【題解】本篇討論禁止耕者營鹽鐵之利的問題。大夫主張禁止，文學則主張開放。
大夫曰︰家人有寶器(1)，尚函匣而藏之，況人主之山海乎？夫權利之處
(2)，必在深山窮澤之中，非豪民不能通其利。異時鹽鐵未籠(3)，布衣有胊
邴(4)，胊邴人、吳王，皆鹽鐵初議也(5)。君有吳王專山澤之饒，薄賦其民，
賑贍窮乏(6)，以成私威。私威積而逆節之心作(7)。夫不蚤絕其源而憂其末
(8)，若決呂梁(9)，沛然(10)，其所傷必多矣。太公曰︰“一家害百家，百
家害諸侯，諸侯害天下，王法禁之(11)。”今放民于權利，罷鹽鐵以資暴強，
遂其貪心，眾邪群聚，私門成黨，則強御日以不制(12)，而並兼之徒奸形成
也。
【注釋】
(1)“家人”就是下文“民人”的意思。《史記•季布傳•索隱》︰“家人，謂居家之人也。”
《漢書•惠帝紀》注︰“家人，言庶人之家。”又《欒布傳》注︰“家人，言編戶之人也。”《通鑒》
六注︰“家人，猶今所謂齊民也。”“家人”是戰國、秦、漢人常用語。
(2)權利︰本書習常用語，就是權勢、利益的意思。這里引申為財富。
(3)異時︰過去。籠︰收歸國有的意思。
(4)布衣︰庶人，平民。泛指不當官和沒有功名的人。胊（q*）︰即宛胊，春秋時曹國地名，在
今山東省荷澤縣。胊邴（b!ng）︰即曹邴氏，以經營冶鐵成為富商。因為他是胊地人，故又稱胊邴。
(5)此句是文中自注式插入語。
(6)“乏”原作“小”，今據《通典》十引改。這是由于“乏”本作“■”，因而缺筆畫誤而成
“小”。
(7)逆節︰叛逆的行徑。
(8)蚤︰同“早”。
(9)呂梁︰呂梁山。一說呂梁在彭城呂縣（今江甦省銅山縣），石生水中，禹決而通之，故曰呂
梁。見《呂氏春秋•愛類篇》及《淮南子•本經篇》。又一說在離石縣西。見《莊子•達生篇•釋文》
引司馬彪注及《水經•河水注》。兩說不同，未知孰是。
(10)沛然︰水勢湍急的樣子。
(11)太公︰姜子牙，殷末周初人。本姓姜，因其先人封于呂，後以呂為姓，又叫姜尚，號太公
望，周文王師。相傳著有兵書《六韜》六卷。引文當是《六韜》中語。
(12)強御︰強暴，豪強。
【譯文】
大夫說︰老百姓有寶貴的東西，尚且要收藏在匣子里，更何況是國君的山海之寶呢？有財富的
地方，必然是在深山大海里，不是強橫的有特殊勢力的人，是不能開發利用這些資源的。過去，鹽鐵
沒有官營時，平民中有胊地的邴氏，諸侯中有吳王劉濞，這都是議論鹽鐵官營時最初的話題。吳王劉
濞壟斷了富饒的自然資源，通過減輕賦稅、救濟窮困小民的手段，收買人心，以提高個人的威望。個
人威望提高了，叛逆朝廷之心就產生了。不及早杜絕它的根源，考慮其後果，就好像掘開呂梁山，讓
黃河水奔騰泛濫，所帶來的危害必然很多了。姜太公說︰“一家不擇手段地追求私利，就會傷害百家
的利益；百家不擇手段地追求私利，就會損害諸侯的利益；諸侯不擇手段追求私利，就會危害國家的
利益；這是王法所禁止的。”現在你們把鹽鐵的權利下放給豪民，廢除鹽鐵官營政策去資助凶暴強橫
的人，順從他們的貪心，各種邪惡的人聚集到一起，以豪家之門為中心，結成黨羽，這樣，豪強日益
不能制服，搞兼並的人作奸犯科的形勢，就會發展成為現實了。
文學曰︰民人藏于家，諸侯藏于國，天子藏于海內①。故民人以垣牆為
