孔子曰︰“導之以政，齊之以刑，民免而無恥。【集解】︰孔安國曰︰“免，苟免也。”導之以德，齊之以禮，有恥且格。”【集解】︰何晏曰︰“格，正也。”老氏稱︰“上德不德，是以有德；下德不失德，是以無德。法令滋章，盜賊多有。”太史公曰︰信哉是言也！法令者治之具，而非制治清濁之源也。昔天下之網嘗密矣，【索隱】︰昔天下之罔嘗密矣。案︰鹽鐵論雲“秦法密於凝脂”。然奸偽萌起，其極也，上下相遁，至於不振。當是之時，吏治若救火揚沸，【索隱】︰言本弊不除，則其末難止。非武健嚴酷，惡能勝其任而愉快乎！言道德者，溺其職矣。故曰“听訟，吾猶人也，必也使無訟乎”。“下士聞道大笑之”。非虛言也。漢興，破觚而為圜，【集解】︰漢書音義曰︰“觚，方。”【索隱】︰應劭雲︰“觚，八稜有隅者。高祖反秦之政，破觚為圜，謂除其嚴法，約三章耳。”斫雕而為樸，【索隱】︰應劭雲︰“削 為璞也。”晉灼雲︰“凋，弊也。斫理凋弊之俗，使反質樸。”網漏於吞舟之魚，而吏治鬹鬹，不至於奸，黎民艾安。由是觀之，在彼不在此。【集解】︰韋昭曰︰“在道德，不在嚴酷。”
高後時，酷吏獨有侯封，刻轢宗室，侵辱功臣。呂氏已敗，遂侯封之家。孝景時，晁錯以刻深頗用術輔其資，而七國之亂，發怒於錯，錯卒以被戮。其後有郅都、寧成之屬。
郅都者，【索隱】︰郅音質。楊人也。【集解】︰徐廣曰︰“屬河東。”【索隱】︰漢書雲“河東大陽人”。【正義】︰括地志雲︰“故楊城本秦時楊國，漢楊縣城也，今晉州洪洞縣也。至隋為楊，唐初改為洪洞，以故洪洞鎮為名也。秦及漢皆屬河東郡。郅都墓在洪洞縣東南二十里。”漢書雲“郅都，河東大陽人”，班固失之甚也。大陽，今陝州河北縣是，亦屬河東郡也。以郎事孝文帝。孝景時，都為中郎將，敢直諫，面折大臣於朝。嘗從入上林，賈姬【索隱】︰案︰姬生趙王彭祖也。如廁，野彘卒入廁。上目都，都不行。上欲自持兵救賈姬，都伏上前曰︰“亡一姬復一姬進，天下所少寧賈姬等乎？陛下縱自輕，柰宗廟太後何！”上還，彘亦去。太後聞之，賜都金百斤，由此重郅都。
濟南 氏【集解】︰漢書音義曰︰“ 音間，小�吼鋝∫病！薄舅饕 浚很髟靡糲校 奘狹跏弦舨⑼ 病Ｗ諶巳 兮偶遙 闌 苤疲 妒薔暗勰稅荻嘉﹤媚咸 亍Ｖ獵蜃迕鴆{氏首惡，餘皆股栗。【集解】︰徐廣曰︰“髀腳戰搖也。”居歲餘，郡中不拾遺。旁十餘郡守畏都如大府。
都為人勇，有氣力，公廉，不發私書，問遺無所受，請寄無所听。常自稱曰︰“已倍親而仕，身固當奉職死節官下，終不顧妻子矣。”
郅都遷為中尉。丞相條侯至貴倨也，而都揖丞相。是時民樸，畏罪自重，而都獨先嚴酷，致行法不避貴戚，列侯宗室見都側目而視，號曰“蒼鷹”。
臨江王徵詣中尉府對簿，臨江王欲得刀筆為書謝上，而都禁吏不予。魏其侯使人以間與臨江王。臨江王既為書謝上，因自殺。竇太後聞之，怒，以危法中都，【索隱】︰案︰中，如字。謂以法中傷之。都免歸家。孝景帝乃使使持節拜都為雁門太守，而便道之官，得以便宜從事。匈奴素聞郅都節，居邊，為引兵去，竟郅都死不近雁門。匈奴至為偶人象郅都，【索隱】︰漢書作“寓人象”。案︰寓即偶也，謂刻木偶類人形也。一雲寄人形於木也。令騎馳射莫能中，見憚如此。匈奴患之。竇太後乃竟中都以漢法。景帝曰︰“都忠臣。”欲釋之。竇太後曰︰“臨江王獨非忠臣邪？”於是遂斬郅都。
