【 原文】
○宋禮藺芳 陳 王瑜 周忱
宋禮，字大本，河南永寧人。洪武中，以國子生擢山西按察司僉事，左遷戶部主事。建文初，薦授陝西按察僉事，復坐事左遷刑部員外郎。成祖即位，命署禮部事，以敏練擢禮部侍郎。永樂二年拜工部尚書。嘗請給山東屯田牛種，又請犯罪無力準工者徙北京為民，並報可。七年丁母憂，詔留視事。
九年命開會通河。會通河者，元至元中，以壽張尹韓仲暉言，自東平安民山鑿河至臨清，引汶絕濟，屬之衛河，為轉漕道，名曰“會通”。然岸狹水淺，不任重載，故終元世海運為多。明初輸餉遼東、北平，亦專用海運。洪武二十四年，河決原武，絕安山湖，會通遂淤。永樂初，建北京，河海兼運。海運險遠多失亡，而河運則由江、淮達陽武，發山西、河南丁夫，陸 百七十里入衛河，歷八遞運所，民苦其勞。至是濟寧州同知潘叔正上言︰“舊會通河四百五十余里，淤者乃三之一，浚之便。”于是命禮及刑部侍郎金純、都督周長往治之。禮以會通之源，必資汶水。乃用汶上老人白英策，築� 羌按鞔灝櫻 嶝ㄎ謇錚 翥肓鰨 刮弈先 捕 憊楹！；闃釗 ﹞鰱 希 聊賢 蟹種 潰 狹鶻有 ⑴嬲呤 模 繃鞔 僨逭呤 Ｄ賢 厥聘擼 銎淥 媳苯宰 剿 掛病Ｒ螄嗟刂謎 允斃鐶埂Ｗ苑炙 敝亮僨澹 亟稻攀 擼 謎⑹ 釁擼 鎘諼潰荒現涼鐐罰 亟蛋偈 辛 擼 謎 幸唬 鎘諢礎７卜⑸蕉 靶 蕁 μ 蚪 袢 潁 米庖話僖皇 蚴 釁媯 こ傘Ｓ腫囁Ｉ澈尤 沓２矗 砸騶搿Ｓ鏘輟逗憂 盡貳Ｊ悄輳 鄹從霉げ渴湯燒判叛裕 剮稅膊 旌唷 げ渴湯山 㞾|金純，浚祥符魚王口至中灤下，復舊黃河道，以殺水勢，使河不病漕，命禮兼董之。八月還京師，論功第一，受上賞。潘叔正亦賜衣鈔。
明年，以御史許堪言衛河水患，命禮往經畫。禮請自魏家灣開支河二，泄水入土河，復自德州西北開支河一，泄水入舊黃河，使至海豐大沽河入海。帝命俟秋成後為之。禮還言︰“海運經歷險阻，每歲船輒損敗，有漂沒者。有司修補，迫于期限，多科斂為民病，而船亦不堅。計海船一艘，用百人而運千石，其費可辦河船容二百石者二十，船用十人，可運四千石。以此而論，利病較然。請撥鎮江、鳳陽、淮安、揚州及袞州糧，合百萬石，從河運給北京。其海道則三歲兩運。”已而平江伯陳 治江、淮間諸河功，亦相繼告竣。于是河運大便利，漕粟益多。十三年遂罷海運。
初，帝將營北京，命禮取材川蜀。禮伐山通道，奏言︰“得大木數株，皆尋丈。一夕，自出谷中抵江上，聲如雷，不偃一草。”朝廷以為瑞。及河工成，復以采木入蜀。十六年命治獄江西。明年造番舟。自蜀召還，以老疾免朝參，有奏事令侍郎代。二十年七月卒于官。
禮性剛，馭下嚴急，故易集事，以是亦不為人所親。卒之日，家無余財。洪熙改元，禮部尚書呂震請予葬祭如制。弘治中，主事王寵始請立祠。詔祀之南旺湖上，以金純、周長配。隆慶六年贈禮太子太保。
藺芳，夏縣人。洪武中舉孝廉。累遷刑部郎中。永樂中，出為吉安知府。寬厚廉潔，民甚德之。吉水民詣闕言縣有銀礦，遣使覆視。父老遮芳訴曰︰“聞宋季嘗有言此者，卒以妄得罪。今皆樹藝地，安所得銀礦？”芳詰告者，知其誣。獄具，同官不敢署名，芳請獨任之。奏上，帝曰︰“吾固知妄也。”得寢。已，坐事謫辦事官，從宋禮治會通河，復為工部都水主事。
十年，河決陽武，灌中牟、祥符、尉氏，遣芳按視。芳言︰“中鹽堤當暴流之沖，請加築塞。”又言︰“自中灤分導河流，使由故道北入海，誠萬世利。”又言︰“新築岸埽，止用草索，不能堅久。宜編木成大�錚 鍍渲校 狄醞呤 匆閱競 侗恚 Ｖ 躺希 蟶彼 痰討 げ咭病！壁 ご又 Ｆ 籩 陶咦裼悶浞 Ｒ運衛竇觶 げ坑沂湯傘Ｍ齪危 刑 頹溲銬蒲裕骸拔 擰 狻 思謾 緩蛹疤旖蟯吞錚 晁 齙躺思 Ｆ蚩 輪 嫉甓 匣坪庸實潰 苑炙 啤！備疵 紀 沃 Ｋ ひ兀 脅槐忝裾嘜 枰暈擰Ｊ驢 埂Ｊ 迥曄 輝倫漵詮佟
芳自奉約，布衣蔬食。事母至孝。母甚賢。芳所治事，暮必告母。有不當，輒加教誡。芳受命唯謹，由是為良吏雲。
陳 ，字彥純，合肥人。父聞，以義兵千戶歸太祖，累官都指揮同知。 代父職。父坐事戍遼陽， 伏闕請代，詔並原其父子。 少從大將軍幕，以射雁見稱。屢從征南番，又征越𥳾，討建昌叛番月魯帖木兒，逾梁山，平天星寨，破寧番諸蠻。復征鹽井，進攻卜木瓦寨。賊熾甚。 將中軍，賊圍之數重。 下馬射，傷足，裹創戰。自巳至酉，全師還。又從征賈哈剌，以奇兵涉打沖河，得間道，作浮梁渡軍。既渡，撤梁，示士卒不返，連戰破賊。又會雲南兵征百夷有功，遷四川行都司都指揮同知。
建文末，遷右軍都督僉事。燕兵逼，命總舟師防江上。燕兵至浦口， 以舟師迎降，成祖遂渡江。既即位，封平江伯，食祿一千石，賜誥券，世襲指揮使。
永樂元年命 充總兵官，總督海運，輸粟四十九萬余石，餉北京及遼東。遂建百萬倉于直沽，城天津衛。先是，漕舟行海上，島人畏漕卒，多閉匿。 招令互市，平其直，人交便之。運舟還，會倭寇沙門島。 追擊至金州白山島，焚其舟殆盡。
九年命與豐城侯李彬統浙、閩兵捕海寇。海溢堤圮，自海門至鹽城凡百三十里。命 以四十萬卒築治之，為捍潮堤萬八千余丈。明年， 言︰“嘉定瀕海地，江流沖會。海舟停泊于此，無高山大陵可依。請于青浦築土山，方百丈，高三十余丈，立堠表識。”既成，賜名寶山，帝親為文記之。
宋禮既治會通河成，朝廷議罷海運，仍以 董漕運。議造淺船二千余艘，初運二百萬石，浸至五百萬石，國用以饒。時江南漕舟抵淮安，率陸運過壩，逾淮達清河，勞費其鉅。十三年， 用故老言，自淮安城西管家湖，鑿渠二十里，為清江浦，導湖水入淮，築四閘以時宣泄。又緣湖十里築堤引舟，由是漕舟直達于河，省費不訾。其後復浚徐州至濟寧河。又以呂梁洪險惡，于西別鑿一渠，置二閘，蓄水通漕。又築沛縣刁陽湖、濟寧南旺湖長堤，開泰州白塔河通大江。又築高郵湖堤，于堤內鑿渠四十里，避風濤之險。又自淮至臨清，相水勢置閘四十有七，作常盈倉四十區于淮上，及徐州、臨清、通州皆置倉，便轉輸。慮漕舟膠淺，自淮至通州置舍五百六十八，舍置卒，導舟避淺。復緣河堤鑿井樹木，以便行人。凡所規畫，精密宏遠，身理漕河者三十年，舉無遺策。
