平書曰︰古之教士不外六德、六行、六藝，而上士、中士、下士皆士也，為國任事分猷，以備鄉大夫之選，故多練達偉敏宏毅之才，未有徒以讀書能文為士者。徒讀書能文且不足為士，況所讀不過八股之文，又出于唐宋明經進士之下哉？嗟乎，人才靡弱不振，至宋已極，而明殆有甚焉！蓋上之所取在是，則下之所趨亦在是；既以八股為科舉，則天下惟知習此之為學，惟知習此之為士。舉凡德行道藝與所以致治勘亂之具，概置不問，一幸登科第，則政事听之胥吏，心力用之營求，貪富貴、競門戶，而無事則徇私以釀禍，遇變則置安危于不顧〔非無忠良有用之才，要皆時之間出，而非科舉所能得者〕，是敗壞朝廷者士，而敗壞人才以為士者，朝廷也。故士必養之善而後取之精，取之精而後用之當。昔宣宗嘗謂楊溥曰，教養有道，人才自出。徒循三載考績之文，不行三物教民之典，雖堯舜不能成允厘之治。至哉言乎！非三代以下賢君所能及。然則不行鄉舉、里選、小學大學之法，不足以得人才；而不廢科舉，不能行鄉舉里選、小學大學之法，所必然矣。每鄉立一學曰鄉學，統于縣；縣曰縣學，統于郡；郡曰郡學，統于州藩；州曰州學，藩曰藩學，統于京，各立一師；京曰大學，大司成主之，而統乎天下。凡鄉人之子有聰明俊秀者，八歲〔有異質者，即五七歲亦可。有疾病者，即九歲十歲亦可，但不可過十歲〕，父兄言于鄉正而入之鄉學，謂之鄉學生，鄉師教之孝父母、敬長上，習幼儀，認字〔不必讀書〕，習小九九，字以萬為數，分門認之〔如天文地理之類為一卷，五行八卦之類為一卷，即俗所刊雜字而詳核之，所習三字書而推廣之〕，即解〔為訓詁其義〕，即使書〔寫字〕，日以十字為率〔三年可寫萬字，反復學習，五年無不通者。通此萬字，而俱能明其義，俱能依正韻寫而不雜于俗，固已勝于今科名士十倍矣〕，凡不率教者責，不可教者黜，可教者教之，五年可成矣〔不成再教一年〕。十三歲入縣學〔有議在後〕，曰縣學生〔鄉學生舍于家，縣學生舍于官〕，縣師教之孝弟忠信、禮義廉恥、大舉修己治人之道，讀孝經四書〔大學用原本〕，習一經〔分經為八︰易一、書一、詩與爾雅一、春秋左傳一、春秋公谷一、周禮一、儀禮一、禮記一〕，看通鑒〔以資治通鑒並前編續編定為簡要一書，使觀閱。近所刊小鑒，皆脫略不可用〕，讀古人有關世道明暢之文〔選一定本，不必多。○以上皆與講解〕，習騎射〔其它武藝惟分兵科者習之〕，習六書九章〔定射御書數四藝全書一部，使之講習。而師親指授，限日分習。○御不必御車，即乘馬法〕，作策論〔但欲明達成章，有見識，不辭費，不貴辭華，不許抄襲。○以上諸業，教之有序，不可躐等〕，不率教者責，不可教者黜，可教者教之，五年可以成矣〔不成者再教一年〕。凡鄉師月一薦其學生之優者于縣師〔不優者不必薦〕，縣師召而考其優劣以賞罰之，即以為鄉師之殿最〔有議在後〕；縣師三月一薦其學生之優者于郡師，郡師按縣考其優劣而賞罰之，即以為縣師之殿最；郡師歲一薦其屬縣學生之優者于州藩師，州藩師按郡召而考其優劣以賞罰之，即以為郡師之殿最。總之州藩師督郡師，郡師督縣師，俱無學生，學生俱在縣。若縣學教成之後，十八歲而冠，進之郡學，郡師教之三月，察其德行，試其學藝，善進之州藩學，州藩學教之三月，察其德行試其學藝，善進之成均，司成教之三月，察其德行試其學藝，善，謂之太舉生，遣之歸，分科以為士，其不善者成均退之州藩學，州藩學退之郡學，郡學退之縣學，各以多寡為其師之罰，而更教之，而更進之。分科者縣令集太學生，會師與丞、正、尉、督鄄、同、公，量其才以定其科，有專科十︰曰禮儀，曰樂律，曰經學〔通明十三經注疏傳說〕，曰史學〔通考二十一史國史〕，曰文學〔博通古文詩賦〕，曰農政，曰兵法，曰刑罰，曰方域〔熟習方域形勢水利〕，曰理財，兼科二、兼六科者，農、禮、兵、刑、方域、理財；兼五種者，禮、樂、經、史、文學〔有議在後〕，共十有二科，分之八署，使各習其事。兼六科者令署，兼五科者師署正署，禮樂經史文學各入其正署，農丞署，兵尉署，刑督署，方域郵署，理財同署，皆無定數而均分之。