《周禮》一書，世謂周公所作，而非也，昔賢以為戰國陰謀之書，考其實，蓋出于劉歆之手。《漢書•儒林傳》，盡載諸經專門師授，此獨無傳。至王莽時，歆為國師，始建立《周官經》以為《周禮》，且置博士。而河南杜子春受業于歆，還家以教門徒，好學之士鄭興，及其子眾往師之，此書遂行。歆之處心積慮，用以濟莽之惡，莽據以毒 四海，如五均、六 、市官、賒貸，諸所興為，皆是也。故當其時，公孫祿既已斥歆顛倒《六經》毀師法矣。歷代以來，唯宇文周依六典以建官，至于治民發政，亦未嘗循故轍。王安石欲變亂祖宗法度，乃尊崇其言，至與《詩》、《書》均匹，以作《三經新義》，其序略曰︰“其人足以任官，其官足以行法，莫盛乎成周之時；其法可施于後世，其文有見于載籍，莫具乎《周官》之書。自周之衰，以至于今，太平之遺跡，掃蕩幾盡，學者所見無復全經。于是時也，乃欲訓而發之，臣知其難也。以訓而發之之難，則又以知夫立政造事追而復之之為難。”則安石所學所行實于此乎出。遂謂︰“一部之書，理財居其半。”又謂︰“泉府，凡國之財用取具焉，歲終，則會其出入而納其余，則非特摧兼並，救貧厄，因以足國事之財用。夫然故雖有不庭不虞，民不加賦，而國無乏事。”其後呂嘉問法之而置市易，由中及外，害遍生靈。嗚呼！二王托《周官》之名以為政，其歸于禍民一也。
