夫為國之道ヾ，恃賢與民ゝ。信賢如腹心ゞ，使民如四肢々，則策無遺ぁ。所適如支體相隨あ，骨節相救ぃ，天道自然い，其巧無間い。
[注釋]
ヾ為︰治理。
ゝ恃︰依靠，依賴。賢︰有才能的人。這里與"民"相對，意為賢士、賢臣。
ゞ信︰信任。
々使︰使用、驅使。
ぁ策無遺︰決策沒有遺漏。這里指決策不會失誤。
あ適︰往，到去。這里指軍隊行動。支體︰意同"肢體"。支，通''肢"。四肢。
ぃ救︰援助、救護。
い自然︰天然，非人為的。
ぅ無問(jian)︰沒有間隙。間，縫隙。
[譯文]
治理國家的方法，在依靠賢士與民眾。如果信任賢士如同自己的心腹一樣，驅使民眾如同調動自己四肢一樣，那麼策略就不會出現失誤。所作所為就像自己四肢與身體相互隨從，骨頭與關節相互照應一樣，合乎上天賦予的自然形態，其中的巧妙毫無縫隙。
[解析]
本節是《三略》重視賢士、重視民眾思想的體現，認為治理國家必須依靠賢士和民眾，強調賢士是國家和軍隊的棟梁之才，民眾是勝利的基礎。信任賢士如心腹，使用民眾如手足，就不會失策。
得士者昌，失士者亡，世界上第一寶貴的資源就是賢士，賢士不僅指擁有良好的道德品質，而且還要有杰出的才干，領導者工作成就的取得，無處不需要賢才的聰明和智慧。
治世用德，亂世用才，這是歷代執政者用人的成功經驗。周威烈王二十三年(前403年)，已經瓜分了晉國的韓、趙、魏三家得到了周天子的冊命，代之出現的是韓、趙、魏三個新興的國家。在魏國，促成這一歷史性轉變的國君是魏文侯。這一年，他已經執政二十二年了。此後，他在位十六年，繼續推行改革的措施，使魏國的經濟得以迅速發展，國力逐漸強大，成為戰國初年一個強盛的封建國家。在這個改革圖強的過程中，尊賢任能對魏國的繁榮起了重大作用。魏文侯尊賢至誠，他的老師田子方認為︰"諸侯而驕人則失其國，大夫而驕人則失其家。"魏文侯對此深信不疑，因此他對賢士十分尊重，就是對拒絕做官的賢士也照樣禮敬。他對賢士段干木拒不出仕不僅不生氣，反而送去百萬俸祿，對他的禮待到了無以復加的地步。魏文侯並不是做做樣子，而是實實在在按才任用，由于他尊賢任能，用人不疑，使他在當時獲得了很高的聲望，一大批賢才都涌向魏國，在子夏、田子方、段干木、吳起、李悝、西門豹等政治家、軍事人才的幫助下．開創了魏國歷史最為輝煌的時代。
秦王贏政統一六國前夕，秦國聚集了當時第一流的賢才，如王翦、王賁、蒙恬、李斯、尉繚、姚賈等。他們有的是軍事家，有的是政治家，有的是外交家，他們都不是秦人，卻在盡心竭力地為秦國效勞。之所以會出現這種局面，固然離不開秦國本身已經取得對山東六國的明顯優勢的吸引，然而眾多杰出人才來到秦國以後，能充分發揮各自的才干，為秦國制定和實施克敵制勝的謀略，最為關鍵的還在于秦王贏政知人善任，海量容才，以卑恭謙遜的態度和豁達的胸襟對待臣下和紛至沓來的賓客。正是一代雄主過人的眼光和胸襟，激勵著大臣為秦的統一運籌于帷幄之內，武將也為之馳騁于千里疆場。尉繚、李斯等文武大臣都竭忠盡誠地為秦國效力，來報答秦王贏政的知遇之恩。尉繚根據自己的反問計設想，同時綜合他人類似的建議，並借鑒秦國歷史上施行反問計的成功經驗，為秦王制定出統一夭下的總戰略方針︰用間與用兵相結合，政治瓦解與軍事進攻相結合。根據這一總的戰略方針，秦國相繼滅掉了韓、趙、燕、魏、楚、齊六國，在公元前221年，建立了中國歷史上第一個大一統中央集權的王朝。在統一過程中，秦王贏政折節納人和知人善任，充分調動了文臣武將為秦效力的積極性，使他們最大限度地為秦的統一發揮自己的才干，為秦的統一大業做出了卓越的貢獻。
治理國家確實需要賢士，但更根本的還需要依靠民眾。"民惟邦本，本固邦寧"，國家的興亡決定于民心的向背，這是亙古未變的真理。天下乃天下人之天下，為政者如果不以人民為念，輕則亡身，重則亡國。因此古代一些英明的執政者為贏得民心．獲得政治資本，也能做出一些示範。例如，建安十三年(208年)，曹操率軍猛攻荊州(今湖北江陵)。當時正以客卿身份居住荊州數年的劉備受命負責御敵之事，不過接到曹操領軍來襲的報告時，敵軍已經迫在眼前。在當時的情形下，只有撤退而已。結果，無數仰慕劉備仁德的百姓都跟著他走了。帶著一大堆礙手礙腳的非戰斗人員，使得行軍速度緩慢下來，如此下去，被曹操追上，是旦夕之間的事情，有人建議拋棄隨軍的百姓，劉備卻以凜然的態度說︰"要完成大業，必須以人民為根基，這麼多百姓由于仰慕我而跟來，我怎麼能丟棄他們不管呢?"劉備所強調的民本主義，當然和近代的民主主義不同。然而，在絕對專制政治統治形態的當時，以保護人民為優先的君主，可以說是對民眾力量的正確認識。