惟兼科倍〔以用處多也〕，即其署之士而為之附，曰秀士，三年明習厥事，乃實授之曰下士，始有祿授室，蓋二十一歲矣。其有學成遲、年歲過者不拘。且夫朝廷以書生胥吏治天下久矣，胥吏終身窟宅于文法，而以書生臨之，猶以嬰兒御豪奴悍婢，且遞更其主，其亡家喪產無足怪。然為政者以為舍此二者事將莫與理，若如此法，養才為士，使之治事如吏，而革生員、革書辦，廢二以為一，即舉之以為官，則二者之害除，而士皆卿大夫之選，非三代之良法乎！其官之奈何？縣曰下士，郡曰中士，州藩曰上士，京師曰選士，京師取之州藩，州藩擇其尤者而進之；州藩取之郡，郡擇其尤者而進之；郡取之縣，縣擇其尤者而進之。凡要縣上縣之官缺，則府部院衛舉選士之賢才著者除之，以其名聞；中縣下縣之官缺，則州牧藩王會六曹舉上士之賢才著者除之，以其名聞。凡入縣學，必鄉師鄉老宗族舉其孝弟，而後縣師乃受。由縣學而郡學而州藩而成均，必皆其師舉其孝弟而後受，偽者罪之，舉連坐。及為士，由縣而郡而州藩而京師，必皆其長各舉其廉能而後受，偽者罪之，舉連坐。至舉之為官，益懼矣，孰肯徇私妄舉以自累，使國家不得其才用之哉〔凡不孝不弟不廉能者，許人告訐〕？噫，養之善，取之精，用之當，人才輩出，不出三十年濟濟不可勝用矣！若夫自鄉學黜者，改業農軍商工亦可以養身，亦不至為莠民。自縣學黜者，可以習天文習卜習醫〔有議在後〕習制器，入司監為生，亦可以進身，亦不至廢放。中士下士過五十不得為上士選士者，即退為鄉師〔猶堪為士者听，六十則必退〕，亦可為朝廷教士，亦可食祿終身，不致窮困無所用。如此則舉天下無一棄才，盡天下之才供天下之用，豈不勝于科舉之法百倍，且過于秦漢之法倍蓰哉！詩曰，成人有德，小子有造。古之人無𣈲臐@ 炙故浚 Ｐ菰眨∮樅找雇 櫻
教士之道不外六德、六行、六藝。自顏先生倡明此學，而今學者多知之。卓哉見也！雖樂正有四術之名，師氏有三德三行之稱，州長黨正鄉非一地，司樂大胥教非一職，米廩瞽宗制非一代，庠養序射學非一名，而總不外智仁聖義中和之德，孝友睦姻任恤之行，禮樂射御書數之藝而已。尊德性以此，道問學以此，隱居以此，行義以此，所學即其所用，所用即其所學，此府修事和之世，所以治且隆也。漢後漸趨誦讀而輕行藝，至漢武帝置五經博士以教弟子，光武取聰明有威重者一人為祭酒，晉武益以助教，隋煬改太學為國子監，初置司業一人、丞三人，唐龍朔二年改國子監為司成館，祭酒為大司成、博士為司成，宣業後又改為成均監，總之不離于傳經誦讀而已。雖齊高帝建元中置治禮吏，陳有律學博士，隋開皇中書算學各置博士，唐亦有書學算學之設，然于古法千百之什一耳。明太祖卓然以六藝教士，而行之不久，又復變更漢晉詞賦、三唐詩律、宋明古文，加之經儒批注，專以筆墨著述為第一學問。雖胸中廚貯，筆下河縣，而出而應世，文魔書呆，茫然如童婦。觀梁王繹，敵兵臨城，猶君臣倡和為詩，及敗將降魏，焚古今圖書十四萬卷，以劍擊柱，嘆曰︰文武之道盡矣！讀書萬卷猶有今日，嗚呼，徒以書為文武之道，文武之道所以亡也！讀書萬卷猶有今日，豈知今日之禍，正在讀書萬卷哉！至流而為詩文，愈可怪嘆！日日揣摩，年年背誦，閉戶�枋祝 莢囊皇朗攏 蜇階嚦致抑 黃 ⑷崠噯綹九 聳掠乩 縑斐眨 竊淮既澹患耙蝗朧思 送 鄖苛τ形 顧糾窶直 悄 字 家病Ｋ Х撬 茫 梅撬 В 已д 燈淥 茫 謎 稱淥 В 災綠煜攣薨焓輪 硤蒙倬 彌 跡 裎鎘 煤泳觶 胖 鱸眨 慈吮浞 輝偌貧 櫻 br />
文字除經史及禮樂兵農天文地理工刑射御書術醫卜技藝諸正書外，凡 淫子書、無用語錄、文集四六時文經書、俗下講章小說、二氏邪說，俱宜焚而禁之。
春秋公谷傳，簡略且多訛誤，可備涉獵，不宜名一經，令士分習也。十三經當更名九經︰易一、書一、詩一、爾雅一、周禮儀禮禮記一〔皆禮書也〕、孝經一、春秋一〔三傳入內〕、論語一、孟子一，大學可從禮記提出專讀。若中庸，仍入其中，不必令幼學人人誦之。以天命鬼神費隱，孔門所以詔上達，非中人小子人人可語也。
