黃帝畫野分州,封域才經見,《漢書•地理志》統言得百里之國。《萬世通鑒》劉紀善︰黃帝土地東至海,南至□,北逐薰蠰,封域皆九州內。舜肇十二州。孔安國傳《書》謂︰析青為營,析冀為幽、並。鄭氏因疑析青、析冀之說,謂《王制》言四海之內九州,州方千里,州建百里之國三十,七十里之國六十,五十里之國百有二十。此時並地法行,州有定域,國有定制,不可得而增減者也。今曰析青為營,析冀為幽、並,則二州地削于七州,古制紊矣。況冀為天子之都,豈可削哉(先儒謂《王》言國制與五經背馳,難盡憑,但冀為王畿,乃制度所當先定者,不應泛然在可增可削之外》?或者九州外別建營、並、幽三州,且流共 工于幽州,正以罪人屏之荒服外之窮處。若析冀為幽,則近在王畿,何取為流竄哉?今按《書》正文,幽州之州從州。《左傳》敘四凶投之四裔。裔,遠也,遠則非近冀之幽矣。況流四凶在治水前,時未析營、並、幽,無幽州之名,孔子《書疏》著鄒衍說,曰︰中國于天下八十一分居其九爾,中國名赤縣,內有九州,《禹》所敘是也,中國外如赤縣者亦有九。《漢書》顏師古注亦謂︰九州外別有營、並、幽三州(余謂天下之傳久矣,竟莫究三州所在,故疑二說荒誕。但地鏡盡括地著地中脊曰︰昆侖其東南方曰神州。賈氏《禮疏》曰︰昆侖在西北,別統九州,其神州東南一州,其禹分為九。又曰︰神農上有大九州,曰桂州、神州之類,今惟有神州分為九。征《漢書注》︰昆侖在肅州酒泉縣西南地之中也。《博物志》︰昆侖,赤水出其東南,陬河水出其東北,陬水出其西北,陬刺水出其西南。陬河水入東海,三水入南海。《山海經》曰︰昆侖有五水環其墟,其東南流為中國河。朱文公曰︰地形猶饅頭,昆侖山猶揚尖處,其水四分,合以山勢求之,黃河始昆侖,瀉入中國,不應偏居一隅,三隅亦有少焉。據《禹貢》導山、導河、導江皆始于西,則中國特昆侖一面,九州外之州必有無限,不特營、並、幽之名也)。傳記言︰人皇兄弟九人掌九州,共工氏霸九州,帝嚳制九州。則九州古地, 益為十二則始舜,禹平水復仍為九。故商以來,但言九圍、九有。《周禮•職方氏》亦只列九州(鄒衍言水中可居曰州,堯遭洪水,地之高可居者有九、故州以州名。古州惟十有二,秦分天下為三十六郡,名遂次于州)十二州非古制,明矣。但析九為十二不無紊,並制之疑。意黃帝肇封地之廣,容有封制未盡者,舜因其隙復創三州,故三州與九州並列,必盡九州析也。鄭疑蓋拘孔傳,若《王制》難憑,亦為以今九州幅員計之,百里、七十里、五十里之國須數十倍建置可也,豈三十、六十、百二十八國之能限哉?《王制》蓋又拘地方千里之論。若流共工于幽州,蓋為北裔水居之洲,近冀之幽非也。