仁宗即位之九月， 上疏陳七事。一曰南京國家根本，乞嚴守備。二曰推舉宜核實，無循資格，選朝臣公正者分巡天下。三曰天下歲運糧餉，湖廣、江西、浙江及甦、松諸府並去北京遠，往復逾年，上逋公租，下妨農事。乞令轉至淮、徐等處，別令官軍接運至京。又快船、馬船所載不過五六十石，每船官軍足用，有司添差軍民遞送，拘集听候，至有凍餒，請革罷。四曰教職多非其人，乞考不職者黜之，選俊秀補生員，而軍中子弟亦令入學。五曰軍伍竄亡，乞核其老疾者，以子弟代，逃亡者追補，戶絕者驗除。六曰開平等處，邊防要地，兵食虛乏，乞選練銳士，屯守兼務。七曰漕運官軍，每歲北上，歸即修船，勤苦終年。該衛所又于其隙，雜役以重困之，乞加禁絕。帝覽奏曰︰“ 言皆當。”令所司速行。遂降敕獎諭，尋賜券，世襲平江伯。
宣宗即位，命守淮安，督漕運如故。宣德四年言︰“濟寧以北，自長溝至棗林淤塞，計用十二萬人疏浚，半月可成。”帝念 久勞，命尚書黃福往同經理。六年， 言︰“歲運糧用軍十二萬人，頻年勞苦。乞于甦、松諸郡及江西、浙江、湖廣別僉民丁，又于軍多衛所僉軍，通為二十四萬人，分番迭運。又江南之民，運糧赴臨清、淮安、徐州，往返一年，失誤農業，而湖廣、江西、浙江及甦、松、安慶軍士，每歲以空舟赴淮安載糧。若令江南民撥糧與附近衛所，官軍運載至京，量給耗米及道里費，則軍民交便。”帝命黃福及侍郎王佐議行之。更民運為兌運，自此始也。八年十月卒于官，年六十有九。追封平江侯，贈太保，謚恭襄。
初， 以浚河有德于民，民立祠清河縣。正統中，命有司春秋致祭。
孫豫，字立卿，讀書修謹。正統末，福建沙縣賊起，以副總兵從寧陽侯陳懋分道討平之，進封侯。也先入犯，出鎮臨清，建城堡，練兵撫民，安靜不擾。明年召還，父老詣闕請留。從之。景泰五年，山東饑，奉詔振恤。尋守備南京。天順元年召還，益歲祿百石。七年卒。贈黟國公，謚莊敏。
子銳嗣伯。成化初，分典三千營及團營。尋佩平蠻將軍印，總制兩廣。移鎮淮陽，總督漕運。建淮河口石閘及濟寧分水南北二閘。築堤疏泉，修舉廢墜。總漕十四年，章數十上。日本貢使買民男女數人以歸，道淮安。銳留不遣，贖還其家。淮、揚饑疫，煮糜施藥，多所存濟。弘治六年，河決張秋，奉敕塞治。還，增祿二百石，累加太傅兼太子太傅。十三年，火篩寇大同，銳以總兵官佩將軍印往援。既至，擁兵自守，為給事中御史所劾，奪祿閑住。其年卒。
子熊嗣。正德三年出督漕運。劉瑾索金錢，熊不應，餃之。坐事，逮下詔獄，謫戍海南衛，奪誥券。熊故黷貨，在淮南頗殃民。雖為瑾構陷，人無惜之者。瑾誅，赦還復爵。卒，無子。
再從子圭嗣。以薦出鎮兩廣。封川寇起，圭督諸將往討，擒其魁，俘斬數千，加太子太保。復平柳慶及賀連山賊，加太保，茘一子。安南範子儀等寇欽、廉，黎岐賊寇瓊��，相犄角。圭移文安南，曉以利害，使縛子儀，而急出兵攻黎岐，敗走之。論功，復茘一子，加歲祿四十石。圭能與士卒同甘苦，聞賊所在，輒擐甲先登。深箐絕壑，沖冒瘴毒，無所避，以故所向克捷。在粵且十年，殲諸小賊不可勝數。召還，掌後軍府。圭妻仇氏，咸寧侯鸞女弟也。圭深嫉鸞，鸞數短圭于世宗，幾得罪。鸞敗，帝益重圭，命總京營兵。寇入紫荊關，圭請出戰，營于盧溝，寇退而止。明年，寇復入古北口，或議列營九門為備，圭以徒示弱無益，寇亦尋退。董築京師外城，加太子太傅。卒，贈太傅，謚武襄。
子王謨嗣。僉書後軍，出鎮兩廣。賊張璉反，屠掠數郡。王謨會提督張臬討平之，擒斬三萬余。論功加太子太保，茘一子。萬歷中出鎮淮安，總漕運，入掌前軍府事。卒，贈少保，謚武靖。傳至明亡，爵絕。
王瑜，字廷器，山陽人。以總旗隸趙王府。永樂末，常山護衛指揮孟賢等與宦官黃儼結，謀弒帝，廢太子而立趙王。其黨高正者，瑜舅也，密告瑜。瑜大驚曰︰“奈何為此族滅計。”垂涕諫，不听。正懼謀泄，將殺瑜，瑜遂詣闕告變。按治有驗，賢等盡伏誅，而授瑜遼海衛千戶。仁宗即位，擢錦衣衛指揮同知，厚賜之，並戒同官，事必白瑜乃行。瑜持大體，不為苛細，廷中稱其賢。
宣德八年進都指揮僉事，充左副總兵，代陳 鎮淮安，董漕運，累進左軍都督僉事。淮安，瑜故鄉也，人以為榮。在淮數年，守 成法不變，有善政。民有親在與弟訟產者。瑜曰︰“訟弟不友，無親不孝。”杖而斥之。又有負金不能償，至翁婿兄弟相訟者。瑜曰︰“奈何以財故傷恩！”即代償，勸其敦睦。二卒盜敗舟一板，有司以盜官物，坐卒死。瑜曰︰“兩卒之命，抵敗舟一板耶？”竟得末減。歲凶，發官廩以振。然性好貨，為英宗切責，而前所發不軌事有枉者。正統四年，議事入京。得疾，束兩手如高懸狀，號救求解而卒。
周忱，字恂如，吉水人。永樂二年進士。選庶吉士。明年，成祖擇其中二十八人，令進學文淵閣。忱自陳年少乞預。帝嘉其有志，許之。尋擢刑部主事，進員外郎。
忱有經世才，浮沉郎署二十年，人無知者，獨夏原吉奇之。洪熙改元，稍遷越府長史。宣德初，有薦為郡守者。原吉曰︰“此常調也，安足盡周君？”五年九月，帝以天下財賦多不理，而江南為甚，甦州一郡，積逋至八百萬石，思得才力重臣往厘之。乃用大學士楊榮薦，遷忱工部右侍郎，巡撫江南諸府，總督稅糧。
始至，召父老問逋稅故。皆言豪戶不肯加耗，並征之細民，民貧逃亡，而稅額益缺。忱乃創為平米法，令出耗必均。又請敕工部頒鐵斛，下諸縣準式，革糧長之大入小出者。舊例，糧長正副三人，以七月赴南京戶部領勘合。既畢，復齎送部。往反資費，皆科斂充之。忱止設正副各一人，循環赴領。訖事，有司類收上之部。民大便。忱見諸縣收糧無團局，糧長即家貯之，曰︰“此致逋之由也。”遂令諸縣于水次置囤，囤設糧頭、囤戶各一人，名“轄收”。至六七萬石以上，始立糧長一人總之，名“總收”。民持貼赴囤，官為監納，糧長但奉期會而已。置撥運、綱運二簿。撥運記支撥起運之數，預計所運京師、通州諸倉耗，以次定支。綱運听其填注剝淺諸費，歸以償之。支撥羨余，存貯在倉，曰“余米”。次年余多則加六征，又次年加五征。
