋪行，苟不議處停妥，終非可久，此所謂法不在嚴，而在必行也。合無今後買辦照依時價，從寬議處，中間如車腳工價，必不可已之類，價外量為處給，不妨從實開報循環文簿，听候查盤，但不許積年奸猾，巧立名色，希圖侵冒，庶立法得寬嚴之中，而官民無偏累之苦矣。一曰︰嚴卷冊之守，以防埋沒。夫文卷冊籍，所以紀往示來，有司之符卷也。燭弊防奸，恃有此耳。臣等受命之初，即吊取前次審編卷冊，皆稱年遠毀失。間有一二存者，又殘缺五次。此其埋沒，情弊昭昭。今十五余年，官更吏代，無憑參治。今次審編，臣等備造文冊，用印鈐蓋，發各州縣收掌，其該府治中，亦發文冊一套，以便專督，使或仍前可存可去，則臣等終歲之精神，徒供一時之文具已耳。合無今後該州縣官吏，交代一應鋪行卷冊，務同鋪糧文簿交盤接管，該府治中不時吊查，如有抽掣、改補等弊，即便重究。庶豪右之鋪戶，不敢夤緣脫漏，而奸貪之吏胥，不得模糊隱匿矣。一曰︰密稽察之方，以革侵冒。夫鋪行銀兩悉民脂膏，其出入之度，省核之法，均不可不慎且密也。近該順天府金府尹題議鋪行革弊事宜，中間查取，似屬周詳。已經戶部題奉欽依遵行，臣等無容再議。但查得舊額銀數，通州，宛、大二縣共該八千八百五十兩。今次審編，據宛、大二縣甲為仰遵舊制等因，優免正貼酒戶外，並通州實銀數共一萬六百四十一兩三錢一分，比之舊額浮銀一千七百九十余兩矣。即當遞減，以寬小民。但查欽依內，欲候至下次審編，積剩銀兩數多，然後議減，此固公家弘遠之慮也。由此計之，愈久愈積，愈剩愈多，苟不設法稽查，終歸奸貪囊橐耳。合無以後年分，專責該府治中督理，備造收支冊籍，歲終府尹仍加覆核，將每歲余剩銀兩，類總題知，以充供用，以候減征，庶弊竇不升，而用度恆足矣。一曰︰議征收之法，以便責成。臣等查得，隆慶五年以前，在京鋪行，俱五城兵馬司征銀，類解順天府貯庫听用。不知中間事體，有何未便，後改宛、大二縣征收，自此官民兩便之矣。臣等竊惟京城鋪戶，多非土著，兩縣未易制之，其勢然也。若五城正副兵馬，既各司一城，一城之中，又各司一坊，臨轄固親，鈐束亦易，催者不敢不用命，納者不敢不依期。揆之事體，實為此便而彼未便，所當酌處者也。但願奉欽依，改行事理，臣等未敢遽議。一曰︰定清審之期，以甦窮困。臣等竊惟京城內，商賈之來去無常，而資本之消長不一，即一歲之內，難以定拘，況積而至于十年之久乎？時久則弊滋，而吏書總甲，乘機射利。有消乏者，法所當免也，則曰，冊上有名，而必征其原額。有新開者，冊故無名也，則又曰，當頂某戶，而勒令其代輸。有搬移者，其鋪見在也，則曰，某戶逃故矣，當除其名。有頂替者，其行未缺也，則曰，某戶消乏矣，當減其則。神出鬼沒，莫可究詰，以致貧者破產，無息肩之期；殷富者輕賄，得幸脫之計，此皆清審過期之弊也。近該南京戶科給事中傅作舟條陳內一款定期編審，以示甦息。該戶部覆奉欽依，移咨南京戶部轉行各衙門，凡遇審編鋪行之年，查照五年一次舊規徑自舉行。臣等看得南北鋪行，事體相同，其五年編審，相應一例舉行。但事體頗煩，人情易諉，如舊例以十年為期，今且過其五矣。合無今後遇戊、癸年分，順天府即題請差官舉行，庶國法常昭，而猾蠹不作矣。萬歷七年正月，內奉聖旨︰戶部知道。戶部為仰承德意，議處鋪行未盡事宜，以永奠民生事︰該本部福建司案呈，奉本部送戶科抄出吏科等衙門給事中等官鄭秉厚等條陳六事，奉聖旨︰戶部知道，欽此。看得條陳六事，俱應依擬，但鋪行銀兩舊系該州縣征收，若欲改令征催，恐催銀者一官，收銀者一官，衙門隔別，反滋科擾，相應酌處題請，恭候命下本部，札行順天府，並治中傅希孟，行令通州，宛、大二縣，仍照前規，各將鋪行銀兩，除陸續優免酒戶銀二百九十八兩九錢外，每年實該征銀一萬六百四十一兩三錢一分，依時催解府庫，以備兩縣四季請給支用，其僉報收頭，須擇殷實之家，不許听憑請托求免，以致偏累。各衙門年例、合用物料，照依近題規則，如應解折色者，即解折色，應解本色者，如數買辦。仍查時估的實酌為增減，買完給批，當該員役解赴各衙門交納，不許刁措留難及巧立名色，希圖侵冒。其鋪行卷冊，如遇官更吏代，即同錢糧交簿交盤，歲終，府尹將收放冊籍，仍加覆核類總題知及報部查考。至于審編鋪行在南京者，既已五年一審，事同一體，亦應戊、癸年分，該府先行題請差官舉行等因。萬歷七年三月，本部尚書張學顏具體。奉聖旨︰是。
萬歷十年四月內，該本府題為禱雨三應，議寬鋪稅等銀，本部覆奉聖旨︰“朕念都城小民困累，這稅契既系祖制，著買田宅的，價至四十兩以上的，俱減半納稅；典房的，俱免納稅。其鋪行果有典當、布行、雜糧等項，三五百兩至千兩的，方許編行。其余再不許騷擾，其余依擬。”
