平書曰︰南方之水利不必言矣，北方苟如吾制田之法，溝洫開、陂塘作、水道通，亦不必言矣。所慮者河淮耳。河自宋南徙，吞淮入海，近代遷徙無恆，為患日甚。然河雖為患，而淮無恙也，今則河淮交橫，上以阻漕，下以病民，歲糜金錢數百萬，而終不得其理。其故何哉？固在任不得其人，治不得其法，而其本蓋由于意在通漕、不在治水，有雖拂其性而不顧者。故治之之道，先在罷漕。漕可罷乎？都若定于天中，貢道可四面而達，不必借于今日之漕。即不然，而北方水利既興，收獲多，亦無借于今日之漕。再不然，而或招商、或海運〔今天津歲有海船，自福建販貨直達無失。則海運何不可行〕，無不可辦，亦無借于今日之漕，罷之無不可也。漕罷而後可以因其勢，因其勢而後可以施其功。河之所以為患者，以多沙淤，而治之者率築堤以防于地之上，勢迅悍而不流，壅則橫決四出，屢塞屢決，無怪也。淮之所以為患者，以河奪清口而入漕，致清口淤而淮不能出〔清口乃淮黃夾會之處〕，淮不能出則洪澤湖漲，溢于寶應高郵諸湖〔洪澤湖，淮之所匯，淮安在其東四十里。高家堰，其東堤也。迤東而南，則翟家壩、周家閘諸處，與高寶湖相鄰〕，遂決漕堤而下〔漕與高寶河不過一堤之隔〕，亦無怪也。夫淮曩不為漕病者，以河未嘗病淮，而淮之力且足以刷黃耳。今淮既為河所病，河不得淮之力以相刷，而益為淮之病，則淮焉得不因河之病而亦以之病漕哉？吾見近代治河之臣，惟祖崇伯湮水之術。而儒者治河之議，率不出賈讓上中二策之言。夫湮水之害，固人所共見，而讓策之在今日，亦不過為空言。何也？讓所謂決黎陽遮害亭，放河使北入海者。欲其循故道以入海耳，非听其橫流而莫為之制也。今既趨于東南平坦之地，去故道數千里，豈徒空其地以予之，使之泛濫無束而遂能之者乎？多穿漕、渠以分殺其勢，似矣，乃每開一支河，未有不旋開旋塞者，豈得如禹之播為九河而萬世永賴者乎？然則所謂因其勢以施其功者將何在？孟子曰︰禹之治水，水之道也，順其性而已矣。順其性非縱之也，利導之而已矣。請言治淮，淮既不得北出清口，則洪澤不得不東南曳于高郵湖〔高郵水之所歸，故不及他〕，高郵湖不能受，不得不東潰漕堤而泄于下河；乃海口不開，而下河無所歸，不得不旁溢而為高、寶、興、鹽數邑之患，是淮之將趨東南以入海，而不復由故道者，其勢矣。然清口不與河通，將無以濟運也，則不得不挽之使北；挽之使北，不得不塞翟壩、周閘，趨高郵之路，乃水大而清口不能出〔近日清口雖浚而淮亦不能出者，以三十年前河決歸仁堤，入洪澤，年余未塞，致湖身淤墊不能蓄水，故水大而清口難泄〕，又不得不放之以除高堰之危〔高堰傾則淮安沒〕。于戲，朝塞夕決，顧此失彼，曾無終日之計，皇皇焉苟幸濟歲一之運，以延一日之命，而將來惟听諸天，民患將何極耶！若漕運既罷，竟塞清口不與河通，而悉開海口〔海濱有範公堤，南北亙三百里，宋範仲淹築以捍海潮者。處處有水門，門向內閉，潮來則閉以障潮水，潮退則開以放河水。民甚便之。近則水門塞，故無海口〕，使下河有所歸，而因下浚之以為渠，因高築堰以為防〔不拘廣狹，但因高為岸，而水可行于地中〕，竟引高郵湖水使東入海，盡開翟壩周閘使入高郵湖，因其勢而導之，淮安流而得其所〔水有所歸，自不橫溢，而湖堤可保無虞〕。