初，太祖平吳，盡籍其功臣子弟莊田入官，後惡富民豪並，坐罪沒入田產，皆謂之官田。按其家租籍征之，故甦賦比他府獨重。官民田租共二百七十七萬石，而官田之租乃至二百六十二萬石，民不能堪。
時宣宗屢下詔減官田租，忱乃與知府況鍾曲算累月，減至七十二萬余石，他府以次減，民始少甦。七年，江南大稔，詔令諸府縣以官鈔平糴備振貸，甦州遂得米二十九萬石。故時公侯祿米、軍官月俸皆支于南戶部。甦、松民轉輸南京者，石加費六斗。忱奏令就各府支給，與船價米一斗，所余五斗，通計米四十萬石有奇，並官鈔所糴，共得米七十萬余石，遂置倉貯之，名曰“濟農”。振貸之外，歲有余羨。凡綱運、風漂、盜奪者，皆借給于此，秋成，抵數還官。其修圩、築岸、開河、浚湖所支口糧，不責償。耕者借貸，必驗中下事力及田多寡給之，秋與糧並賦，凶歲再振。其奸頑不償者，後不復給。定為條約以聞。帝嘉獎之。終忱在任，江南數大郡，小民不知凶荒，兩稅未嘗逋負，忱之力也。
時漕運，軍民相半。軍船給之官，民則僦舟，加以雜耗，率三石致一石，往復經年失農業。忱與平江伯陳 議，民運至淮安或瓜洲水次交兌，漕軍運抵通州。淮安石加五斗，瓜洲又益五升。其附近並南京軍未過江者，即倉交兌，加與過江米二斗。襯墊蘆席，與折米五合。兌軍或後期阻風，則令州縣支贏米。設ＣＣ于瓜洲水次，遷米貯之，量支余米給守者。由是漕費大省。
民間馬草歲運兩京，勞費不訾。忱請每束折銀三分，南京則輕齎即地買納。京師百官月俸，皆持俸帖赴領南京。米賤時，俸貼七八石，僅易銀一兩。忱請檢重額官田、極貧下戶兩稅，準折納金花銀，每兩當米四石，解京兌俸，民出甚少，而官俸常足。嘉定、昆山諸縣歲納布，疋重三斤抵糧一石。比解，以縷粗見斥者十八九。忱言︰“布縷細必輕，然價益高。今既貴重，勢不容細。乞自今不拘輕重，務取長廣如式。”從之。各郡驛馬及一切供帳，舊皆領于馬頭。有耗損，則馬頭橫科補買。忱令田畝出米升九合，與秋糧俱征，驗馬上中下直給米。
正統初，淮、揚災，鹽課虧，敕忱巡視。奏令甦州諸府，撥余米一二萬石連揚州鹽場，听抵明年田租，灶戶得納鹽給米。時米貴鹽賤，官得積鹽，民得食米，公私大濟。尋敕兼理松江鹽課。華亭、上海二縣逋課至六十三萬余引，灶丁逃亡。忱謂田賦宜養農夫，鹽課宜養灶丁。因上便宜四事，命速行之。忱為節灶戶運耗，得米三萬二千余石。亦仿濟農倉法，置贍鹽倉，益補逃亡缺額。由是鹽課大殖。浙江當造海船五十艘，下忱計度。忱召問都匠，言一艘須米千石。忱以成大事不宜惜費，第減二十石，奏于朝，竟得報可。以九載秩滿，進左侍郎。六年命兼理湖州、嘉興二府稅糧，又命同刑科都給事中郭瑾錄南京刑獄。
忱素樂易。先是，大理卿胡 為巡撫，用法嚴。忱一切治以簡易，告訐者輒不省。或面訐忱︰“公不及胡公。”忱笑曰︰“胡卿敕旨，在祛除民害；朝廷命我，但雲安撫軍民。委寄正不同耳。”既久任江南，與吏民相習若家人父子。每行村落，屏去騶從，與農夫餉婦相對，從容問所疾苦，為之商略處置。其馭下也，雖卑官冗吏，悉開心訪納。遇長吏有能，如況鍾及松江知府趙豫、常州知府莫愚、同知趙泰輩，則推心與咨畫，務盡其長，故事無不舉。常詣松江相視水利，見嘉定、上海間，沿江生茂草，多淤流，乃浚其上流，使昆山、顧浦諸所水迅流駛下，壅遂盡滌。暇時以匹馬往來江上，見者不知其為巡撫也。歷宣德、正統二十年間，朝廷委任益專。兩遭親喪，皆起復視事。忱以此益發舒，見利害必言，言無不听。
初，欲減松江官田額，依民田起科。戶部郭資、胡嚿龠蝻魋p頁煞 胱鎦 誶性 實取３萊 裕骸拔憮兩 嫌猩懲坎 “儻迨 輳 菝 騮於嗌 渲小Ｇ 濟窨 眩 梢宰愎 危 嬖幀！庇盅裕骸暗ね健 ぱ舳 靨錈蝗虢 擼 成形闖 ９ 躅盟爸 遙 涮鋃嗖 詬皇遙 甦髕渥猓 揮誚 叱 蚨畈豢鞫 陡瘓 Ｎ尬 傯鋦嘲酌滋 兀 惱髯餉住！畢け 傘Ｆ湟蛟只那腩麼 八 濾 匏恪Ｐ 哂帽鬩誦兄 匏 寺恰＞彌 聘吵湟紓 嫖窆憒蟆Ｐ掭葩萆嵫 ！ 認挽裟埂⑶帕旱纜罰 俺縭嗡鹿郟 胖諧 殊霉 停 奚粵呦Аｑ 粲騸計渲校 嗖簧貊な Ｒ怨事耪偃搜浴
九年，給事中李素等劾忱妄意變更，專擅科斂。忱上章自訴。帝以余米既為公用，置不問。先是，奸民尹崇禮欲撓忱法，奏忱不當多征耗米，請究問倉庫主者，忱因罷前法。既而兩稅復逋，民無所賴，咸稱不便。忱乃奏按崇禮罪，舉行前法如故。再以九載滿，進戶部尚書。尋以江西人不得官戶部，乃改工部，仍巡撫。
景泰元年，溧陽民彭守學復訐忱如崇禮言，戶部遂請遣御史李鑒等往諸郡稽核。明年又以給事中金達言，召忱還朝。忱乃自陳︰“臣未任事之先，諸郡稅糧無歲不逋。自臣蒞任，設法�i弊，節省浮費，于是歲無逋租，更積贏羨。凡向之公用所須、科取諸民者，悉于余米隨時支給。或振貸未還，遇赦宥免，或未估時值，低昂不一。緣奉宣宗皇帝並太上皇敕諭，許臣便宜行事，以此支用不復具聞。致守學訐奏，戶部遣官追征，實臣出納不謹，死有余罪。”禮部尚書楊寧言︰“妄費罪乃在忱，今估計余值，悉征于民間，至有棄家逃竄者，乞將正統以前者免追。”詔許之，召鑒等還。既而言官猶交章劾忱，請正其罪。景帝素知忱賢，大臣亦多保持之，但令致仕。
然當時言理財者，無出忱右。其治以愛民為本。濟農倉之設也，雖與民為期約，至時多不追取。每歲征收畢，逾正月中旬，輒下檄放糧，曰︰“此百姓納與朝廷剩數，今還與百姓用之，努力種朝廷田，秋間又納朝廷稅也。”其所弛張變通，皆可為後法。諸府余米，數多至不可校，公私饒足，施及外郡。景泰初，江北大饑，都御史王 從忱貸米三萬石。忱為計至來年麥熟，以十萬石畀之。
