自古無不安內而能攘外者安內之本在政府政府得人則督撫皆賢督撫得人則吏廉民阜將勇兵強然後可以裕財用精器械以求勝于敵今論者皆嘆天下無才豈知天地生才有顯晦而無多寡但見諸功業則見其多伏于耕釣則覺其少耳易曰天地閉賢人隱不曰賢人絕也天地之大何患無才但患求之不切用之不當任之不專耳以順指為能以避過為智頤指氣使而與之官銖核寸量以責其效則頑鈍無恥之人各出其不肖之心以相應任重而踣乃嘆天下無才抑亦過矣為今之計宜首擇先朝舊臣及海內人望入居近禁出鎮封疆然後使之各舉所知量才授職庶賢俊匯征一切善政可以次第而興非破格之賞不足以鼓舞豪杰之精神非不測之威不足以杜絕奸人之幸進是在 聖神之妙用矣至若應接客使通好鄰邦必用篤誠廉介之人蓋十余年來我之虛實敵已盡知才辨聰明皆無所用惟待以至誠示以介節或可冀其感動孔子曰行已有恥使于四方不辱君命可謂士矣明體達用本無二致彼圓通捷給者皆苟求富貴行己無恥之人也安望其使不辱命乎非特此也虛張敵勢以恫喝朝廷劫制鈞軸又輸中國之情以求媚于敵幸中外之有事而常得居奇利竇一啟禍水無窮尤當慎之于始也