順天府為禱雨三應，內外騰歡，懇乞聖明益廣深思，以慰民心，以固根本事︰十月十二日，奉禮部札付，為再禱雨澤，以重農務事，行府虔禱等因。臣等隨率僚屬，于十三日虔禱三日，忽陰雲四合，雷雨交布。綸音七日為期，而雨以四日感應，何神矣哉！竊惟京師，天子之宅。祖宗時，取天下富民，慎實之，良以根本重地，與他處不同耳。今之環輦轂而居者，非陛下赤子乎？農工商賈，止有此數，日中為市之輩，未必非耕田鑿井之家；荷戈負耒之夫，未必非行商坐賈之類。歲糧方辦，而里長頻催，均徭未完，而驛傳接踵。供軍貼匠，歲無寧日。買房稅矣，典田又從而稅之；貨物抽矣，行銀又從而征之。非監寺之壇戶，即各部之商人；非被逮于法司，即株連于廠衛；非中官之貴勢，勒取店銀，即受制豪徒，多索稅契。差役浩繁，而財力有限；衙門無統，而吞噬肆行。此皆足以傷和平之氣，召旱■〈鬼 〉之災者也。倘蒙將一應誅求，盡行停止，商人鋪戶，酌議免僉，貴勢豪徒，速為禁約。各衙門有互相干涉，甲可乙否者，早賜聯絡，急為歸並，五城兵馬查照先年題準事例，斷然不許加納，如此則和氣所召，禎祥自生矣。萬歷十年四月，順天府府尹臣張國彥題。戶部尚書臣張學顏等謹題，為禱雨三應等事︰該福建司案呈，奉本部送，準禮部咨，該本部題，祠祭司案呈，奉本部送，禮科抄出順天府府尹張國彥等題稱雲雲，案呈到部。臣等切惟雲雲外，查得題內稅契鋪戶商人，雖事干本部，俱有節年題奉欽依，見在遵行。但時久人玩，法久弊生，臣等查據府臣未盡之議，撮其要緊，當寬減厘禁者，條為三事，伏乞聖裁。計開︰一議處稅契。查得《大明律》一款，凡典買田宅不稅契者，笞五十，仍追田宅價錢一半入官。又查得萬歷五年三月內，為清查稅契，以裕財用事，該順天府府尹王之垣等題，本部覆議，行府轉行各州縣，凡軍民人等典買田宅，將原立文契，赴縣稅過，查照契內價銀數目，每銀一兩，照律征銀三分，如有冒破欺隱，盡法追究等因。覆奉聖旨︰是。欽此。本年十一月內，為畿民十分苦累，酌陳優恤事宜，以昭聖恩，以裨益國本事。又該本官題稱︰所屬州縣，戶口日漸消耗，田土日益荒蕪，錢糧日多逋欠，要將各州縣收過稅契銀兩，抵解雜派錢糧，以甦困累等因。本部覆奉聖旨︰是。這稅契銀兩，準抵補各州縣雜派錢糧，以甦民困；但契銀多寡，原無定額，亦不許因而搜括煩擾，致累置業之家。帶征蠲兌，俱依擬。欽此。俱經通行欽遵訖。臣等查得稅契舊例，每價一兩，納銀三分，天下通行遵守。順天府屬宛、大二縣，除正項夏秋糧銀外，別無額派公費銀兩。凡文武科場，部院印色，內庫雜供，及奏討墳價銀，如近日姜泰、尚臣、陳嘉言各五百三十兩，戴聖夫人金氏地價五千兩，及修理文廟街道等項，皆題奉欽依，取用于此，似難悉議減免。但民間貧富相懸，價銀多寡迥異。價值千萬金者，納契銀二三百兩，不以為難，價至三五十者，納銀一二兩，即以為苦。況買田宅者永遠為業，典田宅者贖還有期，一概收稅，已為失平。又城社巨家，隱契不開，雖曾納銀，止于正數，零丁小戶，用銀二三十兩，典買房不過數間，納稅銀不過一二兩，中間吏卒需求，庫役加耗，轉買轉稅，再典再稅，原價盡而棲身無地矣。除在外各衙門照律稅契外，合無將都城內外居人買田宅者二十兩以上照舊例，每銀一兩仍納三分，不及二十兩者免稅；典田宅者四十兩以上減買價一半，每銀一兩納銀一分五厘，不及四十兩者免稅。如原系實買，捏寫暫典，事發全追稅銀，仍行問罪。順天府宛、大二縣掌印官仍嚴禁經收人役，如有勒收火耗、追呼需索者，查照前例，枷號究處。其牙儈經紀人等不得指稱報稅，騙害買主。伏乞聖裁。一議處鋪行。萬歷七年正月，該吏科等各衙門左給事中等官鄭秉厚等為仰承德意，議處鋪行未盡事宜，以永奠民生事︰內稱審編鋪戶事完，條陳六事︰一節鋪行之力，謂征收耗銀數多，交納賠累甚苦。一寬買辦之價，謂時估當寬，運價當給。一嚴卷冊之守，謂冊籍不存，編審無據，接管官宜將審冊交代，以防改洗。一密稽查之方，謂專責府治中，專管收支。一議征收之法，謂鋪行銀兩，責成兵馬分催，兩縣收銀。一定編審之期，謂商賈去來無常，資本消長不一，不必十年方審，以後五年編審一次，該本部俱依擬，覆奉聖旨︰是。欽此。已經通行遵守訖。該臣等議查得京師鋪戶，多四方輳集之人，有資至千萬者，以囑托得免，貧丁小戶，資止數金及一二金者，概編當行，初審之時，倉卒報完，造冊之後，一定不易。影射者雖富，以冊內無名，莫敢究詰；消乏者雖貧，以冊內有名，不肯開除。至有資本已竭，鋪面已更，人已逃故，而猶按籍追迫，房主包納。又其甚者，如遇各衙門派用貨物，分差番皂，四出強取，不給價銀，雖量給之，必遲以月日，減其原估，復攙以低假鉛銀。此雖系節年通弊，而在五城為甚。因近任兵馬多系例貢加納，皆投托勢要，所畏者巡城御史，又相臨久者一季，近才一二月耳。故兵馬恣行貪肆，反不畏法，私受詞狀，濫行科罰，或將病死人命及無干證佐淹禁得賄，方行保出。至于真正人命盜情，反隱匿不報，御史房號銀兩，雖不可免，加收火耗，視契稅猶多，故鋪戶雖為都民之害，而貧民以微資覓微利者，受害更倍。今查得宛、大二縣，原編一百三十二行，除本多利重如典當等項一百行，仍行照舊納銀，如遇逃故消乏，許其告首，查實豁免外，將網邊行、針篦雜糧行、碾子行、炒鍋行、蒸作行、土堿行、豆粉行、雜菜行、豆腐行、抄報行、賣筆行、荊筐行、柴草行、燒煤行、等秤行、泥罐行、裁縫行、刊字行、圖書行、打碑行、鼓吹行、抿刷行、骨簪籮圈行、毛繩行、淘洗行、箍桶行、泥塑行、媒人行、竹篩行、土工行，共三十二行，仰祈皇上特賜寬恤，斷自本年六月初一日，以後免其納銀。其他如賣餅、賣菜、肩挑、背負、販易雜貨等項，看守九門各官，不許勒索抽分。本部仍札行順天府，備行宛、大二縣，及移咨都察院，轉行五城兵馬司，遇監庫各衙門有行取用貨物，務要兩平交易，當時全給絲銀，不許遲延短少，如差出番皂，不持印票，或指一取十，或將鋪行該日者買脫，不該日者妄索，及將殷富鋪戶人等，假以人命、盜情羅織，挾求財物，許被害之人赴巡視御史法司稟治。兵馬、縣官如縱容番皂誆騙，不行嚴加禁治，該府及巡視衙門參奏處治。優乞聖裁。一議處商人雲雲。萬歷十年四月，戶部尚書臣張學顏等題。奉聖旨︰朕念都城小民雲雲。