性機警。錢谷鉅萬，一屈指無遺算。嘗陰為冊記陰晴風雨。或言某日江中遇風失米，忱言是日江中無風，其人驚服。有奸民故亂其舊案嘗之。忱曰︰“汝以某時就我決事，我為汝斷理，敢相紿耶？”三殿重建，詔征牛膠萬斤，為彩繪用。忱適赴京，言庫貯牛皮，歲久朽腐，請出煎膠，俟歸市皮償庫。土木之變，當國者議，欲焚通州倉，絕寇資。忱適議事至，言倉米數百萬，可充京軍一歲餉，令自往取，則立盡，何至遂付煨燼。頃之，詔趣造盔甲數百萬。忱計明盔浴鐵工多，令且沃錫，數日畢辦。
忱既被劾，帝命李敏代之，敕無輕易忱法。然自是戶部括所積余米為公賦，儲備蕭然。其後吳大饑，道�𨯬蛘獢A課逋如故矣。民益思忱不已，即生祠處處祀之。景泰四年十月卒。謚文襄。況鍾等自有傳。
贊曰︰宋禮、陳 治河通運道，為國家經久計，生民被澤無窮。周忱治財賦，民不擾而廩有余羨。此無他故，殫公心以體國，而才力足以濟之。誠異夫造端興事，徼一時之功，智籠巧取，為科斂之術者也。然河渠之利，世享其成，而忱之良法美意，未幾而澌滅無余，民用重困。豈非成功之有跡者易以循，而用法之因人者難其繼哉。雖然，見小利而樂紛更，不能不為當日之嘵嘵者惜也。
【 譯文】
宋禮，字大本，河南永寧人。
洪武年間，以國子監生的身份被提拔為山西按察司愈事，因故貶為戶部主事。
建文初年，被推薦授任陝西按察愈事，又因事獲罪貶為刑部員外郎。
成祖即位，命令他代理禮部事，由于機敏練達被提拔為禮部侍郎。
永樂二年官拜工部尚書。
曾經奏請給山東屯田牛種，又奏請犯罪無力抵換工的遷移到北京為奴隸，一並批覆同意。
七年遭母喪，詔令留任處理政務。
九年命令開闢會通河。
所謂會通河，元至元年間，因壽張縣尹韓仲暉說，自束平安民山開挖河道至臨清，引汶水截斷濟水，集中到衛河，做轉運漕糧的水道，名叫會通。
然而河岸狹窄水淺，不能承受重載船復，因此直到元代滅亡海運比漕運多。
明代初年運送糧餉到遼東、北平，仍然專用海運。
洪武二十四年，黃河在原武決口，斷絕安山湖的水流，會通于是淤滯。
永樂初年，建北京城，河運海運都開通。
海運艱險路途多有流失，而河運則是從長江、淮河到達陽武，又征調山西、河南的民夫，沿岸牽引一百七十里入衛河，經過八個遞運所，百姓覺得非常辛苦。
這時濟寧州同知潘叔正上書奏言︰“以前的會通河四百五十余里，淤塞的河段有三分之一，疏通它方便。”于是命令宋禮及刑部侍郎金純、都督周長前往治理。
宋禮認為會通河的源頭，一定依靠汶水輸送。
于是用汶上老人白英的計策，在埕城和戴村築壩，橫豆五里，遏止汶水的流向，使汶水不向南流入𤌍� 蟣繃魅氪蠛！ br />
又匯集幾處泉流，讓它們都從汶上流出，至南旺，又中分為二道，十分之四的流水向南連接徐、沛。
十分之六的水流向北到達臨清。
南旺地勢高，開口引水流向南向北都水流如注，就稱為水脊。
所以可以因地置宜修建水閘，順天時節氣蓄放。
從這里分水北至臨清，地勢降低了九十尺，設置水閘十七處，而後到達衛河。
向南到達沽頭時，地勢降低了一百一十六尺。
設置水閘二十一處，抵達淮河。
總共派遣山東及徐州、應天、鎮江民工三十萬，免除租稅一百一十萬石有余，二百天疏浚工程完成。
又奏請疏浚沙河入馬常泊，以增加汶河水量。
論述詳見《河渠志》。
當年，皇帝又采用工部侍郎張信建議，派興安伯徐亨、工部侍郎蔣廷瓚會同金純，疏浚祥符魚王口至中灤下，恢復舊黃河河道，用來削減水的流量，使黃河不危害漕糧運輸，命令宋禮一並監督這項工程。
八月回京都，評論功勞敷第一，受到最高的賞賜。
潘叔正也賜給錦衣和紙幣。
第二年，裉據御史許堪說衛河水為患，命令宋禮前往治理籌劃。
宋禮奏請自魏家灣開挖支河二條，泄水入土河，再自德州西北開挖支河一條，泄水入舊黃河道，使水至海豐大沽河入海。
皇帝命令等秋收後開工。
宋禮還說︰“海運經過風浪的艱難險阻，每年漕運船都損壞，有漂流沉沒的。
有關場所修補，迫于時間的限定，多攤派使百姓受害，而船也不堅固。
統計海船一艘，用一百人而運一千石糧，這筆費用可以辦理河船裝載二百石的二十艘，每船用十人，可以運載四千石糧。
按這個事例分析，利害比較明顯。
請調撥鎮江、鳳陽、淮安、揚州及充州糧，合計一百萬石，從河運給北京。
至于海道那就三年兩運。”不久平江伯陳壇治理江、淮問各條河的工作，也相繼宣告竣工。
于是河運有很大的便利，漕糧越來越多。
十三年終于停止了海運。
當初，皇帝將要修建北京，命令宋禮到川蜀取木材。
宋禮到荒山伐木開通道路，上奏說︰“得大木數株，都在八尺到一丈之間。
一天傍晚，大木自動滾出山谷到達江上，聲如雷鳴，沒有壓倒一棵草。”朝廷認為是吉兆。
等到治河工程完成，又因采木入蜀。
十六年命令審理案情到江西。
第二年制造外國商船，自蜀召回朝廷。
因年老有病免除他早朝參拜，有事奏請讓侍郎代辦。
二十年七月死于官位上。
宋禮性情剛烈，控制下屬嚴厲急躁，所以容易把事情辦成，因此也就不被人親近。
到死的那天，家里沒有多余的財物。
洪熙改年號，禮部尚書呂震請求給宋禮葬祭按制度辦理。
弘治年間，主事王寵開始請求為宋禮立廟祭祀。
詔令祀廟在南旺湖上，讓金純、周長配祀。
隆慶六年追贈宋禮為太子太保。
藺芳，夏縣人。
洪武年問被推選為孝廉。
幾經升遷任刑部郎中。
永樂年問，出朝任吉安知府。
他寬厚廉潔，老百姓非常稱贊他高尚的品德。
吉水有人到朝廷說縣裹有銀礦，派遣使者前去察看。
老人們攔住藺芳訴說︰“听說宋朝末年曾經有人說這里有銀礦，最後以欺騙獲罪。
現在都是種植莊稼的地方，哪里得到銀礦？”藺芳責問報告有銀礦的人，知道他有意欺騙。
罪案已定，同級官員不敢署名，藺芳請求獨自承擔這個責任。
上奏朝廷，皇帝說︰“我本來知道是胡說啊。”此事于是作罷。
後來，因事獲罪貶為辦事官，跟隨宋禮治理會通河，恢復任工部都水主事。