寧成者，【集解】︰徐廣曰︰“寧，一作‘甯’。”穰人也。【集解】︰徐廣曰︰“屬南陽。”以郎謁者事景帝。好氣，為人小吏，必陵其長吏；為人上，操下【索隱】︰操音七刀反。操，執也。如束濕薪。【集解】︰徐廣曰︰“一無此字。” 案︰韋昭曰“言急也”。滑賊任威。稍遷至濟南都尉，【正義】︰百官表雲︰“尉，秦官，掌佐守典武職甲卒，秩比二千石，有丞，秩皆六百石，景帝中二年更名都尉。”若周之司馬。而郅都為守。始前數都尉【索隱】︰數音所注反。皆步入府，因吏謁守如縣令，其畏郅都如此。及成往，直陵都出其上。都素聞其聲，於是善遇，與結 。久之，郅都死，後長安左右宗室多暴犯法，於是上召寧成為中尉。【正義】︰百官表雲︰“中尉，秦官，掌徼循京師，武帝太初元年更名執金吾。”顏雲︰“金吾，鳥名也，主闢不祥。天子出行，職主先道，以御非常，故執此鳥之象，因以名官。”其治效郅都，其廉弗如，然宗室豪桀皆人人惴恐。
武帝即位，徙為內史。外戚多毀成之短，抵罪髡鉗。是時九卿罪死即死，少被刑，而成極刑，自以為不復收，於是解脫，【索隱】︰上音紀買反，下音他活反。謂脫鉗金犬。詐刻傳出關歸家。稱曰︰“仕不至二千石，賈不至千萬，安可比人乎！”乃貰貸【索隱】︰上音食夜反。貰，賒也，又音勢。下音天得反。買陂田千餘頃，假貧民，役使數千家。數年，會赦。致產數千金，為任俠，持吏長短，出從數十騎。其使民威重於郡守。
周陽由者，其父趙兼以淮南王舅父侯周陽，故因姓周陽氏。【集解】︰徐廣曰︰“侯五年，孝文六年國除。”【正義】︰周陽故城在絳州聞縣東二十九里。由以宗家任為郎，【索隱】︰案︰與國家有外戚姻屬，比於宗室，故曰“宗家”也。事孝文及景帝。景帝時，由為郡守。武帝即位，吏治尚循謹甚，然由居二千石中，最為暴酷驕恣。所愛者，撓法活之；所憎者，曲法誅滅之。所居郡，必夷其豪。為守，視都尉如令。為都尉，必陵太守，奪之治。與汲黯俱為忮，【集解】︰漢書音義曰︰“堅忮也。”司馬安之文惡，【集解】︰漢書音義曰︰“以文法傷害人。”俱在二千石列，同車未嘗敢均茵伏。【集解】︰徐廣曰︰“漢書作‘馮’。伏者，軾。”【索隱】︰案︰均，等也。茵，車蓐也。伏，車軾也。言二人與由同載一車，尚不敢與之均茵軾也，謂下之也。漢書“伏”作“憑”也。
由後為河東都尉，時與其守勝屠公【索隱】︰風俗通雲︰“勝屠即申屠。”爭權，相告言罪。勝屠公當抵罪，義不受刑，自殺，而由棄市。
自寧成、周陽由之後，事益多，民巧法，大抵吏之治類多成、由等矣。
趙禹者，㺿擙丑I炯 狻浚盒旃閽唬骸笆舴齜紓 秈 ”【索隱】︰音胎。睸⑼笫V齜紜！菊 濉浚閡秈ァ９ 臉竊謨何涔ο匚髂隙 鎩９袍 箴⑺ 猓 料匾病Ｒ宰羰凡怪卸脊 舅饕 浚喊福何驕┤χ罟俑 簟！菊 濉浚喝艟┐幾 貳Ｓ昧 釷罰 綠 狙欠頡Ｑ欠蛭 ┤啵 砦 ┤嗍罰 薪猿破淞 健Ｈ謊欠蚋ト危 唬骸凹 砦蘚Γ 舅饕 浚核樟衷疲骸把勻粑薇紉玻 竊破涔 揭病！比晃納睿 炯 狻浚漢渮橐粢逶唬骸壩沓治姆ㄉ羈獺！輩豢梢躍喲蟾 ！苯襠鮮保 硪緣侗世艋 停 鄖ㄎ 貳Ｉ弦暈 埽 撂 寫蠓頡Ｓ胝盤纜鄱ㄖ盥閃睿 廡旃閽唬骸奧郟 蛔鰲 唷 ！弊骷 舸 孟嗉嗨盡Ｓ梅ㄒ嬋蹋 親源聳肌 br />
張湯者，杜人也。【集解】︰徐廣曰︰“爾時未為陵。”其父為長安丞，出，湯為�渮厴帷；苟 蟺寥猓 涓概 滋饋Ｌ讕蚩叩玫潦蠹扳湃猓 朗舐又危 際椋 恩堵郾 炯 狻浚核樟衷唬骸拔醬 粢病ｋ跡 滓病Ｒ源聳橐灼浯譴Αｗ叮 鉅病！閉抨淘唬骸按 賈ぱ橐病ｋ際椋 災げ蝗鞜搜裕 詞芷渥錚 犢既 嶄次手 肭按峭 灰病ｗ叮 煥粑 磷矗 燮潯ㄐ幸病！薄舅饕 浚何ふ言疲骸半跡 灰病９耪咧匭蹋 佑邪 瘢 室隻揮 椋 顧 倏際抵 試弧 際欏 病！輩⑷ 笥肴猓 哂 萏孟隆！炯 狻浚旱甦乖唬骸白銼婦摺！逼涓訃 悠湮拇僑繢嫌 簦 缶 焓故橛 ！炯 狻浚喝鞜駒唬骸熬 椋 鉸閃鉅病！備桿淚幔 牢 ぐ怖簦 彌 br />