藏閉，天子以四海為匣匱。天子適諸侯②，升至阼階③，諸侯納管鍵④，執
策而听命⑤，示莫為主也。是以王者不畜聚，下藏于民，遠浮利⑥，務民之
義，義禮立則民化上。若是，雖湯、武生存于世，無所容其慮。工商之事，
歐冶之任，何奸之能成？三桓專魯⑦，六卿分晉⑧，不以鹽鐵。故權利深者，
不在山海，在朝廷；一家害百家，在蕭牆，而不在胊邴也。
【注釋】
①海內︰四海之內，猶言天下。
②適︰到，去。
③阼階︰大堂前東面的台階。古代賓主相見，賓立于西階，主人立在東階。但天子到
諸侯國站在東階上，表示天子是那里的主人。
④管鍵︰開閉城門的鑰匙。
⑤策︰書有自己姓名官職的簡策。
⑥浮利︰浮末之利，指工商之利，對農為本務而言。
⑦三桓︰春秋時魯大夫孟孫氏、叔孫氏、季孫氏。他們都是魯桓公的後裔，故稱三桓。專魯︰
掌握魯國政權。
⑧六卿︰指春秋時，晉大夫範氏、中行氏、智氏及韓、趙、魏三家，世為晉卿，故稱六卿。
【譯文】
文學說︰百姓的財物藏在家里，諸侯的財物藏在封國里，天子把財物藏在四海之內。所以百姓
把院牆作為藏財物的遮蔽，天子把四海作為收藏東西的箱櫃。天子到諸侯那里，登上大堂前東面的台
階，諸侯交出開閉國門的鑰匙，手捧寫著姓名、官職的簡策，站在旁邊听候命令，表示不敢以主人自
居。所以，天子並不積蓄聚斂財富，而是把財富分藏在人民手中；不追求工商之利，而是注重用禮義
去教導百姓。建立了禮義，百姓就會接受上面的教化。如果這樣，就是商湯王、周武王現在還活著的
話，也用不著有什麼憂慮。搞工商業，干歐冶子那樣的事，怎麼能形成奸黨呢？三桓掌握魯國的政權，
六卿分掌晉國大權，並不是因為鹽鐵官營才產生的。所以，最有權勢財富的，不在深山湖海之中，而
在朝廷；一家傷害百家，在朝廷內部，而不在胊地邴氏那樣的人。
大夫曰︰山海有禁，而民不傾，貴賤有平，而民不疑。縣官設衡立準①，
人從所欲，雖使五尺童子適市，莫之能欺②。今罷去之，則豪民擅其用而專
其利，決市閭巷③，高下在口吻，貴賤無常，端坐而民豪，是以養強抑弱而
藏于跖也④。強養弱抑，則齊民消；若眾穢之盛而害五谷⑤。一家害百家，
不在胊邴，如何也？
【注釋】
①設衡立準︰設立量具，規定公平標準。
②《孟子•滕文公上》︰“雖使五尺之童適市，莫之或欺。”五尺，古人以身高七尺為成人，
五尺則指兒童而言。西漢的五尺，相當現在的三尺五寸。
③閭巷︰里弄，胡同。這里指豪民住的地方。
④跖︰《莊子》有《盜跖》篇，寓言。言跖為柳下惠之弟，其實，跖是虛構的人物。
⑤穢，田中雜草。
【譯文】
大夫說︰禁止人民自由開發利用山海的資源，人民就沒有互相傾軋的機會；物價漲跌但有平價
制度加以限制，人民就不會對價格產生懷疑。國家規定平準法，人人都能滿足欲望，即使讓兒童到市
場上去買東西，也不會受到欺騙。現在你們要廢除鹽鐵官營和平準政策，就會使豪強富商霸佔山海的
財富，獨得商業的利益。他們在家中遙控市場，決定行市、物價的高低全憑他們的一句話。貴賤沒有
標準，他們坐收其利而變成為豪強，這是助長了豪強勢力，抑制了弱小力量，把財物藏在強盜手里。
如果縱容強的，壓制弱的，那麼百姓間的平等就消失了；這就好比田中雜草茂盛而損害五谷生長一樣。
一家傷害百家，不是由于胊地邴氏那樣的豪強，又是誰呢？
文學曰︰山海者，財用之寶路也(1)。鐵器者，農夫之死士也(2)。死士