本年十月內，本府行據兩縣會議，題將鋪行下三則免征，上六則改令五城兵馬司征銀解府，供辦歲用，戶部覆奉聖旨︰“這鋪行依擬選差科道官，著同張國彥上緊從公編審，務求妥當，毋得賠累貧弱。”
順天府府尹張國彥謹題，為議處征收鋪行銀兩，以廣聖恩，以足國用事︰先該臣等題為禱雨三應等事，隨該戶部覆奉聖旨︰朕念都城小民，累苦這稅契雲雲，其余依擬，欽此。欽遵。備札到府，已經通行遵依，除稅契銀兩，張掛榜文，曉諭軍民遵守外，行據宛、大二縣申稱，查得鋪行銀兩，先年題奉欽依，抵二縣里甲，並內府各衙門年例，一應錢糧支用，原編三等九則，每年照則征錢。上上戶每名九錢，遞減至下下戶一錢，每年大興縣額征銀五千六百四兩九錢。上中六則，人戶共三千九百二十五名，該銀二千一百九十五兩六錢；下三則，人戶共二萬二千二百九十八名，該銀三千四百九兩三錢。宛平縣額征銀二千六百六十三兩四錢。上中六則，人戶共一千五百名，該銀八百九十四兩三錢，下三則，人戶共一萬二千七十九名，該銀一千七百七十二兩二錢。除萬歷九年，各陸續照數征完支費外，其十年分，雖科道官審編停妥，尚未征收。近奉明旨，資本三五百兩以上者，方許編行。查得先年原編就行戶底冊未審開資本之數，今若一概優免，本年正費浩繁，無處措辦。如一概混征，則小民觀望，誰肯輸納？欲另行審編，不惟倉卒難完，且滋擾不便。矧明年又值審編之期，似應酌處。訪得原編，上三則，人戶多系富商，資本數千，中三則，亦不下三五百金，獨下三則，委系資本不一。合無將本年分下三則，遵照明旨免征。上中六則，查照編冊，仍舊征銀，供辦額用，其不敷之數，暫于存留銀內撥補，及查行銀先年原議定五城兵馬征解戶部，轉發听用。至隆慶五年，該巡視衙門題議，改行二縣徑自催收，未為不善，但各行散處五城，況審編之初，俱系各司督同該坊總甲供報，中間移徙消長，惟兵馬與總甲能辨詰之，必須責成總甲督催，始克有濟。況此輩向屬兵馬，不受縣官約束，緩則若罔聞知，急則多方陷害，如近日大興縣典史何元俊差皂隸督催，被總甲談祿妄稟兵司，偏徇庇護，反將差執拿監禁重處，如此類者非止一端。恐奸人效尤，以後愈難催督，申乞請照先年事例，仍行五城兵馬司征銀解發應用等因，到府。為照都城鋪戶困憊已極，頃荷天恩寬減，不啻更生矣。然審編屬之五年，而額辦取足于一歲，概免則公用無著；混征則輕重失倫。另行審編，又增勞擾。所據酌量等則高下分別應征應免，似應準從。及照五城兵馬司所轄地方即二縣境內，所役總甲人等，即二縣編民，近來彼此矛盾，動以秦越相視，如征收行銀一節，掣肘尤甚，懇乞敕下戶部，並加查議。合無將本年分鋪行上中六則，照舊征銀，下三則盡數免征，事關錦衣衛者，移文一體遵行，其公費不敷之數，于各存留銀內動補，如上中六則人戶內，有消乏逃亡者，照部議查實豁免，通候明年編審之期，另行請差科道官，細加審編。其征銀一事，仍令五城兵馬司，就便征解。若令兩縣催辦，即將各該地方總甲人等，悉受縣官約束，如有過期、侵欠、影射等弊，及將下三則並上中六則內消乏逃亡人戶混行拘擾，騙詐酒食財物者，兩縣徑自依法處治，兵馬司不得偏護阻撓，如此庶事權歸一，而公費有賴矣。萬歷十年十月題，戶部依擬題覆，奉聖旨︰這鋪行依擬差官雲雲。
萬歷十一年分該吏科等衙門給事中陳燁等具題，內一款開︰酌行銀以均差派。戶部題覆，看得大興縣市廛稠密，宛平縣鋪面稀少，歲征行銀，迥然多寡不類。乃一應差派，二縣均當，誠非劑量之宜，委有偏累之苦，該科道官議題前因，相應依擬，合行順天府，備行宛、大二縣，以後一應公費，計分為率，大興鋪行頗多，應辦六分，宛平鋪行頗少，應辦四分，庶裒益適中，彼此均便矣。部覆在卷。
鋪行下三則免征始此。自後歲入數少，支出如舊，而稅契所入，又一時並減，兼遇宮府傳宣，歲時有之，兩縣遂爾大匱。該知縣朱袞、孔祖堯等經管，除支盡節年余銀外，至借支四千余兩。十五年知縣徐啟東，因交盤數多借支，備將緣由申詳在卷。
