或曰︰仲尼稱「為君難」。夫人君者，處尊高之位，執賞罰之柄，用人之才，因人之力，何為不成？何求不得？功立則受其功，治成則厚其福，故官人舜也。治水禹也。稼穡棄也。理訟皋陶也。堯無事焉，而由之聖治，何「為君難」邪？
曰︰此其所以為難也。夫日月光照于晝夜，風雨動潤于萬物，陰陽代以生殺，四時迭以成歲，不見天事而猶貴之者，其所以運氣陶演，協和施化，皆天之為也。是以天萬物之覆，君萬物之燾也。懷生之類，有不浸潤于澤者，天以為負；員首之民，有不沾濡于惠者，君以為恥。是以在上者，體人君之大德，懷恤下之小心；闡化立教，必以其道；發言則通四海，行政則動萬物；慮之于心，思之于內；布之于天下，正身于廟堂之上，而化應于行里之外。雖 纊塞耳，隱屏而居，照幽達情，燭于宇宙，動作周旋，無事不慮。服一采，則念女功之勞；御一谷，則恤農夫之勤；決不听之獄，則懼刑之不中；進一士之爵，則恐官之失賢；賞毫厘之善，必有所勸；罰縴芥之惡，必有所沮。使化若春風，澤如時雨；消凋污之人，移薄偽之俗；救衰世之弊，反之于上古之樸；至德加于天下，惠厚施于百姓。故民仰之如天地，愛之如父母，敬之如神明，畏之如雷霆。（此下蓋有刪節。）且佐治之臣，歷世難遇，庸人眾而賢才寡。是故君人者，不能皆得稷契之干，伊、呂之輔，猶造父不能皆得騏驥之乘，追風之四（「四」即「駟」）也。御 是嚙必煩轡餃，統庸臣必勞智慮，是以人君其所以濟輔群下，均養大小，審核真偽，考察變態，在于幽冥窈妙之中，割毫折芒縴微之間，非天下之至精，孰能盡于此哉！
故臣有立小忠以售大不忠，效小信以成大不信，可不慮之以詐乎？臣有貌厲而內荏，色取仁而行違，可不慮之以虛乎？臣有害同儕以專朝，塞下情以壅上，可不慮之以嫉乎，臣有進邪說以亂是，因似然以傷賢，可不慮之以讒（本誤作奸，依《長短經•臣行》改。）乎？臣有因賞以償」（償字依《長短經》加。）恩，因罰以作（本誤作「佐」，依《長短經》改。）威，可不慮之以奸乎？臣有外顯相薦，內陰相除。（「除」字依《長短經》加。）謀事托公而實俠（《長短經》作「挾」，「俠」與「挾」通。）私，可不慮之以欺乎？臣有事左右以求進，托重臣以自結，可不慮之以偽乎！臣有和同以取諧，苟合以求進。（本作「薦」，依《長短經》改。）可不慮之以禍乎？臣有悅主（本作「君」，依《長短經》改。）意以求親，悅主言以取容，可不慮之以佞乎？此九慮者，所以防惡也。臣有辭拙而意工，言逆而事順，可不恕之以直乎？臣有樸 而辭訥，外疏而內敏，可不恕之以質乎？臣有犯難以為上，（本誤作「士」，依《長短經》改。）離謗以為國，可不恕之以忠乎？臣有守正以逆眾意，執法而違私志。（《長短經》作「欲」，當誤。）可不恕之以公乎？臣有不曲（《長短經》作「屈」。）己以求合，不耦世以取名。（本作「容」，依《長短經》改。）可不恕之以貞乎？臣有從側陋而進顯言，由卑賤而陳國事，可不恕之以難乎？臣有孤特而執節，介（本誤作「分」，依《長短經》改。）立而見毀，可不恕之以勁乎？此七恕者，所以進善也。（「也」字依《長短經》加。）接下之理，（本有「也」字，以意刪。）御臣之道，豈徒「七恕」、「九慮」而已哉？（《群書治要》）