用則仇讎滅(3)，仇讎滅則田野闢(4)，田野闢而五谷熟。寶路開則百姓贍而
民用給，民用給則國富。國富而教之以禮，則行道有讓，而工商不相豫(5)，
人懷敦樸以自相接而莫相利(6)。夫秦、楚、燕、齊，土力不同(7)，剛柔異
勢，巨小之用，居句之宜(8)，黨殊俗異(9)，各有所便。縣官籠而一之，則
鐵器失其宜，而農夫失其便。器用不便，則農夫罷于野而草萊不闢。草萊不
闢，則民困乏。故鹽冶之處，大傲皆依山川(10)，近鐵炭，其勢咸遠而作劇。
郡中卒踐更者多不勘(11)，責取庸代(12)。縣邑或以戶口賦鐵，而賤其平準。
良家以道次發僦運鹽鐵(13)，煩費(14)，百姓病苦之。愚竊見一官之傷千里，
未睹其在胊邴也。
【注釋】
(1)“寶”下原無“路”字，今據張敦仁說校補。寶路︰寶貴的源泉。
(2)二“死士”字，原作“死生”，今據張敦仁說校改。死士︰敢死之士。這里指重要的工具，
如鐵制農具。
(3)仇讎︰仇敵。這里指雜草。
(4)闢︰開闢，開墾。
(5)豫︰欺詐。
(6)“以”下原有“自”字，《通典》十引無，今據刪訂。
(7)“土力”原作“士力”，今據華氏活字本、張之象本、沈延銓本改正。
(8)“句”原作“局”，今據《通典》十引改正。居句︰就是曲直的意思。
(9)黨︰古代五百家為一黨。黨殊俗易，意為不同的地方，風俗習慣不一樣。
(10)“傲”、“校”音近可通。“大校”，即下文之“大抵”，大都、大凡的意思。
(11)卒踐更︰漢代的徭役制度，成年男子每人每年在郡里服役一個月，一月一換，叫卒更；雇
人代役，每月二千錢，叫踐更。勘︰同“堪”。不勘，不能忍受。
(12)庸︰通“佣”，用錢雇人。
(13)良家︰漢人對隴西等六郡中少數民族的特定稱呼。《漢書•地理志》︰“漢興，六郡良家
子弟選給羽林期門。”所謂六郡，就是隴西、天水、安定、北地、上郡、西河。道次︰即縣次，漢代
民族地區的行政單位，相當于現在的縣。發僦︰出錢雇用車子和勞力。
(14)“煩費”下原有“邑或以戶”四字，今據盧文��說刪。
【譯文】
文學說︰深山大海，是財物的寶貴源泉。用鐵鑄造的農業生產工具，是農民最重要的生產工具。
農民使用農具，就能消滅農田中的雜草，消滅了雜草，就能開墾土地，土地開墾了，就能五谷豐收。
山、海被開發利用就使老百姓的吃用得到滿足，百姓供給充足，國家就會富裕。國家富裕後再用禮義
來教導百姓，人們在路上行走就會相互謙讓，做工經商的也不會互相欺騙，人人懷著敦厚樸實的感情
相處，而沒有人互相爭利。秦國、楚國、燕國、齊國，土地的生產能力不同，土質的硬軟程度不一，
因此農具的大小曲直，也要隨各地的風俗習慣不一樣而有所不同。現在朝廷硬要把農具統一，就不能
使農具適應各地的情況，農民使用起來很不方便。農具使用不方便，農民耕作時就疲憊不堪，不能除
掉雜草。雜草不除，莊稼不長，人們生活就會貧困。煮鹽冶鐵的地方，大都靠著深山大川，靠近鐵礦、
木炭（森林），地勢遠僻，作業艱苦。郡縣中服役的人，大多不能忍受那種勞苦，責令用錢雇人代役。
郡縣鐵官有的按戶征收生鐵，而且還壓低收購價格。六郡“良家”，又按照地區的遠近，出錢雇用車
子和勞力代為轉運鹽鐵，既麻煩，又費錢，弄得百姓非常痛苦。我們只看見一個官吏傷害千里百姓的
事情，沒有看到像你說的傷害百家的胊邴。