宛平縣知縣徐啟東為首正借支以清庫藏事︰照得一縣之設，自有一縣之費，向緣本縣積貯充溢，是以支取繁多，未嘗告窘。自萬歷十年，題請稅契四十兩以下，並鋪行下三則，悉行蠲免外，遂致積貯空虛，而舊派、抵解、抵支，取足于二項之中者，猶然如故，于是乎縣吏束手無策，坐慮咎譴，甘冒那移借貸之禁，而姑為苟且塞責之謀矣。卑職到任，交盤庫藏，冊開應支銀七千二百三十八兩有奇，而實在銀止六百八十余兩，且各項應給未給者，又數百計，日復一日，終無補還之期，將來主之者，按簿查取，責將誰歸？乃細查那移過各項，俱有批回付案，始知前時縣吏，亦出萬不得已。蓋支解銀兩，盡系內府、閣部、寺、科道等衙門供應，稍一愆期，公庭喧聚，但得庫有那移，以濟急用，安問其孰為正款，孰為借支哉？延至今日，庫門不閉，候給銀者，日擁庭階，窘亦極矣。即欲如前那移，不可復得。今將卑職到任以前，那移過銀六千五百五十七兩四錢九分零，逐□開明，具冊塵覽，合無俯從檢舉之例，姑容異日，多方設備，仍乞批發存卷，倘後清查追論，不至一概混淆。計開借過鹽院備賑銀一千九百三十二兩四錢零，長跟銀三千二百七十五兩一錢零，各衙門寄庫備賑銀九十一兩零，又四十三兩九錢零，學院銀十八兩三錢零，兵道銀八十三兩四錢零，太僕寺馬價銀一百六兩八錢零，巡撫屯院銀九十八兩七錢零。萬歷十五年七月十五日，申蒙本府批︰據申該縣往年借支銀數頗多，將來何所抵補，苟求其故，蓋謂鋪行稅契減免之後，即稱匱乏，當時猶有銀之可借也，今至于庫門不閉，該縣匱乏至極可知，既系寄庫官銀，一時抵補誠難，仰縣候有銀之日，陸續補還繳。
適值五年編審，本府備題酌議，並議稅契存留。奉聖旨︰“京師根本之地，當加意優恤，這稅契減納及鋪行下三則蠲免，俱照近年張國彥題準事例行，支應不敷，著另行措處，戶部知道。”
順天府府丞臣宋仕等謹題，為遵例審編鋪行，並議處稅契，存留銀兩，以足國用，以安民生事︰卷查萬歷十五年十月，內奉戶部札付，為絹布上供至迫，畿縣疲困不勝等事，該本府府周繼等題前事，奉聖旨︰戶部知道。欽此。隨該本部看得本府題稱︰宛、大二縣鋪行稅契銀兩，奉旨減免，所入不足以充正額，要將今次變染布包裹等費銀三千一百八兩，查照十四年事例，仍暫于本部處給。查得舊規，變染布絹工價，在太倉銀庫動支，其包裹等費，原在宛、大二尹處給，止因十四年畿地災傷，二縣庫銀短少，該本府題奉明旨，著部暫與支給。此一時之權宜，原不為例。今據題稱二縣出辦不前，比例上絹亦出甚不得已，相應依擬，恭候命下，本部即將今次變染絹布包裹等費銀兩，姑準再給一次，仍行順天府將宛、大二縣鋪行稅契銀兩，逐縣清查，再行議處。務使一歲所入，足供一歲之用，以後年分，包裹、腳價、墊蓋等費，不許再議本部借給，伏乞聖裁等因，奉聖旨︰是。欽此。請備札到府，除遵依通行二縣清查去後，隨據大興縣申稱︰查得先年鋪行九則全征，每年額有五千六百余兩，稅契、典買每價一兩，征銀三十分，每年不下六、七千兩，二項共計一萬二千余兩，除每年一應供費七千余兩外，尚余四千余兩，遂將里甲減編，徑于鋪行銀內抵補，歲辦可充，國用稱裕。自萬歷十年將鋪行下三則截免之後，歲僅解發二、三千兩，至于稅契一項，京城典買相半，頓將典稅全免，已去稅銀十分之五，又買價四十兩以上，方準報稅，每兩又減征一分五厘，未及四十兩者悉免，中有奸偽之徒，圖免納稅，分百價為數契，莫可究詰。甚至權貴之家，田宅典買，動以千百，而牙人不敢言，報稅銀歲入僅僅千余耳。總計每年鋪稅不滿四千，而欲以濟七千余兩之供億，安得不乏？即有存留一項通融支使，年來率奉蠲免，征者又多逋負，一奉取用，勢如星火，莫敢遲違。所以近年萬不得已，借過長跟銀一千四百余兩，無從處補，切今科舉年分，供費更繁，若鋪稅不復，庫藏虛空，供應何從措辦？況鋪行之下則什倍于上中，其則既下，所征亦寡，日計所取不過毫厘，有何病民，竟令概免？若夫稅契，伏睹《大明律》內一款，凡典買田宅，不稅契者笞五十，追價一半入官，初不限于典買，亦無分于多寡。況四十兩以下之契，悉系中人之家，其價不多，所稅不重，或懼勢鄰之侵奪，或慮原主之盜賣，皆欣然樂稅，而又阻于例不得稅，人情常苦不便。免之未足為恩，稅之反足資用。合無遵部所題事例，將鋪行稅契一概復舊，務一年所入，足供一年之用。其鋪行查得舊時原縣征收，便于支給，今屬五城兵馬司征收，仍復解回本縣支用，轉展繁文，不能濟急，合行仍歸本縣及時征收，以濟緩急之用，等因。又據宛平縣申稱︰查得萬歷十年以前，審編鋪行上中下九則，本縣實征銀二千七百三十二兩九錢，錦衣衛協濟鋪行銀一千一百三十三兩五錢三分，通州協濟鋪行銀三百一十八兩七錢四分五厘，共銀五千一百九十四兩六錢八分五厘。其稅契典買田宅多寡，悉照先題事例，每價一兩，稅契三分，每歲納稅銀四千余兩，存留銀每歲額征二千四百八十四兩零，以抵額辦雜派及公用等費三項，通融支使，歲無缺乏，頗足供用。自萬歷十年以來，蒙本府題免鋪行下三則，並不時僉補女轎夫悉行優免，其上、中六則，行五城兵馬司征收，並錦衣衛通州鋪行銀，俱解府發縣。四年蒙發行銀共二千七百兩零，十五年發行銀二千八百兩零，于全征額數，減少二千五百有余，又稅契銀兩典價不論多寡，並買價四十兩以下俱免，止將四十兩以上者，每兩減稅銀一分五厘，計十五年本縣止收五百八十三兩零，比舊又減去三千四百余兩。其存留，萬歷十年分，恭遇聖駕謁陵，存留悉免。十二、十三等年畿甸旱災，又行蠲免，則所征存留之數，難以取足，不可為常。總計本縣額辦雜派各項錢糧，每年通共六千六百七十一兩零，除將行稅二銀，盡數支銷外，每年尚不敷銀三千三百余兩以致節年陸續借支過長跟皂隸工食並各項官銀五千六百余兩，積欠無補，見今庫藏借支一空，但遇取用，束手無策。