淮既得其所，則淮揚之間皆沃壤矣，于是治河。夫禹之治河，所以千數百年無患者，全在播為九河，同為逆河入于海也。天下之水莫大于河，然由積石而龍門，由龍門以至大�桑 └τ桃祝 我玻懇雜懈呱醬罅曄 渫庖病Ｗ源 啥 苯雲鉸揭櫻 涫芩 質 隊諫狹饕櫻 砟瞬ブ ﹥牛 苑制涫啤Ｊ品忠櫻 摯制瀆 ⑽匏 春現 唬 雇 牒！７種 涫品鄭 現 淞τ趾希 舷戮愫隙 性蚍鄭 任弈閻浦 牽 質憑 綣幔 藪送 巳 肌Ｓ諳分烈櫻 鞘ト碩 莧羰嗆 雲牖腹 撕右隕玫乩 話倌輳 諧g礫之決，則九河之利，不待智者而後明，而後人可知所從事矣。若北方之水利既興，上流之水將減其半，而下流則復九河之制，測量高下，度近海河決必趨之地，開河道十數，有舊渠可因者因之，約長百里，而首尾合為一者，則寬十數里，約佔地三十余里，河面寬二里許，深數丈，俱如一。積土兩岸以增其高，每道相去可三里〔凡開河須從兩旁開至中，由淺而深，深至中如丈數而止。土可盡積之兩岸，若從中開則不便矣。又應自下流節節開而上，則雨潦無礙。若自上而下亦不便。○陸世儀曰︰開河莫要于算方。蓋起土方一丈謂之一丈，該土一千尺。古法一置二挑，該十五人一日之力。即遠近高下少有不齊，以此為準。算定河開若干丈，面若干丈，深若干丈，底若干丈，共計若干方，應若干人挑若干日。又曰︰開河若從平陸施功，可用四五牛以 起土，以筐車運土，殊有力。又曰︰量河須用三�㨃A二分兩傍之長，一定中心之闊〕。既成，乃塞河下流，決之使入。一入于此，河由地中行矣，勢同禹之舊績，而永無滑決矣。上流尚有借堤以為固者，亦用此法，別開一渠，決使由之，而無不由地中行矣〔每年疏浚，用混江龍鐵埽帚之類〕。水利興，河淮治，地平天成不再見乎！然此功殊不易也，必在上者有定識、有定力，在下者無顧忌、無阻撓，以十年為期，而即捐以十年修築之費，然後功可望其成耳。顧此與田制諸議，皆運氣所關，豈人之所能為哉！存此說也，俟之而已。
黃河自關中而東合涇渭漆沮汾沁伊洛猄澗諸川，數千里之水，夏秋霖潦浩瀚無極，而謂水利既興，上流之水將減其半，恐未必也。況自古北方水利，如涇洛漳滏諸水，無用黃河者。惟郭守敬曾言自孟州西開引少分一渠，徑由新舊孟州中間，順河古岸下至溫縣南，復入大河，而他無聞。蓋河水泥沙強半，壅渠塞苗，難以成功，故古人不敢輕用也。
從來論治河者皆主分，惟潘季馴主合。其言曰︰河流分則水力小而沙停，故易淤。河流合則水力猛而沙行，故不泛。此亦身親閱歷之言也。況禹之九河分水，原在北方，今仿之南方，則土性地勢可行與否，未可猝定。萬一重費開鑿，河成而水不就，即就而旋填塞，不徒勞乎？且後世每開支河，旋開旋淤，不能如禹之播為九河。平書亦自言矣。今宜先審地利，遣知水勢者相其原隰，若趨下順利，可開八九，則如平書所言開之，而歲設常夫若干名浚之，使分流勢弱者亦不得停沙，上也。如其地勢不可支分，則仿季馴遙堤縷堤之制，河身欲寬，堤岸欲固，而堤之外復兩旁各留一河身之寬為間地，而更築堤其外，其河身則歲用利器浚之，務使深通下海之雲梯關；淤葦皆剔，務使闊敞。夫漕不牽逆，淮復別流，則河無所擾。如此，亦可以奏安瀾矣。次也。
海運必宜復，不惟通漕，兼可于其中習水戰，以防海寇也。
