世能祖祖ヾ，鮮能下下ゝ。祖祖為親ゞ，下下為君々。下下者，務耕桑ぁ，不奪其時あ；薄賦斂ぃ，不匱其財い；罕徭役ぅ，不使其勞う︰則國富而家埃う，然後選士以司牧之@。夫所謂士者，英雄也う。故日，羅其英雄，則敵國窮@。英雄者，國之干う；庶民者う，國之本う。得其于，收其本，則政行而無怨。
[注釋]
ヾ祖祖︰以尊敬祖先之禮祭祀祖先。前一"祖"字名詞用作動詞，尊祀祖先；後一"祖"字用為名詞，指祖先。
ゝ下下︰安撫民眾。前一"下"字名詞用作動詞，指體貼、安撫。後一"下"字用為名詞，指民眾。
ゞ親︰為親之道。
々君︰為君之道。
ぁ務︰致力于，重視。耕桑︰農耕和蠶桑。
あ奪︰使喪失、耽誤。
ぃ薄︰減少，減輕。賦斂︰賦稅的征收。
い匱(km)︰缺乏，不足。"不匱其財"即"不使其財匱"。
ぅ罕︰減少。徭役︰古代國家強迫百姓從事的無償勞動，有力役、軍役和雜役。
う勞︰疲勞，勞累。
う埃(xi)︰同"嬉"，玩耍嬉戲。
う士︰古代四民之一，地位在庶民之上，指行文習武的人。司︰掌管。牧︰統治、治理。
う英雄︰識見，才能或作為非凡的人。
う窮︰困境，窘迫的境地，指沒有出路。
う干︰原指樹干，這里指骨干。
う庶民︰泛指普通百姓。
う本︰原指草木的根，這里指國家的基礎。
[譯文]
世上的君主大都能夠以禮尊祭自己的祖先，卻很少能夠體恤愛護民眾。尊祭祖先是為親之道，體恤民眾是為君之道。體恤民眾的君主，重視農耕和蠶桑，不耽誤民眾的農耕時間；減輕賦稅，不讓民眾財物匱乏；減少徭役，不讓民眾勞頓疲困︰國家就會富裕、家庭就會歡樂了，然後再選擇賢士去治理他們。所說的賢士，就是識見、才能非凡的英雄人物。所以說，網羅了敵國的英雄人物，敵國就會陷入窘迫的境地。英雄人物，是國家的骨干；普通民眾，是國家的根本。得到了骨干，掌握了根本，那麼政令就會通行無阻而且沒有任何怨恨。
[解析]
本節仍是強調要愛護民眾，體恤下情。認為世上的君主大都能尊敬、祭祀自己的祖先，卻很少有能愛護安撫民眾的。尊敬祖先容易做到，是因為出于天然的血緣情感，但是一國之君，只有對百姓像愛護自己的子女一樣愛護他們，才算得上是仁德的君主。正因為如此，作者強調君主要施行"務耕桑"、"薄賦斂"、"罕徭役"三條措施，通過輕徭薄賦、發展生產來達到國富民安的目的，然後就可以選擇賢臣來治理。
歷史上凡是在全國性的農民起義之後建立起來的統一王朝，新的統治者總是要調整、改善統治政策，革除前朝弊政，以適應社會發展的需要。正是由于開明的君主采取了發展生產、輕徭薄賦的政策，與民休養生息，才迎來了國泰民安，迎來了繁榮的局面，我國歷史上的盛世都是在這種情況下取得的。相反，如果橫征暴斂，防民之口甚于防川，就會激化矛盾，導致農民起義的爆發，最終是昏暴之君自取滅亡。
唐初統治者是在反隋斗爭中崛起的一股勢力，他們親眼目睹了隋朝後期的暴政及其天下人共誅之的滅亡過程。唐朝建立後，以唐太宗為首的統治集團，吸取了隋朝窮兵黷武、大興土木、二世而亡的教訓，實行了一系列緩和階級矛盾、恢復社會生產的措施，其核心是清靜無為，安樂百姓。唐太宗即位之後，中華大地一片蕭瑟，經過隋末災荒戰爭和唐初消滅割據勢力的戰爭，黃河以北人口極少，出現了雞犬不聞、道路蕭條的景象。唐太宗深知。廣大百姓飽嘗戰爭饑苦，渴望有休養生息的機會，因此果斷停止對外戰爭，與周邊少數民族議和，使百姓減少兵役、力役負擔。武德九年(626年)十一月，唐太宗又提出了"安人理國"的四項措施︰一是去奢省費，二是輕徭薄賦，三是選用廉吏，四是富足百姓。要使百姓安居下來，首先要讓百姓有田可種，于是從唐太宗時切實實行均田制，鼓勵百姓從人多地少的狹鄉遷往地多人少的寬鄉，並得到減免租賦的優待。為了不浪費民力，唐太宗還反對勞役侵奪農時，貞觀元年(627年)，唐太宗想修一座宮殿，材料都準備好了，就等待擇一吉日開工，但一想到隋朝滅亡的教訓，就不再興建了。第二年大臣們又勸說建一座高一點的台閣，唐太宗還是沒有允許。另外，唐太宗還兩次釋放宮女達數千人。農業是中國封建社會的經濟命脈，發展社會生產，關鍵在于發展農業。唐太宗十分重視農業生產，他自己在皇宮里種了幾畝莊稼，親自鋤草，以此來領會百姓的辛苦。並經常派使臣到各地巡視，勸課農桑，要求使臣到州縣時要深入田間勸農，不得讓農民接待迎送，以免耽誤農時。他自己喜歡打獵，以示不忘武備，但為了不妨礙農時，每次都選在農閑時進行。唐太宗的安民養民措施收到了顯著的社會效果，被史家譽為"貞觀之治"。在現代企業管理中，企業管理者也要關心愛護下屬員工，了解其疾苦，解決其困難，設身處地為員工著想，與員工同甘共苦，促成上下之間感情融洽。這樣，員工就會忠實地為企業工作，全力把本職工作做好。
美國《國家商業》雜志刊登了美國數百位企業家談自己創業的親身經歷和經驗，歸納為二十一條，其中一條是每天與員工共進午餐，可以加強創意的交流，解決問題，以及互相學習等，能一舉數得。另一條是關心員工的成長，企業主管者應支持員工修習管理課程或參加研討會等。也就是要與員工打成一片，增進與員工的友誼，並要關心員工的願望和需要。
台灣《經濟E1報》刊登題目為"提高工人生產力的二十一條經驗"的文章。第一條是禮遇你的工人，他們有獨立的人格，切勿頤指氣使。第二條是器重他們的才干，推崇他們所做的事情，鼓舞他們的工作情緒。
德國著名女企業家霍爾曼領導著泰斯財團，在她的公司企業中，每年都要舉辦一、二次職工聚會，她和職工一同進餐、聊天和跳舞。由于人際關系好，公司從未發生過罷工事件，為此她被選為原西德最優秀的五位企業家之一。
本企業家普遍把本企業看作一個員工組成的大家庭，員工大多數在同一個企業工作一輩子。員工家里有結婚、過生日或生孩子的事，經理都會前去拜訪、祝賀。企業主與員工之間的關系比較穩定良好。
不僅企業管理如此，在各行各業，領導與下級都應當同舟共濟，把本部門的工作干好，要想做到這一點，關鍵在于領導要關心愛護下級，齊心協力，而不是高高在上，脫離群眾。