周陽侯始為諸卿時，【集解】︰徐廣曰︰“田勝也。武帝母王太後之同母弟也。武帝始立而封為周陽侯。”嘗系長安，湯傾身為之。【集解】︰韋昭曰︰“為之先後。”及出為侯，大與湯交，遍見湯貴人。湯給事內史，為寧成掾，以湯為無害，言大府，調為茂陵尉，治方中。【集解】︰漢書音義曰︰“方中，陵上土作方也。湯主治之。”甦林曰︰“天子即位，豫作陵，諱之，故言‘方中’。”如淳曰︰“大府，幕府也。茂陵尉，主作陵之尉也。”韋昭曰︰“太府，公府。”
武安侯為丞相，徵湯為史，時薦言之天子，補御史，使案事。治陳皇後蠱獄，深竟黨與。於是上以為能，稍遷至太中大夫。與趙禹共定諸律令，務在深文，拘守職之吏。【集解】︰甦林曰︰“拘刻於守職之吏。”已而趙禹遷為中尉，徙為少府，而張湯為廷尉，兩人交 ，而兄事禹。禹為人廉倨。為吏以來，舍毋食客。公卿相造請禹，禹終不報謝，務在絕知友賓客之請，孤立行一意而已。見文法輒取，亦不覆案，求官屬陰罪。湯為人多詐，舞智以御人。【集解】︰韋昭曰︰“制御人。”始為小吏，乾沒，【集解】︰徐廣日︰“隨勢沈浮也。” 案︰服虔曰“射成敗也”。如淳曰“得利為乾，失利為沒”。【索隱】︰如淳曰︰“得利為乾，失利為沒。”【正義】︰此二說非也。按︰乾沒謂無潤及之而取他人也。又雲陽浮慕為乾，心內不合為沒也。與長安富賈田甲、魚翁叔之屬交私。【集解】︰徐廣曰︰“姓魚也。”及列九卿，收接天下名士大夫，己心內雖不合，然陽浮慕之。
是時上方鄉文學，湯決大獄，欲傅古義，【索隱】︰傅音附。乃請博士弟子治尚書、春秋補廷尉史，亭疑法。【集解】︰李奇曰︰“亭，平也，均也。”【索隱】︰廷史，廷尉之吏也。亭，平也。使之平疑事也。奏讞疑事，必豫先為上分別其原，上所是，受而著讞決法廷尉， 令【集解】︰韋昭曰︰“在板 。”【正義】︰按︰謂律令也。古以板書之。言上所是，著之為正獄，以廷尉法令決平之，揚主之明監也。揚主之明。奏事即譴，湯應謝，【集解】︰徐廣曰︰“應，一作‘權’。”鄉上意所便，必引正、監、掾史賢者，【正義】︰百官表雲︰“廷尉，秦官。有正、左、右監，皆秩千石也。”按︰上即責，湯應對謝之如上意，必引正、監等賢者本為臣建議如上意，臣不用，愚昧不從至此也。曰︰“固為臣議，如上責臣，臣弗用，愚抵於此。”【集解】︰甦林曰︰“主坐不用諸掾語，故至於此。”罪常釋。【集解】︰徐廣曰︰“詔，答聞也，如今制曰‘聞’矣。” 案︰ 曰“謂常見原”。即奏事，上善之，曰︰“臣非知為此奏，乃正、監、掾史某為之。”其欲薦吏，揚人之善蔽人之過如此。所治即上意所欲罪，予監史深禍者；即上意所欲釋，與監史輕平者。所治即豪，必舞文巧詆；即下戶羸弱，時口言，雖文致法，上財察。【集解】︰李奇曰︰“先見上，口言之，欲與輕平也。”於是往往釋湯所言。集解李奇曰︰“湯口所先言皆見原釋。”湯至於大吏，內行 也。通賓客飲食。於故人子弟為吏及貧昆弟，調護之尤厚。其造請諸公，不避寒暑。是以湯雖文深意忌不專平，然得此聲譽。而刻深吏多為爪牙用者，依於文學之士。丞相弘數稱其美。及治淮南、衡山、江都反獄，皆窮根本。嚴助及伍被，上欲釋之。湯爭曰︰“伍被本畫反謀，而助親幸出入禁闥爪牙臣，乃交私諸侯如此，弗誅，後不可治。”於是上可論之。其治獄所排大臣自為功，多此類。於是湯益尊任，遷為御史大夫。【集解】︰徐廣曰︰“元狩二年。”
