卷十二 ○吏部 【救荒】

    嘉靖八年，以連歲饑荒，條議紛紛，多獻義倉社會法。惟廣東僉事林希元，上《救荒叢言》，言救荒有二難︰曰得人難，審戶難；有三便︰曰極貧之民便賑米，次貧之民便賑錢，稍貧之民便賑貸；有六急︰曰垂死貧民急粥，疾病貧民急醫藥，病起貧民急湯米，已死貧民急葬瘞，遺棄小兒急收養，輕重系囚急寬恤︰有三權︰曰借官錢以糶糴，興工作以助賑，貸牛種以通變；有六禁︰曰禁侵漁，禁攘盜，禁遏糴，禁抑損，禁宰牛，禁度僧；有三戒︰曰戒遲緩，戒拘文，戒遣使。

    其綱有六︰其目有二十三，皆參酌古法，體悉民情。上嘉其言，然竟不行。大抵救荒無他法，惟上官悉心經畫。如甲午河南一賑，到少卿鐘化民力居多，二貪令借賑自潤，竟置重典，法始得行。若庚寅年給事楊文舉賑江南，恣意冥行，雖以墨敗，而孑遺已填溝壑矣。希元之疏，真荒政第一義，恨無人能舉行耳。

    司馬光《救荒疏》雲︰“富室有蓄跡者，官給印歷，听其舉貸。量出利息，俟豐熟日，官為收索。示以必信，不可誑誘。”按此議亦荒政中良法。但行于今日，則有司先稱貸于富民，以實其囊橐矣，可望涓滴及貧民哉？