十隼，黃河在陽武縣決口，淹灌中牟、祥符、尉氏，派遣藺芳去視察。
藺芳說︰“中鹽堤正當洶涌急浪的地方，請加築堤堵塞。”又說︰“自中灤分別疏導河流，讓水由舊河道北入海，確實是萬世有利。”又說︰“新築堤岸保護設施，只用草繩，不能堅固耐久。
應該編木成大圓形倉狀，貫穿木椿在中間，填滿瓦石，再用木樁橫穿外部，連接築在堤上，這是削減水勢鞏固堤防的長遠辦法啊。”詔令完全按藺芳的意見辦理。
這以後築堤的人都遵照這種辦法。
由于宋禮的推薦，被提拔為工部右侍郎。
沒有多久，行太僕卿楊砥說︰“昊橋、束光、興濟、交河及天津屯田，雨水沖開堤壩傷害莊稼。
請求開通德州良店東南黃河故道，用來分流水量。”又命令藺芳前去治理。
所經過的郡縣鄉鎮，有不利于百姓的河流都疏通並上奏朝廷。
治理河道竣工後回朝，十五年十一月死于官位上。
藺芳自己奉行節約，布衣素食。
事奉母親很孝順。
母親品德高尚。
藺芳每天經辦的事情，晚上一定告訴母親。
有不當的地方，就加以教導和警告。
藺芳接受任務非常謹慎，因此成為賢能的官吏。
陳王謨陳管，字彥純，合肥人。
父陳聞，以地方武裝千戶的身份歸順太祖，幾經升遷官至都指揮同知。
陳壇代理父親職務。
父親因事獲罪貶去守衛遼陽，陳管到朝堂跪拜請求代替父親受貶，皇帝下令一並赦免他們父子。
陳壇自小跟隨在大將軍帳下，以射雁受到人們稱贊。
多次跟隨征討南番，又征討越裔，討伐建昌叛番月魯帖木兒，越過梁山，平定天星寨，攻破寧番眾多蠻人。
再去征討鹽井，進攻卜水瓦寨。
賊寇非常囂張。
陳 率領中軍，被賊兵重重包圍。
陳瓊下馬射敵，腳受傷，裹住傷口繼續作戰。
自巳時至酉時，軍隊未受損失勝利而歸。
又跟隨征討賈哈刺，用奇兵趟遇打沖河，得小道，建造浮橋渡過軍隊。
軍隊過完後，撤掉浮橋，讓士兵知道沒有退路，接連打敗賊兵。
又會合雲南兵征討百夷有功，升任四川行都司都指揮同如。
建文末年，升任右軍都督愈事。
燕兵逼近南京，命令總領水軍防備在長江上。
燕兵至浦口，陳管帶領水軍迎接投降，成祖隨即渡過長江。
成祖即位後，封陳 為平江伯，俸橡一千石，皇帝賜給文憑，世襲指揮使。
丞樂元年命令陳壇充當總兵官，總督海運，運送糧食四十九萬余石，供給北京及遼東。
于是修建百萬倉在直沽，修築天津衛。
在此以前，漕糧船只航行在海上，島上的人害怕漕運士卒，多數躲藏起來。
陳壇號召進行貿易，估算貨物的價格，人人互利。
海運船返回正遇上日本海盜搶掠沙門島。
陳管追擊至金州白山島，把海盜的船幾乎全部燒毀。
九年命令他與豐城侯李彬統領浙、閩兵搜捕海盜。
海潮沖毀了堤岸，白海門至鹽城共有一百三十里。
命令陳管帶領四十萬士卒修築治理堤岸，修築捍潮堤一萬八千余丈。
第二年，陳壇說︰“嘉定是靠近海的地方，江河的交匯之處。
海船停泊在這里，沒有高山大土丘可以依靠。
請求在青浦築土山，縱橫一百丈，高三十余丈，立土堆為標志。”建成後，賜名寶山，皇帝親筆寫文章記述這件事。
宋禮已經把會通河治理完成，朝廷決定停止海運，仍然任用陳埴監督漕糧運輸。
討論決定造淺船二千余艘，開始運糧二百萬石，逐漸達到五百萬石，國家用糧富裕。
當時江南漕船抵達淮安，都要經陸運過壩，越過淮河抵達清河，勞務費用非常大。
十三年，陳壇采取老人們的建議，自淮安城西管家湖，挖掘水渠二十里，成為清江浦，引湖水入淮河，築四道閘門按季節放水。
又沿湖十里築堤引船，因此漕船直接抵達清河，節省費用不計其數。
後來又挖掘徐州至濟寧河道。
又因為呂梁洪險惡，在西面另挖一條渠，設二道閘閂，蓄水通漕運。
又築沛縣刁陽湖、濟寧南旺湖長堤，開泰州白塔河通長江。
又築高郵湖堤，在堤內挖渠四十里，作為躲避狂風惡浪危險的停船處。
又自淮河至臨清，察看水勢設置閘門四十七道，建造常盈倉四十區在淮河岸上，以及徐州、臨清、通州都設置倉，便于周轉運輸。
考慮到漕船擱淺，自淮至通州設置驛舍五百六十八處，安排士卒，導引漕船避免擱淺。
又綠著河堤挖井植樹，為了便利來往的人。
凡是經他規劃的，精密宏速，親手治理漕河三十年，謀劃沒有失策。
仁宗即位第九月，陳壇向皇帝分條陳述七事。
一說南京是國家根本，請求嚴加守備。
二說推舉應核察實績，不要論資排輩，選朝臣公正的分頭巡察天下。
三說天下每年運輸糧餉，湖廣、江西、浙江及甦、松各府都離北京逮，往返超過一年，上欠國家租稅，下妨農業耕作。
請求讓轉運至淮、徐等處，另外讓官軍接著運至北京。
加上快船、馬船裝載不超過五六十石，每船官軍夠用，有關部門添派軍民接替運送，召集起來听候調遣，至于有挨凍受餓的，請革職罷官。
四說教育官員多數不稱職，請求考查不稱職的罷免他，選優秀的補充生員，而軍中子弟也讓他們入學。
五說軍中士兵逃亡，請求核實年老有病的，以子弟代換，逃亡的如數補充，家無男子的免除。
六說開平等地方，是邊防要地，守兵糧食缺乏，請求選練精銳的隊伍，承擔屯田和守邊的任務。
七說漕糧運輸官軍，每年北上，返回就修船，辛勤勞苦一年到頭。
漕軍衛所又在他們空隙時間，攤派雜役來加重他們的困難，請求加以禁絕。
皇帝閱覽奏疏說︰“陳壇說的都對。”命令所管部門迅速執行。
隨即下令嘉獎表揚，不久賜給憑證，世代繼承平江伯爵位。
宣宗即位，命令守淮安，監督漕糧運輸同以前一樣。
宣德四年說︰“濟寧以北，自長溝至棗林淤塞，估計用十二萬人清除淤泥，半月可以完成。”皇帝考慮陳壇長久地勞苦，命令尚書黃福前往協同治理。
六年，陳 說︰“每年運糧動用軍兵十二萬人，連年勞苦。
請求在甦、檜各郡及江西、浙江、湖廣另外征調民夫，又在軍隊多數衛所征集漕運官軍，總共為二十四萬人，輪換運送。
再有江南的百姓運糧到臨清、淮安、徐州，往返一年，耽誤農業，而湖廣、江西、浙江及甦、松、安慶軍士，每年用空船到淮安裝糧。