會渾邪等降，漢大興兵伐匈奴，山東水旱，貧民流徙，皆仰給縣官，縣官空虛。於是丞上指，請造白金及五銖錢，籠天下鹽鐵，排富商大賈，出告緡令，正義緡音岷，錢貫也。武帝伐四夷，國用不足，故稅民田宅船乘畜產奴婢等，皆平作錢數，每千錢一算，出一等，賈人倍之；若隱不稅，有告之，半與告人，餘半入官，謂緡。出此令，用鋤築豪強兼並富商大賈之家也。一算，百二十文也。 豪�膥穩搕妙a，舞文巧詆以輔法。湯每朝奏事，語國家用，日晏，天子忘食。丞相取充位，【集解】︰徐廣曰︰“時李蔡、莊青翟為丞相。”天下事皆決於湯。百姓不安其生，騷動，縣官所興，未獲其利，奸吏並侵漁，於是痛繩以罪。則自公卿以下，至於庶人，咸指湯。湯嘗病，天子至自視病，其隆貴如此。
匈奴來請和親，群臣議上前。博士狄山曰︰“和親便。”上問其便，山曰︰“兵者凶器，未易數動。高帝欲伐匈奴，大困平城，乃遂結和親。孝惠、高後時，天下安樂。及孝文帝欲事匈奴，北邊蕭然苦兵矣。孝景時，吳楚七國反，景帝往來兩宮間，寒心者數月。吳楚已破，竟景帝不言兵，天下富實。今自陛下舉兵擊匈奴，中國以空虛，邊民大困貧。由此觀之，不如和親。”上問湯，湯曰︰“此愚儒，無知。”狄山曰︰“臣固愚忠，若御史大夫湯乃詐忠。若湯之治淮南、江都，以深文痛詆諸侯，別疏骨肉，使蕃臣不自安。臣固知湯之為詐忠。”於是上作色曰︰“吾使生居一郡，能無使虜入盜乎？”曰︰“不能。”曰︰“居一縣？”對曰︰“不能。”復曰︰“居一障間？”【正義】︰障謂塞上要險之處別築城，置吏士守之，以𥕜寇盜也。山自度辯窮且下吏，曰︰“能。”於是上遣山乘鄣。至月餘，匈奴斬山頭而去。自是以後，群臣震𨘀。
湯之客田甲，雖賈人，有賢操。始湯為小吏時，與錢通，【集解】︰徐廣曰︰“以利交。”及湯為大吏，甲所以責湯行義過失，亦有烈士風。
湯為御史大夫七歲，敗。
河東人李文嘗與湯有�s，已而為御史中丞，恚，數從中文書事有可以傷湯者，不能為地。湯有所愛史魯謁居，知湯不平，使人上蜚變告文奸事，事下湯，湯治論殺文，而湯心知謁居為之。上問曰︰“言變事縱跡安起？”湯詳驚曰︰“此殆文故人怨之。”謁居病臥閭里主人，湯自往視疾，為謁居摩足。趙國以冶鑄為業，王數訟鐵官事，湯常排趙王。趙王求湯陰事。謁居嘗案趙王，趙王怨之，並上書告︰“湯，大臣也，史謁居有病，湯至為摩足，疑與為大奸。”事下廷尉。謁居病死，事連其弟，弟系導官。【集解】︰如淳曰︰“太官之別也，主酒。”湯亦治他囚導官，見謁居弟，欲陰為之，而詳不省。謁居弟弗知，怨湯，使人上書告湯與謁居謀，共變告李文。事下減宣。宣嘗與湯有�s，及得此事，窮竟其事，未奏也。會人有盜發孝文園瘞錢，【集解】︰如淳曰︰“瘞埋錢於園陵以送死。”丞相青翟朝，與湯約俱謝，至前，湯念獨丞相以四時行園，當謝，湯無與也，不謝。丞相謝，上使御史案其事。湯欲致其文丞相見知，【集解】︰張晏曰︰“見知故縱，以其罪罪之。”丞相患之。三長史皆害湯，欲陷之。