查得萬歷十一年五月內，蒙本府題請審編該禮科給事中陳燁等題議處補，以充額辦，蒙戶部題覆︰看得宛，大二縣，存留稅契二銀，原系堪動錢糧，至于萬歷十一年，額派則盡照新舊鋪行銀支用，不足者許于兩縣在庫存留稅契等及大興縣續收備荒並樂舞生子粒等銀接用。如又不敷，將本府查出各州縣支剩存留稅銀，取解府庫兩縣，申請給發，通融支用，無容別議外，切詳宛、大二縣額辦公費銀兩，姑以萬歷十年為準，計所用一萬二千一百八十兩零，以一年推之，而其余年分，大約相同。見審行銀五千六百三十兩七錢二分零，又通州每年解到行銀一千一十七兩三錢，支用外，尚欠銀五千五百三十二兩零。查得兩縣先年稅契，每年征及一萬余兩，近雖奉旨減免，納稅歲入豈下三五千兩？又兩縣額該存留銀四千三百五十七兩零，雖遞年逋欠，完不及數，以五分為率，計所入亦約二千余兩，兼以該府庫貯節年余剩等銀，均足抵支行銀之用，不必復議備邊新增等銀等因。欽遵在卷。今照前銀有限，雜派無窮，先年將存留等銀蠲免之後，日漸蕭條，庫空若掃，所議支剩存留稅銀，未蒙取給，乞行查取接濟，其稅契銀兩，仍將四十以下，不分典買，悉照新題每兩一分五厘之例起稅，或可少裨于庫藏之空虛等因，各申到府。據此。除覆查相同外，臣等為照鋪行舊例，原系戶部題差科道官，五年一次審編，其下三則鋪行，先年奉旨，盡數優免。自萬歷十一年審編，至今又值五年編審之期，其一切應行事宜，听科道官臨時酌處，無容別議。查得稅契銀兩，亦奉特恩，四十兩以上買者減半納稅，四十兩以下與典者俱免納稅。是以前項銀兩，日漸消耗，誠有如二縣所申，委系額辦正供及不時雜派之需，毫不可缺，即如變染絹布包裹等費，每次約用銀三千有奇，去年已無從取辦。本府具題，戶部覆請，雖再給一次，以後不許再議借支，仍行本府清查議處。臣等謹遵部議，反覆思惟，計無所出。參之輿論，稽之往牒，惟查取存留，庶得接濟，仍復稅契，或稍可支持耳。先該審編科道官倪燁等題，議將本府查出各州縣支剩存留稅糧，取解府庫，容兩縣申請給發，比時部覆未及，蓋謂府縣積貯稅契等銀，或可足用，不必取償于彼，而茲計所入不及什三，以致府縣庫藏空虛若此。則前次存留，允可議行于今。不然，既不減其所出又不補其所入，徒欲足用，其可得乎？至于稅契一節，律開不稅契者，既加以罪，復追半價入官，況典買田宅之人，無不為子孫計，而願于輸納者，似亦不容以不議也。蓋法窮則變，變則通，隨事折衷，與時裒益，無非因其公私困憊之極，而為是委曲調停之計，誠勢有不得不然者耳。如蒙皇上軫念畿邑公費浩繁，匱乏難支，乞敕戶部酌議，將本府所屬州縣支剩存留歲糧銀兩，容臣等取解府庫，候二縣不敷，申請給發接濟。並將京城稅契，不拘典買及銀兩多寡，查照該部續題事例，每銀一兩，納銀一分五厘，及應差科道官員，速為題請照例編審，仍令宛、大二縣征收支用，每季終仍登報循環送臣衙門查考，庶一歲所入，足供一歲之用，而于國計民生，均有賴矣。奉聖旨︰京師根本雲雲。
本年四月內，部覆鋪行下則免編，惟備陳祖制，請復稅額，又奉聖旨︰“是，稅契還遵前旨行。欽此。”
戶部尚書宋 謹題，為遵例審編鋪行等事︰該本部福建司案呈，奉本部送戶科抄出本府府丞宋仕題前事，奉聖旨︰京師根本之地，當加意優恤雲雲，欽此。抄出到部送司。案查萬歷七年正月內，為議處鋪行未盡事宜等事，該鄭秉厚題款，開定清審之期，以甦民困，每遇五年，題請差官。本部覆奉聖旨︰朕念都城小民，困累這稅契雲雲，其余依擬行，欽此。本年八月內，又為征收鋪行銀兩等事，該順天府府尹張國彥題，原編鋪行，議將下三則免征，上中六則征銀，供辦歲用。本部覆奉聖旨︰這鋪行依擬，選差科道官著同張國彥上緊從公編審，務求妥當，毋得貽累貧弱。欽此。俱經通行欽遵訖。今該前因，通查案呈到部。看得順天府府丞宋仕等題稱，鋪行五年一次，例該本部題差科道官，會同編審，及稱二縣額辦雜派浩繁，鋪行稅契銀兩節經明旨遞免，不敷支用，議將各州縣支剩存留稅糧銀兩，取解該府，听二縣申請開支。典買田宅，依律一體收稅各一節，為照先年編審鋪行三等九則，其下三則已奉恩免，無容別議。至于各州縣支剩存留稅糧，宜留各州縣備賑蠲抵之用，亦難概議取解。惟稅契一節，律開典買田宅，不稅者笞五十，仍追半價入官，既系祖制，應照舊收稅，以補二縣缺乏。既經府丞宋仕等具題，相應酌議，題請恭候命下。本部移咨都察院，及備行戶科，題差給事中御史各一員，札付順天府，會同五城巡視御史，將在京鋪行下三則免編外，其上、中六則，逐一從公編審，造冊奏繳，清冊送部稽查。行銀照舊行該坊兵馬征收，類解府庫支用，存留稅糧銀兩，仍留各州縣備賑蠲抵之用。如遇變染絹布包裹等費，听本部題請行該府于前銀內照數通融支解。至于京城稅契，除典當者免稅外，其置買田宅為世業者，仍照祖制，無論多寡，每價一兩，量征銀一分五厘，以充二縣額辦雜派之費，外此而欲另行措處，恐無他術也，等因。萬歷十六年三月，本部尚書宋 等具題。本年四月奉聖旨︰是，稅契還遵前旨行。欽此。欽遵。