天下有皆不足之病矣，而有皆不足之理乎？聞之曰「川竭而谷盈，丘夷而淵實」，天下蓋未始不足也。
方其上之不足也，不必求之于下也，其可以足之者，固有存乎其上焉者矣。下之不足也，不必求之上也，其可以足之者，固有存乎其下焉者矣。
將輸之利害不明，則費廣于舟車之徭；儲藏之利害不悉，，則公困于腐蠹之蔽。物苦道遠，則尋以輸尺，斛以輸斗；吏污法弊，則私良公害，私盈公虛，此所謂不必求之下焉者也。
富賈乘急而騰息，毫民困弱而兼並；貪胥旁公而浸漁；繩甕不立，而連阡陌者猶未已也；糟糠不厭，而余芻豢者猶爭侈也。此所謂不必求之上焉者也。
創殘之余，而向敵之甲未解也；饑疫之後，而饋軍之輸未艾也。上方宵旰，而民且囂囂。而晏也遑遑于其間，深計密畫，推羨補缺。國不增役而民力紓，民不加賦而國用足。非夫知取予之說，妙取予之術，疇克濟哉？
晏之取予出于才而不出于學，根乎術而不根乎道世主之忠臣而聖君之罪人也。
《易》之理財，《周官》之制國用，《孟子》之正經界，其取不傷民予不傷國者，未始不與晏同，而綱條法度，使官有所守，民有所賴，致天下之大利，而人知有義而不知有利，此則與晏異故論之以聖人之道，照之以君子之智，蓋未免于可詆。
雖然，才之難也久矣，道不稽諸堯舜，學無窺于孔孟，毋徒為侈說以輕議焉可也。