始長史 買臣，會稽人也。【正義】︰ 買臣，吳人也，此時甦州為會稽郡也。讀春秋。莊助使人言買臣，買臣以楚辭與助俱幸，侍中，為太中大夫，用事；而湯乃為小吏，跪伏使買臣等前。已而湯為廷尉，治淮南獄，排擠莊助，買臣固心望。及湯為御史大夫，買臣以會稽守為主爵都尉，列於九卿。數年，坐法廢，守長史，見湯，湯坐床上，丞史遇買臣弗為禮。買臣楚士，【正義】︰周末越王句踐滅吳，楚威王滅越，吳之地總屬楚，故謂 買臣為楚士。深怨，常欲死之。王朝，齊人也。以術至右內史。邊通，學長短，【集解】︰漢書音義曰︰“長短術興於六國時。行長入短，其語隱謬，用相激怒。”剛暴�膄H也，官再至濟南相。故皆居湯右，已而失官，守長史，詘體於湯。湯數行丞相事，知此三長史素貴，常凌折之。以故三長史合謀曰︰“始湯約與君謝，已而賣君；今欲劾君以宗廟事，此欲代君耳。吾知湯陰事。”使吏捕案湯左田信等，【集解】︰漢書音義曰︰“左，證左也。”【正義】︰言湯與田信為左道之交，故言“左田信等”。曰湯且欲奏請，信輒先知之，居物致富，與湯分之，及他奸事。事辭頗聞。上問湯曰︰“吾所為，賈人輒先知之，益居其物，是類有以吾謀告之者。”湯不謝。湯又詳驚曰︰“固宜有。”減宣亦奏謁居等事。天子果以湯懷詐面欺，使使八輩簿責湯。【集解】︰甦林曰︰“簿音‘主簿’之‘簿’，悉責也。”湯具自道無此，不服。於是上使趙禹責湯。禹至，讓湯曰︰“君何不知分也。君所治夷滅者幾何人矣？今人言君皆有狀，天子重致君獄，欲令君自為計，何多以對簿為？”湯乃為書謝曰︰“湯無尺寸功，起刀筆吏，陛下幸致為三公，無以塞責。然謀陷湯罪者，三長史也。”遂自殺。
湯死，家產直不過五百金，皆所得奉賜，無他業。昆弟諸子欲厚葬湯，湯母曰︰“湯為天子大臣，被𡨭惡言而死，何厚葬乎！”載以牛車，有棺無槨。天子聞之，曰︰“非此母不能生此子。”乃盡案誅三長史。丞相青翟自殺。出田信。上惜湯。稍遷其子安世。
趙禹中廢，已而為廷尉。始條侯以為禹賊深，弗任。及禹為少府，比九卿。禹酷急，至晚節，事益多，吏務為嚴峻，而禹治加緩，而名為平。王溫舒等後起，治酷於禹。禹以老，徙為燕相。數歲，亂悖有罪，免歸。後湯十餘年，以壽卒于家。
義縱者，河東人也。為少年時，嘗與張次公俱攻剽【集解】︰徐廣曰︰“剽音扶召反。”【索隱】︰說文雲︰“剽，刺也。”一雲剽劫，又音敷妙反。為群盜。縱有姊�𠴱A【索隱】︰李奇音吁，孟康音詡也。以醫幸王太後。王太後問︰“有子兄弟為官者乎？”姊曰︰“有弟無行，不可。”太後乃告上，拜義�嫃攽a為中郎，【集解】︰漢書音義曰︰“�𨰹絲痋A縱姊名也。”補上黨郡中令。【索隱】︰案︰謂補上黨郡中之令，史失其縣名。治敢行，少蘊藉，【集解】︰漢書音義曰︰“敢行暴政而少蘊藉也。”【索隱】︰蘊音慍。藉音才夜反。張晏雲︰“為人無所避，故少所假借也。”縣無逋事，舉為第一。遷為長陵及長安令，直法行治，不避貴戚。以捕案太後外孫 成君子仲，【索隱】︰案︰王太後之女號 成君，其子名仲。上以為能，遷為河內都尉。至則族滅其豪穰氏之屬，河內道不拾遺。而張次公亦為郎，以勇悍從軍，敢深入，有功，為岸頭侯。【集解】︰徐廣曰︰“受封五年，與淮南王女凌奸及受財物，國除。”
