卷四 人主好要則百事詳

類別︰子部 作者︰宋•陳傅良 書名︰永嘉八面鋒

    古人有言︰“主好要則百事詳,主好詳則百事荒。”嘗探是說,以考古今之治亂,蓋無有不原于此者。

    三代人主虛心恭己以論相于上。自庶言、庶獄、庶事不敢兼知,以亂其純一,而汩其聰明。是以屆堂之間,必得賢相;而相總領眾職,進退百官,亦無有不得其人。某人治某事,某人居某職,予之者不敢輕,而得之者不敢慢。恪守官常,惟職是舉,夫然後道德政事並行而不偏廢。

    自三代以還,道揆不明,(而)法守滋亂,而不可收拾。吾觀漢文帝之賢,若足以超三代之治。斷獄錢谷之數,問之周勃,又問之陳平。文帝固非好要之主也。武帝之英雄大略,若足以超三代之治。然“君除吏盡未?吾亦欲除吏”,此言之發,何為者耶?武帝抑非發要之主也。夫大體之不知,當務之不急,所謂造原立本,關興衰治亂之大者,一不暇講,天下之事,百官有司之守,方叢然萃于吾身,而欲兼之。漢治之不古,無足怪也。

    蓋嘗論之,人主以一心之智慮、兩耳目之聰明,如其煩于獨斷,而役于瑣瑣之常務,則事理之所在必不能精講而深究之;不能精講而深究,則士大夫之受命承孝者必至于依違而苟且。大抵天下之理,造命容有不實,則將命者得以乖違;起事容有不中,則趨事者得以卣莽。好詳之弊,其極必至于此也。

    方今天下之務,莫重于兵吏,其次莫重于刑獄錢谷,然使廟堂之上操約御詳,惟二三大臣。是究是圖,是信是使。彼大臣既得其人,則百官有司之間,亦莫不各當其職。夫然後付之以兵吏之事、刑獄之事、錢谷之事。為祝者不使之治庖,為工者不至于易技。至于斯時,誰敢不究心奉職,以濟吾所欲為耶?

    昔唐憲宗銳意于為治,杜黃裳恐不得其要,因推言︰“王者之道,在修己任賢、操執綱領、務得其大者。至于簿書獄訟,非人主所任。”又謂︰“王者任人責成,見功必賞,見罪信罰,孰敢不盡力?”周世宗違眾破北漢,自是政無大小,皆親決。高錫上書,以為︰“不若擇立心公正者為宰相,愛民听訟者為守令,豐財足用者使掌錢谷,原情立法者使掌獄訟。人主但視其功過而賞罰之。何憂不治?”二說然矣。差之毫厘。異乎吾所聞也。夫人主之任人,將人人而任之耶?抑任一相,而使一相任百官耶?如其人人而任之,百官有司皆出一人之所量授,則與夫好詳之弊,亦無以大相過也。

    人主以多事自弊,而百官有司皆以虛文為欺。蓋本末上下始為之顛倒錯亂。


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