如果讓江南百姓撥糧給附近的衛所，官軍運載至京城，酌量給損耗米及里程費，那麼軍民互相便利。”皇帝命令黃福及侍郎王佐商議推行這條意見。
變更民運為兌運，自這時開始。
八年十月死在官位上，終年六十九歲。
追封平江侯，贈太保，謐號恭襄。
當初，陳壇因為疏通河道有功德于百姓，百姓立祠在清河縣。
正統年間，命令有關部門春秋祭祀。
孫陳豫，字立卿，好讀書而行為謹慎。
正統末年，福建沙縣盜匪作亂，他以副總兵的身份跟隨寧陽侯陳懋分道去討伐平定盜匪，晉封為侯爵。
也先入侵，出朝去鎮守臨清，修築城堡，練兵愛民，安定不亂。
第二年召回朝廷，地方父老到朝廷請求讓陳豫留在臨清。
答應父老的要求。
景泰五年，山東饑荒，奉命去救濟。
不久守備南京。
天順元年召回朝廷，增加年俸祿一百石。
七年去世。
追贈黟國公，謐號莊敏。
子陳銳繼承伯爵位。
成化初年，分管三千營及團營。
不久佩平蠻將軍印，總管兩廣。
轉移去鎮守淮陽，總督漕糧運輸。
修築淮河口石閘及濟寧分水南北二閘。
築堤疏導泉水，興辦或革除。
總管漕糧運輸十四年，上奏章數十道。
日本進貢使臣買百姓男女數人帶回去，路過淮安。
陳銳扣留不遣送，用錢贖他們回家。
淮、揚饑荒瘟疫，煮粥施藥，使多數人存活度過饑荒。
弘治六年，黃河在張秋決口，奉命堵塞治理。
回朝後，增加俸祿二百石，接連加封為太傅兼太子太傅。
十三年，火篩侵犯大同。
陳銳以總兵官佩將軍印的身份前往增援討賊。
到大同後，擁有兵力只保自己，被給事中御史彈劾，扣罰他的俸祿免官家居，當年去世。
子陳熊繼承爵位。
正德三年出朝督辦漕糧運輸。
劉瑾勒索金錢，陳熊不答應，對他懷恨在心。
因事獲罪，皇帝下令逮捕入獄，貶到海南衛守邊，削奪世代繼承爵位的憑證。
陳熊本來貪污受賄，在淮南又很使百姓遭殃。
雖被劉瑾誣陷，人們沒有同情他的。
劉瑾被殺，赦免又恢復爵位。
去世，無子。
陳熊的堂佷陳圭繼承他的爵位。
因被推薦出朝鎮守兩廣。
封川盜賊作亂，陳圭監督眾將前往征討，活捉盜賊首領，俘虜殺死數干，加封太子太保。
再去平定柳慶及賀連山盜匪，加封太保，封一子為官。
安南範子儀等侵擾欽、廉，黎岐侵犯瓊匿，成夾擊的形勢。
陳圭派人送信給安南王，讓他知道利害，要他捆綁範子儀，同時迅速出兵攻打黎岐，趕跑了他們。
論功勞，又封一子為官，加年俸祿四十石。
陳圭能跟士卒同甘共苦。
听說盜匪在什麼地方，就穿上盔甲先上。
深山狹谷，冒著瘴毒的危險，沒有躲避，因此所向克敵制勝。
在粵十年之久，殲滅眾多小股盜匪不可勝敷。
召回朝廷，掌管後軍府。
陳圭妻仇氏，咸寧侯仇鸞的妹妹。
陳圭非常憎恨仇鸞，仇鸞多次在世宗面前說陳圭的缺點，幾乎使陳圭獲罪。
仇鸞失敗後，皇帝更加重用陳圭，命令總管京營兵。
盜匪攻入紫劑關，陳圭請令出戰，駐兵在盧溝，盜匪退後就停止前進。
第二年，盜匪再攻入古北口，有人提議列隊在九門防備，陳圭認為只是被動防守沒有好處，盜匪不久也退走。
總管修築京師外城，加封太子太傅。
死後，贈太傅，謐號武襄。
子王謨繼承爵位。
食書後軍，出朝去鎮守兩廣。
盜匪張理造反，屠殺搶掠數郡。
王謨會同提督張臬討伐平定他們，活捉殺死三萬多人。
評定功勞加太子太保，封一子為官。
萬歷年問出朝去鎮守淮安，總管漕糧運輸，入朝掌管前軍府事。
死後，贈少保，謐號武靖。
傳至明朝滅亡，爵位斷絕。
玉瑜，字廷器，山陽人。
以總旗身份隸屬趙王府。
永樂末年，常山護衛指揮孟賢等人與宦官黃儼勾結，謀殺皇帝，廢太子而立趙王。
他們的黨羽高正，是王瑜的舅舅，暗地告訴王瑜。
王瑜大驚說︰“怎麼能做這種滅族的陰謀呢。”流著淚勸告。
不听。
高正害怕陰謀泄露，將要殺害王瑜，王瑜到朝廷告發孟賢等人的叛變。
審查有證據，孟賢等人全被依泫誅殺，從而授王瑜遼海衛千戶。
仁宗即位，提拔為錦衣衛指揮同知，重重的賞賜他，並告誡同在官署任職的人，有事必須告訴王瑜 能執行。
王瑜掌握大原則，不管繁瑣細小的問題，朝廷中稱贊他賢明。
童德八年晉升為都指揮愈事，充任左副總兵，接替陳管鎮守淮安，總管漕糧運輸，多次加封至左軍都督愈事。
淮安，是王瑜的故鄉，人們都以他為榮。
在淮安數年，遵守陳管制定的法規不改變，有良好的政績。
百姓中有父母在跟兄弟為爭財產打官司的。
王瑜說︰“狀告兄弟是不友愛，沒有偏愛是不孝順。”用棍棒趕他出去。
又有欠錢不能償還，以至于岳父女婿兄弟相互打官司的。
王瑜說︰“怎麼能因為錢財的緣故去傷害恩情呢。”就代他們償還，勸他們和睦友好。
二卒盜竊壞船一塊板，有關主管認為盜竊公物，犯死罪。
王瑜說︰“兩卒的命，抵壞船的一塊板嗎？”終于得到減刑。
莊稼歉收的年份，開官倉發糧救濟百姓。
然而生性好貪污受賄，受到英宗的嚴厲斥責，而從前發生的不合法事有冤枉的。
正統四年，商討公事到京師。
得病，捆住兩手如高懸狀態，他呼救要求解開便死了。
周忱，字恂如，吉水人。
永樂二年進士。
選拔為庶吉士。
次年，成祖挑選其中二十八人，命他們進文淵合學習。
周忱自己陳述說年紀小，乞求參加學習。
皇上嘉獎他有志氣，準許了他。
隨即提升為刑部主事，晉升員外郎。
周忱有治理天下的才能，在部門官署沉浮二十年，沒有人知道他，只有夏原吉認為他是奇才。
洪熙改立年號，略升為越府長史。
宣德初年，有人推薦他任知府。
原吉說︰“這是平常的調動，哪里足以完全發揮周君的才能。”五年九月，皇上因為全國的財賦大多沒有清理，而江南尤其嚴重，甦州一府，拖欠的賦稅累積達八百萬石，想得到一個有才能得力的可以委托重任的大臣前往清理整頓。
于是用大學士楊榮的薦舉，提升周忱為工部右侍郎，巡撫江南各府，總理督察稅糧。
剛到，就召集父老詢問拖欠賦稅的原因，都說富蒙戶不肯在交糧時追加損耗，損耗都向平民征收，百姓貧困而逃亡，因此賦稅的數額就更加短缺。
周忱就創立平米法，下令交納損耗必須均等。