寧成家居，上欲以為郡守。御史大夫弘曰︰“臣居山東為小吏時，寧成為濟南都尉，其治如狼牧羊。成不可使治民。”上乃拜成為關都尉。歲餘，關東吏隸郡國出入關者，【集解】︰漢書音義曰︰“隸，閱也。”號曰“寧見乳虎，無值寧成之怒”。義縱自河內遷為南陽太守，聞寧成家居南陽，及縱至關，寧成側行送迎，然縱氣盛，弗為禮。至郡，遂案寧氏，盡破碎其家。成坐有罪，及孔、暴之屬皆 亡，【集解】︰徐廣曰︰“孔、暴二姓，大族。”南陽吏民重足一跡。而平氏 �䐓B杜衍、杜周為縱牙爪之吏，任用，遷為廷史。軍數出定襄，定襄吏民亂敗，於是徙縱為定襄太守。縱至，掩定襄獄中重罪輕系二百餘人，及賓客昆弟私入相視亦二百餘人。縱一捕鞠，曰“為死罪解脫”。【集解】︰漢書音義曰︰“一切皆捕之也。律，諸囚徒私解脫桎梏鉗赭，加罪一等；為人解脫，與同罪。縱鞫相贍餉者二百人為解脫死罪，盡殺也。”是日皆報殺四百餘人。其後郡中不寒而栗，猾民佐吏為治。【索隱】︰案︰謂豪猾之人干豫吏政，故雲“佐吏為理”也。
是時趙禹、張湯以深刻為九卿矣，然其治尚寬，輔法而行，而縱以鷹擊毛摯為治。【集解】︰徐廣曰︰“鷙鳥將擊，必張羽毛也。”後會五銖錢白金起，民為奸，京師尤甚，乃以縱為右內史，王溫舒為中尉。溫舒至惡，其所為不先言縱，縱必以氣凌之，敗壞其功。其治，所誅殺甚多，然取為小治，奸益不勝，直指始出矣。吏之治以斬殺縛束為務，閻奉以惡用矣。縱廉，其治放郅都。上幸鼎湖，病久，已而卒起幸甘泉，【索隱】︰卒音七忽反。道多不治。上怒曰︰“縱以我為不復行此道乎？”�櫓 ！炯 狻浚盒旃閽唬骸 橐糲巍！敝煉 羈煞絞芨驍牛 炯 狻浚何ふ言唬骸叭擻懈嫜圓懷鯀耪擼 煞絞苤 ！薄舅饕 浚虹牛 嵋病︰渮嫌懈驍帕睿 羈芍髦 Ｎ界徘 鋈胗脅懷鏊闈 擼 畹黴嬤 病Ｗ菀暈 寺頤瘢 坷舨鍍湮 墑拐摺！舅饕 浚何角笱羈芍 埂Ｌ熳游牛 苟攀街危 暈 細窬謔攏 炯 狻浚漢渮橐粢逶唬骸拔淶窞寡羈芍韝驍牛 蝗肫洳莆錚 薟段 墑拐擼 宋 細褸 椋 諞殉芍 隆！薄舅饕 浚河 吭疲骸熬詘芤殉芍 隆８褚 蟆！逼 菔小ａ嵋凰輳 盤酪嗨饋 br />
王溫舒者，陽陵人也。【集解】︰徐廣曰︰“屬馮翊。”少時椎埋為奸。集解徐廣曰︰“椎殺人而埋之。或謂發冢。”已而試補縣亭長，數廢。為吏，以治獄至廷史。事張湯，遷為御史。督盜賊，殺傷甚多，稍遷至廣平都尉。擇郡中豪敢任吏十餘人，以為爪牙，皆把其陰重罪，而縱使督盜賊，快其意所欲得。此人雖有百罪，弗法；即有避，因其事夷之，亦滅宗。以其故齊趙之郊盜賊不敢近廣平，廣平聲為道不拾遺。上聞，遷為河內太守。
素居廣平時，皆知河內豪奸之家，及往，九月而至。令郡具私馬五十匹，為驛自河內至長安，部吏如居廣平時方略，捕郡中豪猾，郡中豪猾相連坐千餘家。上書請，大者至族，小者乃死，家盡沒入償臧。奏行不過二三日，得可事。論報，至流血十餘里。河內皆怪其奏，以為神速。盡十二月，郡中毋聲，毋敢夜行，野無犬吠之盜。其頗不得，失之旁郡國，黎來，【索隱】︰黎音犁。黎，比也。會春，溫舒頓足嘆曰︰“嗟乎，令冬月益展一月，足吾事矣！”其好殺伐行威不愛人如此。天子聞之，以為能，遷為中尉。其治復放河內，徙諸名禍猾吏【集解】︰徐廣曰︰“有殘刻之名。”【索隱】︰徒請名禍猾吏。案︰漢書作“徒請召猜禍吏”。服虔曰︰“徒，但也。猜，惡也”。應劭曰“猜，疑也。取吏名為好猜疑人作禍敗者而使之”。與從事，河內則楊皆、麻戊，【集解】︰徐廣曰︰“一雲‘麻成’。”關中楊贛、成信等。義縱為內史，憚未敢恣治。及縱死，張湯敗後，徙為廷尉，而尹齊為中尉。
尹齊者，東郡茌平人。【索隱】︰茌音仕疑反。以刀筆稍遷至御史。事張湯，張湯數稱以為廉武，使督盜賊，所斬伐不避貴戚。遷為關內都尉，聲甚於寧成。上以為能，遷為中尉，吏民益凋敝。尹齊木�膄痐憛A豪惡吏伏匿而善吏不能為治，以故事多廢，抵罪。上復徙溫舒為中尉，而楊僕以嚴酷為主爵都尉。
