凡民之心，以先入為主。先入者既固，則後之繼至者，舉無足以搖之矣。蓋天下之事，無定形也。爵人于朝，以賞善也，而可疑以飾喜；刑人于市，以棄（德）﹝惡﹞也，而可疑以作威。興作之鄰于生事也，安靜之似于因循也。謂之是可也，謂之非亦可也，無有必然可指之定形也。使人君之于天下，不能有以先入乎其民，而結其信心，則天下于此觀其終，後雖有善焉，亦不復以善期之也。
昔者嘗怪齊宣王之易牛，與成湯之祝網，本無以異也，然一以為好生，一以為貪得。蓋湯之民，其信心先入，而宣王之民，則疑者為主也。疑心勝則設施無是矣。自古及今，以疑信為是非者，不獨一事也。亡既獲，則鄰人行動，無或類竊；牆壞失財，則鄰人勸築，反疑于盜。尚有真非真是也哉？故人君有為之始，知夫是非之被于民也，于此時而著；而喜怒之入民也，于斯時而堅。故于斯民無惑心之初，常謹其所發，以一日之為，而結民終身不移之信。故雖役民以築台，而猶子來以勸趨；植羽以從田，而猶忻忻乎有喜。何則？所可畏者，乃吾之所恃焉者也？
漢王、項羽相與軍廣武之間，而漢王數羽十罪。以負入關之約居其一。議者謂羽義信不立于天下，是以雖有百戰百勝之氣，而不救于敗，故也。然鴻溝之割，羽解而東歸，良、平一諫，輒背其約而不顧，立圍羽于垓下。然則漢王之信義安在耶？以愚觀之，漢王之信固有以先入于民；而項王之所以入民者，則無非瀉坊鱸糝是先也。
