漢光武建武六年六月辛卯詔曰張官置吏所以為人也今𡟸D諍納 糝吧蟹稱淞釧盡 菽糧魘鄧 渴【趵粼笨は夭蛔闃貿だ粽嚦剎 險呱洗笏就醬笏究斬 謔翹踝嗖⑹ 陌儆 br />
程子曰為民立君所以養之也養民之道在愛其力民力足則生養遂生養遂則教化行而風俗美故為政以民力為重也春秋凡用民力必書其所興作不時害義固為罪也雖時且義必書見勞民為重事也然有用民力之大而不書者為教之意深矣僖公修泮宮復 宮非不用民力也然而不書二者復古興廢之大事為國之先務如是而用民乃所當用也人君知此義知為政之先後輕重矣
東萊呂氏曰楊炎並租庸調為二稅二稅外不許誅求一錢他卻不知保不得後來大凡治財最不可壞舊法最不可並省名目
唐自安史之亂天下戶口什亡八九所在宿重兵其費不貲皆倚辦于轉運使劉晏晏有精力多機智變通有無曲盡其妙常以厚直募善走者置遞相望覘報四方物價不數日皆達食貨輕重之權悉制在掌握國家獲利天下無甚貴甚賤之憂晏以為辦集眾務在于得人故必擇通敏精悍�𦅚啎坐h而用之常言士陷贓賄則論棄于時名重于利故士多清修吏雖潔�緥袢L顯榮利重于名故吏多貪污其勾檢簿書出納錢𤋊事雖至細必委之士類吏惟書符牒不得輕出一言其屬官雖居數千里外奉教令如在目前無敢欺紿權貴屬以親故晏亦應之俸給多少遷次緩速皆如其志然無得親職事晏又以戶口滋多則賦稅自廣故其理財常以養民為先諸道各置知院官每旬月其雨雪豐歉之狀以告豐則貴糴歉則賤糶或以谷易雜貨供官用而于豐處賣之知院始見不稔之端先申至某月須如干蠲免某月須如干救助及期晏不俟州縣申請即奏行之不待其困弊流殍然後賑之也由是戶口蕃息始為轉運使時天下見戶不過二百萬其季年乃三百余萬非晏所統亦不�ế]其初財賦鬏入不過四百萬緡季年乃千余萬緡晏�䰻�忛鹽法充軍國之用時自許鄭之西皆食河東池鹽度支主之汴蔡之東皆食海鹽晏主之晏以為官多則民擾故但于出鹽之鄉置官收鹽轉蠰于商人任其所之其去鹽鄉遠者轉官鹽于彼貯之或商 鹽貴則減價蠰之謂之常平鹽官獲其利而民不乏鹽其始江淮鹽利不過四十萬緡季年乃六百余萬緡由是國用充足而民不困弊先是運 東𤋊入長安者以河流湍悍率一斛得八斗至者則為成勞受優賞晏以為江汴河渭水力不同各隨便宜造運船教漕卒 水置倉轉相受給自是每鬏運𤋊或至百余萬斛無斗升沈覆者船十艘為一綱使軍將領之十運無失授優勞官于揚子置場造船艘給千緡或言用不及半請損之晏曰不然論大計者不可惜小費凡事必為永久之慮今始置船場執事者多當先使之私用無奢則官物堅完矣若遽與之屑屑校計安能久行乎異日必有減之者減半以下猶可也過此則不能運矣後五十年有司果減其半及咸通中有司計費而給之無復羨余船益脆薄漕運遂廢晏為人勤力事無閑劇必于一日中決之後來言財利者皆莫能及
胡氏曰劉晏言出納必委于士類理財以養民為先官多則民擾論大事不計小費事必于一日中決之皆可法也
唐武宗時李德裕為相削平叛亂威令赫然上惡僧尼耗 天下欲去乃先毀山野招提蘭若尋敕上都東都各留二寺每寺留僧三十人天下鎮節各留一寺寺分三等留僧有差余僧及尼並勒歸俗寺皆立期毀撤仍遣御史分道督之財貨田產並沒官寺材以葺公廨驛舍銅像鐘磬以鑄錢凡天下所毀寺四千六百余區招提蘭若四萬余區歸俗僧尼二十六萬五百人收良田數千萬頃奴婢十五萬人
五代周世宗以縣官久不鑄錢而民間多銷錢為器皿及佛像錢益少敕立監采銅鑄錢惟法物軍器及寺觀鐘磬鈸鐸之類听留外民間銅器佛像五十日內輸官受直過期匿五斤以上罪死不及者論刑有差謂侍臣曰佛以善道化人 志于善斯奉佛矣彼銅像豈所謂佛邪且吾聞佛志在利人雖頭目猶舍以布施若朕身可以濟民亦非所惜也
司馬公曰若周世宗可謂仁矣不愛其身而愛民若周世宗可謂明矣不以無益廢有益
周世宗留心農事常刻木為農夫蠶婦置之殿庭欲均天下租稅先以元稹均田圖賜諸道于是詔散騎常侍艾 等三十四人分行諸州均定田租又詔諸州並鄉村率以百戶為團團置耆長三人又諸品諸色課戶及俸戶並勒歸州縣其幕職州縣官自今並支俸錢及米麥
張九齡曰書生貴游不諳民事輕于獻計不知一旦施行片紙之出兆姓蒙害
黃震曰宋之名相惟李沆人上利害一切不行而日奏四方盜賊水旱在漢惟魏相亦然後之為相者則喜變祖宗法度惡聞天下災異
趙普為相廳事後置二甕有投利害文字皆置其中滿即焚于通衢李沆為相自言居位無補萬一惟四方言利害未嘗一見施行聊以此報國自常情論之二公若 且廢事者而時國家治安百姓富庶何也天下事不可輕易改更興一利必有一害今日之有益于民者他時或有損于民是故法不至甚弊守之可也載其清𠗊X褚閱 徊懿沃 諍閡噯 br />
少儀傳曰今之為後世謀者不過廣營生計以遺之田疇連阡陌邸肆跨坊曲粟麥盈�鋝紙鴆 瀦騸魚匯蝗磺籩 濤醋閌┤┤蛔砸暈 幼鈾鎪錮窞烙彌 芫∫踩徊恢 砸宸窖燈渥右岳衿肫浼易雜謔 曛星諫 逡躍壑 鈾鏌 r時之間奢靡 蕩以散之反笑其祖考之愚不知自娛又怨其吝嗇無恩于我而厲之也始則欺紿攘竊以充其欲不足則立約舉債于人以俟其死而償之觀其意惟患其祖考之壽也甚者至于有疾不療陰行 毒亦有之矣然則向之所以利後世者適足以長子孫之惡而為身禍也