楊僕者，宜陽人也。以千夫為吏。【集解】︰漢書音義曰︰“千夫若五大夫。武帝軍用不足，令民出錢 為之。”河南守案舉以為能，遷為御史，使督盜賊關東。治放尹齊，以為敢摯行。稍遷至主爵都尉，列九卿。天子以為能。南越反，拜為樓船將軍，有功，封將梁侯。為荀彘所縛。【集解】︰徐廣曰︰“受封四年，征朝鮮還，贖為庶人。”【索隱】︰案︰漢書雲“與左將軍荀彘俱擊朝鮮，為彘所縛。還，免為庶人，病死。”居久之，病死。
而溫舒復為中尉。為人少文，居廷� 浮舅饕 浚閡艋琛２槐紓 領噸形駒蛐目 ６降獵簦 叵骯刂興祝 藍窶簦 藍窶艟「次 茫 鉸浴＠艨斂歟 獵舳襠倌暉獨鷄i集解】︰徐廣曰︰“音項，器名也，如今之投書函中。”【索隱】︰ 音項，器名。受投書之器，入不可出。三倉音胡江反。購告言奸，置伯格長【集解】︰徐廣曰︰“一作‘落’。古‘村落’字亦作‘格’。街陌屯落皆設督長也。”【索隱】︰伯音阡陌，格音村落。言阡陌村落皆置長也。以牧司奸盜賊。溫舒為人 ，善事有�甦擼患次 甦擼 又 緡 Ｓ 思遙 漵屑槿縞劍 シ福晃 甦擼 篤荼厙秩琛Ｎ櫛那哨 祿е [大豪。【集解】︰挵音燻。【索隱】︰以燻大豪。案︰燻猶燻炙之。謂下戶之中有奸猾之人，令案之，以燻逐大奸。其治中尉如此。奸猾窮治，大抵盡靡爛獄中，行論無出者。其爪牙吏虎而冠。於是中尉部中中猾以下皆伏，有勢者為游聲譽，稱治。治數歲，其吏多以權富。
溫舒擊東越還，【集解】︰徐廣曰︰“元鼎六年，出會稽破東越。”議有不中意者，坐小法抵罪免。是時天子方欲作通天台【正義】︰漢書元封三年。三輔舊事雲︰“起甘泉通天台，高五十丈。”而未有人，溫舒請覆中尉脫卒，得數萬人作。上說，拜為少府。徙為右內史，治如其故，奸邪少禁。坐法失官。復為右輔，行中尉事。如故操。
歲餘，會宛軍發，【集解】︰漢書音義曰︰“發兵伐大宛。”詔徵豪吏，溫舒匿其吏華成，及人有變告溫舒受員騎錢，他奸利事，罪至族，自殺。其時兩弟及兩婚家亦各自坐他罪而族。光祿徐自為曰︰“悲夫，夫古有三族，而王溫舒罪至同時而五族乎！”
溫舒死，家直累千金。後數歲，尹齊亦以淮陽都尉病死，家直不滿五十金。所誅滅淮陽甚多，及死，仇家欲燒其尸，尸亡去歸葬。【集解】︰徐廣曰︰“尹齊死未及斂，恐怨家欲燒之，尸亦飛去。”
自溫舒等以惡為治，而郡守、都尉、諸侯二千石欲為治者，其治大抵盡放溫舒，而吏民益輕犯法，盜賊滋起。南陽有梅免、白政，楚有殷中、【集解】︰徐中曰︰“殷，一作‘假’，人亦有姓假者也。”杜少，齊有徐勃，燕趙之間有堅盧、範生之屬。大群至數千人，擅自號，攻城邑，取庫兵，釋死罪，縛辱郡太守、都尉，殺二千石，為檄告縣趣具食；小群以百數，掠鹵鄉里者，不可勝數也。於是天子始使御史中丞、丞相長史督之。猶弗能禁也，乃使光祿大夫範昆、諸輔都尉及故九卿張德等衣繡衣，持節，虎符發兵以興擊，斬首大部或至萬餘級，及以法誅通飲食，坐連諸郡，甚者數千人。數歲，乃頗得其渠率。散卒失亡，復聚黨阻山川者，往往而群居，無可柰何。於是作“沈命法”，【集解】︰漢書音義曰︰“沈，藏匿也。命，亡逃也。”【索隱】︰服虔雲︰“沈匿不發覺之法。”韋昭雲︰“沈，沒也。”曰群盜起不發覺，發覺而捕弗滿品者，二千石以下至小吏主者皆死。其後小吏畏誅，雖有盜不敢發，恐不能得，坐課累府，府亦使其不言。故盜賊浸多，上下相為匿，以文辭避法焉。【集解】︰徐廣曰︰“詐為虛文，言無盜賊也。”