奉差科道遵照審編，宛平壹千柒百捌拾參兩陸錢，中城大時雍坊該銀三百七十八兩三錢︰上上九十九戶，上中三十三戶，上下二十九戶，中上四十九戶，中中一百七戶，中下四百一十七戶。小時雍坊該銀五十六兩八錢︰上上一戶，上中三戶，上下四戶，中上十五戶，中中二十一戶，中下八十三戶。安富坊該銀一百二十八兩七錢︰上上十四戶，上中十戶，上下二十一戶，中上二十七戶，中中五十六戶，中下一百六十戶。積慶坊五十兩三錢；上上二戶，上中四戶，上下三戶，中上九戶，中中十四戶，中下八十五戶。西城河漕西坊該銀九十一兩三錢︰上上十六戶，上中十六戶，上下十三戶，中上十九戶，中中三十二戶，中下八十五戶。阜財坊該銀九十九兩二錢︰上上十二戶，上中十六戶，上下五戶，中上二十一戶，中中二十七戶，中下一百三十戶。金城坊該銀一百九十六兩八錢︰上上十七戶，上中二十二戶，上下十五戶，中上三十五戶，中中五十六戶，中下二百七十八戶。朝天日中坊銀八十三兩七錢︰上上七戶，上中六戶，上下六戶，中上十五戶，中中四十六戶，中下一百二十八戶。鳴玉坊該銀一百六十七兩五錢︰上上二十戶，上中二十四戶，上下十九戶，中上三十六戶，中中五十四戶，中下一百九十八戶。阜城關該銀五十八兩一錢︰上上二戶，上中八戶，上下七戶，中上三十八戶，中中十八戶，中下五十二八戶。南城宣南坊該銀四十四兩五錢︰上上七戶，上中五戶，上下五戶，中上十一戶，中中十七戶，中下四十一戶。宣北坊該銀一百二十五兩十六八錢︰上上二十戶，上中二十五戶，上下三十二戶，中上二十九戶，中中三十二戶，中下八十戶。北城發祥坊該銀三十三兩九錢︰上上三該戶，上中一戶，上下四戶，中上八戶，中中十一戶，中下三十九戶。日中坊該銀一百四十七兩八錢︰上上二十九戶，上中二十一戶，上下戶，中上三十八戶，中中五十七戶，中下二百二十九戶。關外坊該銀一百二十兩九錢︰上上五戶，上中二十一戶，上下三戶，中上二十戶，中中二十三戶，中下一百八十五戶。大興參千參百伍拾貳兩柒錢，中城南薰坊銀二百六十兩捌錢︰上上八十七戶，上中五十三戶，上下十四戶，中上二十八戶，中中六十一戶，中下二百二十二戶。澄清坊該銀一百五十三兩二錢︰上上三十四戶，上中三十二戶，上下十五戶，中上二十四戶，中中三十三戶，中下一百四十六戶。仁壽坊該銀八十一兩四錢︰上上十五戶，上中十二戶，上下五戶，中上十戶，中中三十二戶，中下九十三戶。明照坊該銀五十七兩一錢︰上上十七戶，上中五戶，上下二戶，中上十二戶，中中十六戶，中下五十六戶。保代坊該銀三十二兩二錢︰上上四戶，上中四戶，上下三戶，中上二戶，中中二十五戶，中下三十四戶。東城明時坊該銀二百六十一兩八錢︰上上五十戶，上中三十九戶，上下二十戶，中上三十一戶，中中八十四戶，中下二百八十九戶。黃華坊該銀一百七十兩三錢︰上上四十三戶，上中二十四戶，上下十戶，中上十七戶，中中五十二戶，中下一百八十三戶。北居賢坊該銀一百五十兩八錢︰上上二十二戶，上中二十八戶，上下八戶，中上二十二戶，中中五十四戶，中下一百六十六戶。南居賢坊該銀一百四十八兩五錢︰上上九戶，上中八戶，上下十三戶，中上二十七戶，中中七十一戶，中下一百九十六戶。思城坊該銀一百二十二兩一錢︰上上十六戶，上中十一戶，上下十三戶，中上十四戶，中中四十二戶，中下一百六十四戶。朝陽關該銀五十五兩八錢︰上上五戶，上中五戶，上下六戶，中上十四戶，中中十九戶，中下六十五戶。南城正東坊該銀三百六十七兩二錢︰上上七十三戶，上中三十四戶，上下五十九戶，中上一百一十五戶，中中一百二十戶，中下二百六十七戶。正南坊該銀一百三兩四錢︰上上十二戶，上中十六戶，上下十九戶，中上三十二戶，中中三十三戶，中下七十九戶。正西坊該銀二百三十六兩六錢︰上上三十九戶，上中四十六戶，上下七十戶，中上六十一戶，中中五十五戶，中下一百三十九戶。宣北坊該銀二百二兩四錢︰上上二十九戶，上中三十二戶，上下八十八戶，中上二十九戶，中中五十三戶，中下一百十七戶。崇南坊該銀一百三十兩一錢︰上上十一戶，上中三十戶，上下三十四戶。中上三十七戶，中中三十四戶，中下七十七戶。崇北坊該銀二百三十三兩五錢︰上上三十八戶，上中四十一戶，上下三十九戶，中上七十二戶，中中四十六戶，中下一百八十六戶。宣南坊該銀七十三兩九錢︰上上八戶，上中六戶，上下二十四戶，中上二十六戶，中中二十一戶，中下四十七戶。北城崇教坊該銀八十八兩︰上上十二戶，上中一十戶，上下六戶，中上三十戶，中中二十六戶，中下九十五戶。昭回坊該銀七十五兩四錢︰上上十五戶，上中三戶，上下三戶，中上八戶，中中二十二戶，中下一百五戶。靖恭坊該銀一百二十二兩六錢︰上上七戶，上中七戶，上下十三戶，中上十七戶，中中四十二戶，中下一百八十九戶。靈春坊該銀五十四兩六錢︰上上六戶，上中七戶，上下七戶，中上七戶，中中二十五戶，中下六十三戶。金台坊該銀六十兩三錢︰上上六戶，上中三戶，上下三戶，中上十戶，中中十六戶，中下九十五戶。教忠坊該銀一百一兩︰上上八戶，上中二十七戶，上下十八戶，中上二十一戶，中中三十八戶，中下六十七戶。安定關該銀六兩七錢︰上下一戶，中上一戶，中中二戶，中下一十二戶。