又請求敕令工部頒發鐵制量斛，下交各縣作為標準，革掉那些大斛進小斛出的糧長。
舊有體例，糧長有正副三人，在七月前往南京戶部領取文書憑證。
事情完畢，再送回戶部。
往返的費用，都從征收的賦稅中支出。
周忱只設正副各一人，輪流去南京取文書憑證。
事情完了，有關部門一起收回上交戶部。
人民大為便利。
周忱見各縣征收糧食沒有組織，糧長就貯藏在家中，說︰“這是導致拖欠的根由。”于是命令各縣在水邊設置糧囤，每囤設糧頭、囤戶各一人，名為轄收。
到了六七萬石以上， 設立糧長一人總管，名為總收。
百姓拿著帖子到囤糧處，官方監督交納，糧長只是奉行日常事務而已。
設置撥運、綱運二種簿冊。
撥運記錄劃付發運的數額，預計運到京師、通州各官倉的費用，按位次決定支付的數目。
綱運讓運糧的人自己填寫注明在水淺處需分載轉運的各項費用，回來後給予補償。
劃付余下的糧食，貯存在倉庫中，叫做余米。
次年余米多就加征余米的六成，再次年加征余米的五成。
起初，太祖平定昊，將全部昊地功臣子弟的莊田抄役入官，後來憎惡富裕戶強行兼並土地，他們獲罪被充公的田產，都稱之為官田，按照這些人家收租的記錄征收賦稅，所以甦州的田賦與其它府相比最重。
官田民田的田租共二百七十七萬石，而官田的田租竟達二百六十二萬石，百姓不能夠負擔。
當時宣宗多次下詔減少官田的租稅，周忱于是與知府況鍾深入計算了好幾個月，減少到七十二萬多石，其它府依次削減，百姓 得以稍稍松了口氣。
七年，江南大豐收，下詔令各府縣用官家的錢鈔平價收購糧食以備用于賑災借貸，甦州就得米二十九萬石。
原先公侯的祿米，軍官的月薪，都在南京戶部支取。
甦、松百姓轉運糧食到南京，每石加損耗費六斗。
周忱上奏請令在各府就地支給，給與船價米一斗，所剩余的五斗，通箅起來有四十萬石還多，加上用官方錢鈔所收購的，共得米七十萬石有余，于是設置倉庫貯存，稱為濟農。
除賑災借貸之外，每年有剩余。
凡是大規模分組編號的運輸、船只被風刮翻漂走的、被強盜奪去的，都從這里借取，秋天的收成下來，按相當的數目還給官府。
修水壩、築堤岸、開河道、疏浚湖泊所支取的口糧，不要求償還。
種田人借貸，一定要驗察勞動力是中等還是下等，以及根據土地的多少借給他，秋天與稅糧一同繳納，到災荒的年頭再賑濟。
那些奸頑不償還的，以後不再供給。
制定成條約上報朝廷。
皇上嘉獎了他。
一直到周忱任期結束，江南幾個大府，平民不知饑荒，春秋兩季稅收從未拖欠，是周忱的功勞。
當時的漕運，軍隊和民間各半。
軍隊運糧的船只來自官府的供應，百姓就租船，加以雜費損耗，往往三石就要增加一石，常年來往耽誤農業生產。
周忱與平江伯陳埴商議，百姓運糧到淮安或者瓜洲岸邊交付兌換，運漕糧的軍隊運到通州。
運到淮安的每石加收五斗，運到瓜洲的再增加五升，在它附近及南京的運糧軍隊沒有遇江的，就在糧倉交付兌換，加給遇江米每石二斗，而運糧所用的襯墊、蘆席折合成米五合付給。
兌糧的部隊或因船只被風所阻延誤了期限，就令州縣支付多損耗的米。
在瓜洲岸邊設糧倉，轉運糧米貯存在里面，適量地支付余米給守倉庫的人。
由此漕運的費用大為節省。
民間的馬草每年運到南北兩京城，花去的勞力費用難以計算。
周忱請求每束馬草折合銀三分，南京則折輕齎銀就地買了交納。
京師百官的月薪，都要拿領取俸祿的帖子到南京去領。
米便宜時，俸祿七八石，只能交換銀一兩。
周忱請求查核租稅額重的官田、極其貧困和下等人家的春秋二季稅收，準予折合交納金花銀，每兩相當米四石，解送京師支付俸祿，百姓支出很少，而官吏的俸祿能經常充足。
嘉定、昆山各縣每年交納布匹，每匹重三斤抵糧一石。
等到解送時，因為布縷太粗而被斥責的有十之八九。
周忱上言︰“布縷細必定輕，然麗價格更高。
現在既然以重的為貴，勢必容不得細。
懇請從今以後不論輕重，只取長和寬作為標準。”听從了。
各府的驛馬以及一切供應設備，原先都從管理馬匹的頭領那兒領取。
有耗損，那麼管理馬匹的頭領就另外征收賦稅或買來補充。
周忱令每畝地出米一升九合，與秋糧一起征收，檢驗馬匹的上中下三等價值給米。
巫統初年，淮、揚發生災荒，鹽稅虧損，敕令周忱巡視。
上奏請求朝廷命令甦州各府，調撥余米一二萬石運往揚州的鹽場，讓他們抵明年的田租，煮鹽的灶戶可以交納鹽後發給米。
當時米價貴鹽價便宜，官府得以積累了鹽，百姓得以吃到了米，公與私大得益處。
隨即敕令兼管松江的鹽稅。
華亭、上海二縣拖欠的盛稅達到六十三萬多引，煮鹽的勞動力逃亡了。
周忱說田賦應該能養活農夫，鹽稅應該能養活煮鹽的人。
因此上奏根據事勢而自行處理的四種辦法，詔令迅速實行。
周忱因此而節省下煮鹽灶盧運輸的消耗，得米三萬二千余石。
也仿效濟農倉的辦法，設置贍鹽倉，補充逃亡鹽丁的缺額，由此鹽稅大增。
浙江應當造海船五十艘，交給周忱計算開支。
周忱召集詢問工匠頭目，說是一艘船必須要米一千石。
周忱認為辦大事不應吝惜費用，只減少二十石，上奏于朝廷，竟得到批準。
因九年任期滿，晉升為左侍郎。
六年命他兼管湖州、嘉興二府的稅糧，又命他同刑科都給事中郭瑾一起復審整頓南京的案件。
周忱向來喜歡簡易。
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周忱對一切事務都以簡易的辦法去處理，告發攻擊他的人不理會。
有人當面攻擊周忱︰“公不及胡公。”周忱笑著說︰“胡卿領敕旨，在于去除人民的禍害，朝廷任命我，只是說安撫軍民。
委任托付恰好不同罷了。”既已久在江南任職，與官吏百姓相互熟悉就像家裹人或父子一樣。
每當走到村落，就斥退隨從的儀仗人員，與耕田的農夫、送飯的婦人相對，從容地詢問他們的疾苦，焉他們商量解決的辦法。
他管理下屬，雖然是地位低微的官員或是閑散的吏役，都坦誠地訪問按納。
