《史記。封禪書》言︰秦雍旁有百數十祠，而陳寶尤著。“其神或歲不至，或歲數來，來常以夜，光輝若流星。從東南來，集于祠城，則若雄雞，其聲殷殷，雲野雞夜ず。”又雲︰“雍菅廟有杜主。杜主，故周之右將軍。其在秦中最小鬼之神者，”自西京以下，而秦時所奉之神絕無影響。《後漢。劉盆子傳》︰“軍中常有齊巫鼓舞，祠城陽景王以求福助，巫狂言景王大怒曰︰”當為縣官，何故為賊？‘有笑巫者輒病，軍中驚動。“《瑯邪王京傳》︰”國中有城陽景王祠，吏人奉祀，神數下言，官中多不便利。“《魏書》︰”初，城陽景王劉章以有功于漢，故其國為立祠。青州諸郡轉相仿效，濟南尤盛，至六百余祠。賈人或假二千石輿服導從，作倡樂，奢侈日甚，民坐貧窮，歷世長吏無敢禁絕者。太祖到，皆毀壞祠屋，止絕官吏民不得祠祀。“然考之于史，晉時猶有其詞。《晉書。五行志》︰”臨淄有大蛇負二小蛇，入漢城陽景王祠中。“《慕容德載記》︰”德如齊城，登營丘，至漢城陽景王廟。“而今並無其廟，《宋書。元凶劭傳》︰”以輦迎蔣侯神嫁于宮內，啟顙乞恩，拜為大司馬，封鐘山郡王。食邑萬戶，加節鋮，甦侯為膘騎將軍。“《禮志》︰”明帝立九州廟于雞籠山，大聚群神。蔣侯加爵位至相國大部督中外諸軍事鐘山王，甦侯至驃騎大將軍。“《南史。齊都昏侯紀》︰”迎蔣侯神入宮，晝夜祈禱。自誅始安土遙光、遂加位相國，末又號為靈帝，車服羽儀一依王者。“《曹景宗傳》︰”梁武帝時，旱甚，詔祈蔣帝神。十旬不雨，帝怒，命載荻，欲焚其廟。將起火，當神上忽有雲如傘，倏忽驟雨如瀉，台中官殿皆自振動。帝懼，馳詔追停。少時還靜，自此帝畏信遂深。自踐阼以來，未嘗躬自到廟，于是備法駕，將朝臣修謁。“《陳書。武帝紀》︰”十月乙亥，即皇帝位。丙子，幸鐘山把蔣帝廟。“《宋書。孔季恭傳》︰”先是，吳興頻喪太守。雲項羽神為卞山王，居郡听事，二千石至，常避之。“《南齊書。李安民傳》︰”大守到郡，必須把以軛下牛。安民奉佛法，不與神牛，著屐上听事，又于廳上八關齋，俄而牛死，安民亦卒，世以神為崇。“今南京十廟雖有蔣侯，湖州亦有卞山王，而亦不聞靈響。而梓潼二郎、三官、純陽之類以後出，而反受世人之崇奉。關壯繆之祠至遍于天下，封為帝君。豈鬼神之道亦與地為代謝合乎？應助言︰平帝時，天地大宗已下及諸小神凡千七百所，今營寓夷泯，宰器聞亡、蓋物盛則衰，自然之道，天其或者欲反本也。而《水經注》引吳猛語廬山神之言，謂神道之事亦有換轉。昔夫子答宰我黃帝之問，謂生而民得其利百年，死而民畏其神百年，廣而民用其教百年，故曰黃帝三百年。烈山氏之子曰柱，食于稷，湯遷之而祀棄。以帝王神聖且然，則其他人鬼之屬又可知矣。春秋之世，猶知淫祀之非。故衛侯夢夏相，而寧子弗祀；晉侯卜桑林，而苟犖弗禱；楚昭上有疾，卜曰︰”河為祟。“王弗祭，曰︰”三代命祀祭不越望。江、漢、睢、漳，楚之望也。不 雖小德，河非所獲罪也，“至屈原之世，而沉湘之間並祀河伯，豈所謂”楚人鬼而越人⻏幾“亦皆起于戰國之際乎？夫以昭王之所弗祭者而屈子歌之，可以知風俗之所從變矣。
洪武三年六月癸亥，詔曰︰“五岳五鎮四海四瀆之封，起自唐世。崇名美號，歷代有加。在朕思之，則有不然。夫岳鎮海瀆皆高山廣水，自天地開闢以至于今，英靈之氣萃而為神，必皆受命于上帝，幽微莫測，豈國家封號之所可加？讀禮不經，莫此為甚。至如忠臣烈士雖可加以封號，亦惟當時為宜。夫禮所以明神人，正名分，不可以僭差。今宜依古定制，凡岳鎮海瀆並去其前代所封名號，止以山水本名稱其神，郡縣城隍神號一體改正。歷代忠臣烈士亦依當時初封以為實號，後世溢美之稱皆與革去。庶幾神人之際名正言順，于禮為當，用稱朕以禮事神之意。”其《東岳祝文》曰︰“神有歷代之封號，予詳之再三，畏不敢效。”可謂卓絕千古之見。乃永樂七年正月丙子，迸封漢秣陵尉蔣君之神為忠烈武順昭靈嘉佑王，則何不考之聖祖之成憲也？