較之先年，約少銀一半。此外，惟通州解補兩縣代辦銀捌百兩零而已。科道審編事竣，裁酌因革所宜，題請行縣遵守。
順天府為審編事竣，願攄見聞，以裨財用，以甦窮民久累事︰奉戶部札付前事，該本部題福建司案呈，奉本部送戶科抄出兵科左給事中胡汝寧等題，先該順天府府丞宋仕題稱︰宛、大二縣，用度浩繁，每年所入不彀所出之半，欲將稅契存留銀兩補湊兩縣支應，奉聖旨︰京師根本之地，當加意優恤，這稅契減納及鋪行下三則蠲免，俱照近年張國彥題準事例行支應，不敷著另行措處，戶部知道。欽此。今臣等審編已完，據知縣徐啟東、王建中各呈稱，用度不敷，欲得臣等代為題請措處。臣等隨令將二縣錢糧出入數目，造冊前來，逐一查勘，除該縣正額用度，不容另議外，其余雜辦及不時取用等費，所當酌處。有應均派各府者，如聖駕謁陵等費，及科場等費是矣。有取之各衙門羨余者，如太倉庫、太僕寺及兵工等衙門等費是矣。有可移之外府州縣者，如各差御史復命造冊等費是矣。有可損其大半者，如五年一次審編等費是矣。有可徑當裁革者，如戶部細膩榜紙，上司行縣備辦酒席幫價，屯田御史宅內書辦工食、門子幫支工食等費是矣。巡撫抄報吏工食其本衙門紙贖可取也。巡按出巡，巡邏夫總甲之火夫可充也。其各官上任門神桃符，賢智者當自裁也。至于上任家火，縣官備造一付，即彀五年通用也。太常寺豬價，本寺全給可矣，又何用二縣之幫貼乎？安定門課銀，隨其多寡收納可矣，又何用二縣之湊辦乎？諸臣肯同心裁節，未必無益于二縣，再有不敷，二縣自理。紙贖每一年應有一百二十余兩，不必如外縣積谷之例，令其盡數支用，止造冊報府，以備稽查。至于行銀一節，大興縣銀數頗多，宛平不及大興之半，其公用則兩縣均派，不無偏累。先該禮科給事中陳燁等題，以後一應公費計十分為率，大興縣應辦六分，宛平縣應辦四分，誠劑量之法。但臣以為征銀之時，雖分兩縣地方，及銀解在府，則憑本府給發，若于府兩平均發，又不必公費四六之分矣。臣乞敕下戶部，將二縣一切用度造冊，分送各衙門，俱听自酌裁，仍乞敕內庫從公一查，如果所訴情真，相應盡行除豁，等因。奉聖旨︰戶部知道。欽此。欽遵。抄出到部送司，案呈到部。隨該臣等吊二縣歲用卷冊，悉心查理。除事隸兵工二部者，听該部徑自議覆，及各衙門瑣屑之費，已經裁革者，不敢一一瑣瀆外，其應均派、改派、裁省與當照舊者，相應開立前件，議擬上請。萬歷十六年十月，本部尚書宋 等具題。十五日奉聖旨︰是。欽此。抄出到部。為此合札該府欽遵施行等因。備行到府，奉此。帖仰該縣照依題奉欽依內事理，欽依施行，須至帖者。計開︰應均派︰一謁陵等費，據縣冊約用銀四百余兩，前件重典公費，間或一舉，相應照舊。一科場等費，據縣冊約用銀四千四百七十二兩，前件相應照舊。應改派︰一太倉等費，據縣冊銀庫科道取復命奏繳冊紙張銀八兩七錢八分，又取公用紙張銀二十一兩六錢一分三厘，又銀匠工食銀二十四兩，前件合將紙張銀三十兩三錢九分三厘，改于銀庫羨余銀內動支，其銀匠二名仍應照舊于二縣給領。一各差御史復命造冊等費，據二縣冊開銀二十一兩二錢六分，前件順天府治中、推官承各御史取合屬賢否文冊紙張、工食支用，今該府議，欲以後並支各院贖銀，相應依擬。一太常寺豬價，據二縣冊開，本府帖派每豬一口，價銀六錢一分，每年共貼價銀七百四十二兩二錢八分。前件臣等查得，太常寺每年正祭約用豬九百一十口，約重十二萬二千三百六斤，正價並幫價計該銀二千三百一十六兩三錢，內崇文門張家灣宣課司額解該寺銀一千二百兩，又本部補給太倉豬稅銀五百六十一兩二錢外，每年宛、大二縣幫銀五百五十五兩一錢，共足前數。今科道官以二縣負累，議將幫價豁免，相應依擬。應裁革︰一戶部細膩榜紙，據縣冊開編置勘合，奉戶部札取細膩榜紙四千張。前件看得二縣供應無措，相應裁革，如前紙應用不敷，本部另行議處。一雜費等項，縣冊開各察院、京畿道並本府新官上任，公宴酒席，幫價銀二十七兩七錢，又屯田御史書辦門子工食銀二十五兩二錢，又巡撫抄報吏工食銀一十二兩，又巡按出巡，巡邏夫工食銀八兩四錢五分，又各察院、京畿道、本府縣各官上任，合用桃符門神等項銀二十二兩八錢四分，各察院、京畿道上任辦送合用家火共該銀七十七兩四錢八分，又各院道府上任、開印、出巡、回京、刑具等費，共銀一十二兩三錢二分。前件臣等看得審編科道官，因宛、大二縣供應浩繁，銀兩不敷，將各衙門倚辦于二縣者，查出通欲遂行議處，行據各官回稱︰抄報、邏夫、書辦、門子工食，已經裁革，無容再議，至于酒席、幫價、門神、桃符等項，均屬冗費，相應通行嚴禁。其新官上任、公宴、刑具均系公用，似難盡革，相應照舊。一安定門課銀，據宛、大二縣冊開︰蒙本府帖派，每年湊辦安定、德勝門二課司銀共八十兩。前件臣等查得安定、德勝門二稅課司，原管收門攤等項，每年各額，坐國子監金背錢三萬六千文，內府喂貓肉七百二十斤，織染局胰油一百四十四斤，共納銀一百八十余兩。至萬歷五年，將稅契歸並二縣，以故二縣每年共幫銀八十兩，切照稅契，已歸兩縣額課，自當幫貼，相應照舊。一審編公費，前件應行本官將節省事宜發宛、大二縣備照應議處。