遇到有才能的地方長官，如況鍾以及松江知府趙豫、常州知府莫愚、同知趙泰等人，就推心置腹地與他們一起咨詢謀劃，務必充分發揮他們的長處，所以事情沒有辦不成的。
經常前往松江視察水利，看見嘉定、上海之間，沿江生長著茂密的荒草，流水多淤塞，就疏浚它的上游，使昆山、顧浦各條河的水流急流直下，淤塞的地方全部被沖刷通了。
空閑時一個人騎著馬在江邊往來，看見他的人不知道他是巡撫。
經歷了宣德、正統的二十年，朝廷的委托任用更加專注。
兩次遭逢親喪，都在服喪期間被起用復職治事。
周忱因此更加奮發舒展，見到有利害關系的事必定上言，說了皇上沒有不听的。
起初，要減少松江官田的稅額，依照民田標準征稅。
戶部郭資、胡淡上奏說他是改變擾亂既定的法則，請求將他治罪，宣宗嚴厲地斥責了郭資等人。
周忱曾經上言︰“昊淞江畔有沙灘柴場一百五十頃，水草茂盛，害蟲蚱蜢多在里面孳生。
請求招募民夫開墾，可以充足國家的稅賦，消除蟲害。”又上言︰“丹徒、丹陽二縣淹沒在江中的田地，田賦還沒有除去，建國之初減免賦稅的人家，他們的田地多被富戶兼並，應當征收他們的田租，除去淹沒在江中的田賦，那麼賦稅的數額不虧損而貧富均勻。
無錫官田的賦稅征收白米太重，請求改為征收租米。”都得到批準。
他因為災荒請求減免田賦、借貸糧食，以及所陳述的其它有關地方利弊的事情無法計算，小事就采用根據事實自行處理的辦法實行，沒有什麼顧慮。
時間久了見財物田賦充足，就更加從事于擴大建設。
修繕官署學校、先代賢人的祠廟墳墓、橋梁和道路，以及裝飾寺院道觀，債送朝中的官員，資助糧食給來往的過客，沒有一點吝惜。
差役小吏在其中侵蝕，也不太檢查批評。
因此常常招來人們的議論。
九年，給事中李素等人彈劾周忱隨意變更制度，專門擅長于征收聚斂賦稅，周忱上奏章為自己辯解。
皇上認為余米既然是為公家用的，放在一邊不過問。
起先，奸民尹崇禮想要阻撓周忱的法度，上奏說周忱不應當多征收損耗的糧米，請求追問主管會庫的人，周忱因此廢除了以前的法規。
不久春秋雨季的賦稅又拖欠，百姓無所依靠，都說不方便。
周忱于是上奏查究崇禮的罪行，依舊施行以前的法規。
再次因九年任期滿，晉升戶部尚書。
不久因為江西人不能在戶部任官，就改任工部，仍任巡撫。
景泰元年，溧陽百姓彭守學再次攻擊周忱就像崇禮所說的那樣，戶部就請求派遣御史李鑒等人前往各府查核。
次年又因為給事中金達的上言，召周忱回到朝廷。
周忱于是自己陳述︰“臣在沒有負責此事之前，各府的稅糧沒有一年不拖欠的。
自從臣到任，設立法規鏟除弊端，節省沒有實際作用的費用，于是年年不再有拖欠的租稅，還積累了盈余。
凡是原來公用所必須的、從百姓那里征收來的，都從余米中隨時支付。
或者賑災借貸沒有歸還的，遇到赦免寬宥免去的，或者沒有估算時價，價錢高低不一的。
因得到宣宗皇帝和太上皇的敕令，準許臣根據事勢自行處理，因此支付費用不再具體上報，致使守學上奏攻擊，戶部派官員追加征收，實在是臣出納不謹慎，死有余罪。”禮部尚書楊寧上言︰“胡亂開支的罪是在周忱，如今估計應交賦稅的余額，全部從民間征收，以至于有拋棄家室逃亡的，懇求將正統以前的余額免于征收。”下詔準許，召李鑒等回朝。
不久諫議官還是紛紛上奏章彈劾周忱，請求定他的罪。
景帝向來知道周忱賢良，大臣也多保護支持他，皇上只是命令他辭官。
然而當時談論理財的，沒有人超過周忱。
他的治理以愛護人民為根本。
濟農倉的開設，雖然與百姓訂立期約，到時候多不追討索取。
每年征收稅糧完畢，過了正月中旬，就頒下公文命令放糧，說︰“這是百姓交納朝廷公糧的剩余，如今還給百姓使用，努力耕種朝廷的田地，到秋後再交納朝廷的賦稅。”他執法處事的寬嚴和變通，都可以作為後代的法則。
各府的余米，數量多到不可核算，公家私人富裕充足，選送給其它的州府。
景泰初年，江北發生大饑荒，都御史王弦向周忱借米三萬石。
周忱為他計算到來年麥子成熟。
給了他十萬石。
性格機智敏捷，錢谷巨萬，屈指一算沒有遺漏。
曾經私下用簿子記下陰晴風雨的日子。
有人說某一天在江中遇風損失了糧米，周忱說這一天江中沒有風，那人驚嘆佩服。
有奸民故意亂說他舊日的案子來試他。
周忱說︰“你在某時到我這兒來解決事情，我已為你審理，敢來騙我嗎？”重新建造三殿，下詔征收牛膠萬斤，作為繪制彩色圖案用。
周忱恰巧到京城，說庫藏的牛皮，年頭長了已經腐朽，請求取出來煎膠，等到回去後買皮償還國庫。
土木之變，執掌國政的人議論要焚毀通州的糧倉，斷絕敵寇的資源。
周忱恰因會同議事到來，說倉庫的米數百萬，可以充當駐京部隊一年的糧餉，命令他們自己去取，立時就取盡了，何至于燒掉。
不久，下詔催促制造盔甲幾百萬。
周忱算清頭盔灌鐵制作工程大，命令灌錫，幾天就全部辦妥。
周忱既已被彈劾，皇上命令李敏代替他，敕令不要輕易改變周忱的法度。
然而從此戶部搜刮所積累的余米為公家的賦稅，儲備稀少。
以後昊地發生大饑荒，道路上的餓殍連接不斷，征收拖欠的稅賦又和以前一樣了。
百姓更加思念周忱不已，到各地所立的他的生祠中祭祀他。
景泰四年十月去世。
謐號文襄。
況鍾等人各自有傳。
贊曰︰宋禮、陳埴治理河流，疏浚運糧的通道，作為國家長久的打算，百姓受到的恩惠無窮無盡。
周忱治理財賦，人民沒有受到騷擾而糧倉有盈余。
逭沒有其它的原因，竭盡公心以體諒國家，而才干能力足以使他們取得成功。
實在是有別于制造事情興起爭端，追求一時的功勞，以智謀搜刮、以機巧奪取，作為征收聚斂的手段啊。
然而河渠的利益，世代享受它的成效，而周忱的優良法度和美好願望，沒有多久便消失無遺了，人民因此而重新陷入貧困。
這難道不是成功的事情有痕跡容易遵循，而用不同的人執行法規就難以繼承了嗎。
即使如此，見到小的利益就樂于變更，不能不為當時那些喋喋不休的人惋惜啊。