減宣者，楊人也。以佐史無害給事河東守府。衛將軍青使買馬河東，見宣無害，言上，徵為大廄丞。【正義】︰百官表雲大僕屬官有大廄，各五丞一尉也。官事辨，稍遷至御史及中丞。使治主父偃及治淮南反獄，所以微文深詆，殺者甚眾，稱為敢決疑。數廢數起，為御史及中丞者幾二十歲。王溫舒免中尉，而宣為左內史。其治米鹽，事大小皆關其手，自部署縣名曹實物，官吏令丞不得擅搖，痛以重法繩之。居官數年，一切郡中為小治辨，然獨宣以小致大，能因力行之，難以為經。中廢。為右扶風，坐怨成信，【集解】︰漢書曰︰“成信，宣吏。”信亡藏上林中，宣使 令【正義】︰ 令，今岐州岐縣北，時屬右扶風。格殺信，吏卒格信時，射中上林苑門，宣下吏詆罪，以為大逆，當族，自殺。而杜周任用。
杜周者，【索隱】︰地名也。【正義】︰杜氏譜雲字長孺。南陽杜衍人。義縱為南陽守，以為爪牙，舉為廷尉史。事張湯，湯數言其無害，至御史。使案邊失亡，【集解】︰文穎曰︰“邊卒多亡也。或曰郡縣主守有所亡失也。”所論殺甚眾。奏事中上意，任用，與減宣相編，更為中丞十餘歲。
其治與宣相放，然重遲，外寬，內深次骨。【集解】︰李奇曰︰“其用罪深刻至骨。”【索隱】︰次，至也。李奇曰︰“其用法刻至骨。”宣為左內史，周為廷尉，其治大放張湯而善候伺。上所欲擠者，因而陷之；上所欲釋者，久系待問而微見其冤狀。客有讓周曰︰“君為天子決平，不循三尺法，【集解】︰漢書音義曰︰“以三尺竹簡書法律也。”專以人主意指為獄。獄者固如是乎？”周曰︰“三尺安出哉？前主所是著為律，後主所是疏為令，當時為是，何古之法乎！”
至周為廷尉，詔獄亦益多矣。二千石系者新故相因，不減百餘人。郡吏大府舉之廷尉，【集解】︰如淳曰︰“郡吏，郡太守也。”孟康曰︰“舉之廷尉，以章劾付廷尉治之。”一歲至千餘章。章大者連逮證案數百，小者數十人；遠者數千，近者數百里。會獄，吏因責如章告劾，不服，以笞掠定之。於是聞有逮皆亡匿。獄久者至更數赦【集解】︰張晏曰︰“詔書赦，或有不從此令。”十有餘歲而相告言，大抵盡詆以不道【索隱】︰大氐盡柢以不道。案︰大氐猶大都也。氐音至。以上。廷尉及中都官詔獄逮至六七萬人，吏所增加十萬餘人。
周中廢，後為執金吾，逐盜，捕治桑弘羊、衛皇後昆弟子刻深，天子以為盡力無私，遷為御史大夫。【集解】︰徐廣曰︰“天漢三年為御史大夫，四歲，太始三年卒。”家兩子，夾河為守。其治暴酷皆甚於王溫舒等矣。杜周初徵為廷史，有一馬，且不全；及身久任事，至三公列，子孫尊官，家訾累數巨萬矣。
太史公曰︰自郅都、杜周十人者，此皆以酷烈為聲。然郅都伉直，引是非，爭天下大體。張湯以知陰陽，人主與俱上下，時數辯當否，國家賴其便。趙禹時據法守正。杜周從諛，以少言為重。自張湯死後，網密，多詆嚴，官事浸以 廢。九卿碌碌奉其官，救過不贍，何暇論繩墨之外乎！然此十人中，其廉者足以為儀表，其污者足以為戒，【集解】︰徐廣曰︰“一本無此四字。”方略教導，禁奸止邪，一切亦皆彬彬質有其文武焉。雖慘酷，斯稱其位矣。至若蜀守馮當暴挫，廣漢李貞擅磔人，東郡彌僕【索隱】︰彌，姓；僕，名。鋸項，天水駱璧推咸，集解徐廣曰︰“一作‘成’。”【索隱】︰上音直追反，下音減。一作“成”，是也。謂椎擊之以成獄也。河東褚廣妄殺，京兆無忌、馮翊殷周蝮鷙，【索隱】︰上音蝮蛇，下音鷙鷹也。言其酷比之蝮毒鷹攫。水衡閻奉樸擊賣請，何足數哉！何足數哉！
【索隱述贊】太上失德，法令滋起。破觚為圓，禁暴不止。奸偽斯熾，慘酷爰始。乳獸揚威，蒼鷹側視。舞文巧詆，懷生何恃！