一宛、大二縣行銀□，前件看得審編科道官題稱，二縣征收行銀，大興多于宛平過半，而公用則兩縣均派，議要該府將行銀兩平均發，不必拘定四六舊例，為照行銀征收，雖分兩縣，而通融則在該府。況一切供應，既兩縣均辦，則行銀總收該府兩平均發，委屬公平，相應依擬。一、二縣自理紙贖，前件臣等看得自理贖銀，原以備賑，似難別用，但在京衙門眾多，取用冗雜，雖經裁節，尚自浩繁，委難律以外縣積谷之例，合依所擬，將二縣自理紙贖，如果行銀支盡，別無措處，申府酌量動支湊用，仍造冊報府，以備稽查。萬歷十六年十月奉到各衙門徑裁數目，按院裁革︰一上任家火銀八兩六錢六分，以後動支院銀備辦。一出巡取巡邏夫二名，朱批裁革，不必雇用。一巡按票行，本縣郊餞，回請酒席，幫貼攢盤看席，以後動支院銀置辦。巡撫裁革本院抄報吏工食銀六兩，按月于本院紙贖銀內支給。屯院裁革本院下門子工食銀三兩六錢，不必幫支。本院宅內書辦黃丙烈工食銀九兩，改入本院贖銀內支給。關院裁革本院上任家火銀八兩七錢五分五厘，又紙張、簿籍、門神、桃符銀一兩一分五厘，通動支本院贖銀。鹽院裁革本際上任家火銀五兩七錢，門神、桃符、糊房紙張、門簿、夾板銀二兩一錢八分六厘，鋪兵面糊銀九錢，俱于長蘆運司解到銀內動支。京畿道裁革本道上任幫貼酒席、攢盒銀兩，改動院贖。本府裁革本府項下各費︰一春秋丁祭並祭宋丞相，往儒學考校生員，燈籠火把俱不用。其郊外陪祭，路遠者量留。其聖誕、正旦、冬至造宴，賞冊、刷印、女轎夫、帖文、紙張、工食，本府各衙造冊書手、紙張、工食，上任酒席幫貼，攢盤、門神、桃符，俱革不用。又裁革兵部項下各費︰一件書寫武官黃稿事謄黃奏本等紙，二縣共銀一十一兩五錢九分五厘八毫二絲。一件謄黃及續黃寫誥木炭，二縣共銀二十四兩，系一年一次。一件書寫武官誥命事，寫誥命白榜紙二縣共銀一十八兩九錢三分八厘二毫。一件續寫軍職貼黃事續黃勘合等紙，二縣共銀三十八兩一錢三分二厘。一件書寫武官黃稿事，清黃木炭，二縣共銀二十五兩六錢，系三年一次，俱武選司轉送內府中書舍人等用。一件傳奉聖諭事，勘合紙札，二縣共銀一百二十三兩三錢八分八厘八毫，系一年一次。一件應付事白榜等紙，二縣共銀一兩三錢二厘二絲。一件急缺精微勘合事，白榜等紙印色，二縣共銀三兩九錢七分。一件建言民情事堅厚白榜等紙、印色、銀朱，二縣共銀二兩五錢六分，系不拘年限，用盡隨取。一件印色事，紫粉印色、銀朱，宛平縣該銀三兩九錢六分，以上共銀二百五十三兩四錢四分六厘八毫二絲，俱裁革不用。
所編銀數，听五城錦衣衛、通州等衙門各征完日解府，均發兩縣，查照舊額，分款支解，登報循環，各衙門以批，各房科以付，各員役以領。本府循環季查，治廳年終吊查，按院查盤，任滿委查，一應支解，俱屬官吏。蓋自是供應之難，又不在行戶矣！
按《周禮》，市官法廛而不征，法而不廛，蓋古聖帝明王待商令典。而或者乃以費冗不給，置之弗講，甚至稅及間架，殆非盛世所宜有也。惟我皇朝，再隆熙 ，當成祖建都金台時，即因居民疏密，編為保甲，屬五城兵馬司，而以所職業、籍名在官，別無征銀之例，此即法而不廛之意。嗣是革去行戶名色，惟查照戶則，分為九等，輸銀在官，一應取用，召商買辦，不復取之鋪戶，此又即古廛而不征意也。二百余年，上下相安，無復有可議者。惟是近年以來，法久弊生，正當易道窮變之時，而天即作我皇上起而損益之，定以下三則三萬四千三百七十七戶免稅，上六則五千四百二十五戶征銀，特允台省之請，申命不許輕用行戶。此其廛與不廛並行，不悖我祖宗良法美意，因之益隆且光，而謂古道不今日耶？顧今日之事似亦有不可不講者，倘不求鋪行之所以當革，為之調停，而徒日雲雲，則上之人勢不可行，必責之下；下之人力不可支，必復求之民。獨奈之何而不慮其終也？茲姑譚其小者︰如備一公所，借用器具，一時若圍屏、椅卓等粗物，給有賃價，有何不可？而不知此一器也，如何而可使來時之速交？如何而可得交時之不易？如何而可保用時之不損壞？如何而可冀事完之速領全領？此其中有能察見之否也？如備一下程，不過照依常套，豬羊肉、蒸爐食、時菜瓜果之類，即燕窩、天花、海粉、松榛亦非難繼之物，受一物即有一物全價，不受即有賃價，有何難事？而不知此一品也，備辦則惟恐其不豐，領價則又惡其太貴，鮮物則不宜于暑天，細果則不難于狼戾。守候之苦，有照管之虞。催事者得以亟迫徼其賞，否則曰某時要齊，某時要送，而甚且縲紲之矣。押送者得以更易索其賄，否則曰某物不及數，某物不堪用，而甚且屑越之矣。及至送時，不受者多，即受之，亦不全收。賃價幾何，而能必數之必如故，返之尚可售耶？此其故有能盡體之否也？夫若此者，貴物取之上戶，是已廛而又征之也，賤物出之下戶，是不廛而亦征之也。法令謂何，令其至是？即一事之小，而其他之大者可知。即下之差出者如是，而上之差至者可知。即外庭之易達者如是，而內庭之過求者又可知。今一旦而革去鋪行，倘非上下相孚，內外一體，共相調停，俾上可行，而下可支，不使已見之牛，易為未見之羊，寧能令鋪行之安枕耶？今日作法之始，憲令炳若，萬不至是。書之以告來者，幸毋使至是可也。