八歲以後能通萬字，即有誦讀矣，何以曰不讀書也？但不專讀書耳。十三歲尚未成童，即離家而宿縣寓，似早，且年稚難習騎射。十八歲前後有聰明者，九經廿一史即可涉覽。至從成均回，分科而將入仕，設經史二名，卻又非宜。今妄為訂正，以俟用者擇焉︰八歲入鄉學，鄉師教之孝弟幼儀、認字、習九九數、讀孝經、論語、大學、孟子，至易、書、詩〔附爾雅，與詩同習〕、春秋〔附三傳〕、周禮、儀禮、禮記〔三禮各為一，以卷繁也〕，則各肄其一，習小樂小舞。十五歲冠，入縣學，教之存六德、行六行，講究經世濟民之道，看通鑒及古人有用之文〔如治安策、原道等〕，習禮樂騎射六書九數，作策論，聰穎者使之通涉獵九經廿一史。二十有室，教成者進之郡學，教之三月，察試德行學藝，進之藩學，教之三月，察試之，進之成均。司成教之三月，察試之〔考士以德行六藝。策論但取通順，不以此定士。若天文農政等科事專精者，既文理艱滯，皆取之〕，謂之太學生，遣之歸〔如四川雲貴兩廣僻遠之處，學生皆進成均三月後歸，恐費煩難行。或中原近王都者，學生親入成均教試，遠地則多設司業，分遣至藩侯處教試之，如今學院各省典試之制〕，分科以為士，曰禮儀，曰樂律。經史有用之文，即附二科內；曰天文歷象佔卜術數，即附其內〔歷象雖設于京師，而必有縣士分科習成，始進京司為士，以次補官，廣其學也。廣其學則精者出，天時可正。若如明歷之蓞陋差訛，使西洋人進而詆攻之，豈非中國之羞乎？天文生除京司用外，則為縣佔卜衛數之士，亦甚有關。近自士人不為，以致無學之徒于陰陽風水六壬諸術，妄立神煞，多行忌諱，以亂禮教，以愚生民。若盡使有德有學之士為之，久自能明正理以清邪說，而惑世誣民者可以熄焉矣〕；曰農政曰兵法曰刑罰曰藝能方域水學火學醫道，皆在其內〔醫以寄死生，亦不可以非士者為之也。與卜士皆三年明習厥事，實授醫卜監判事〕；曰理財曰兼科〔如天文藝能二科，兼科者，但可少少知之〕，共九科，分之各署。兼科者令署師署，農丞署，禮樂正署，兵尉署，刑督署，藝能工署，理財同署，惟卜隸正署而入于卜署，醫隸工署而入于醫署，皆無定數，以須人數為多寡。至實授下士有祿，蓋二十四歲矣〔前此無祿，皆其父兄或士或農工商養之至有祿有妻、自成家室。父為農者，不奪其業〕。其鄉師薦優也，三月一薦；縣師薦優也，半年一薦；郡師薦優也，一年一薦。以鄉師一月一薦，縣師一月一考太數也。
縣師一縣一人，恐不能盡教闔縣之士也。且鄉學生入縣學五年，離縣遠者資斧亦難，而左右父兄之儀亦不便矣。當每縣設五大學師，一在縣，四在東西南北四鄉。鄉小學教成者，各以附近入于大學，教之五年而各進于郡學。縣或有小者，三四亦可。
用人以一途為升降，仕不違其才，用得盡其長，千古之善政也。獨是要上縣官缺，舉選士除之；中下縣官缺，舉上士除之，未有明文定途。愚擬要縣上縣之令缺，以要上縣公正升之；公正缺，以黃門院通政院御史府端揆府之選士除之；縣師缺，以成均府之選士除之；縣丞缺，以農部之選士除之；縣正缺，以禮部之選士除之；縣尉缺，以兵部金吾羽林之選士除之；縣督缺，以刑部之選士除之；縣工缺，以工部之選士除之；縣同缺，以貨部之選士除之。中縣下縣縣令缺，以中下縣公正升之；公正缺，以藩府按院之上士除之；縣師缺，以藩師之上士除之；縣丞缺，以司農之上士除之；縣正缺，以宗伯之上士除之；縣尉缺，以司馬之上士除之；縣督缺，以司寇之上士除之；縣工缺，以司事之上士除之；縣同缺，以司均之上士除之。凡縣鄉師缺，以郡守郡師之上士為之；鄉正缺，以治中司理之中士為之；鄉 缺，以藝郎之中士為之；鄉巡缺，以別駕典方之中士為之；司市缺，以節史之中士為之。鄉師以下，皆以本鄉之人。下士轉中士，以次上升，或才只堪為下士者，終身其職。如秀士不堪任下士，與任下士而才亦不稱者，則退為農與工商。自縣學黜，與進之郡藩成均被退而終不能進為士者，皆令改業為農工商。平書曰︰習制器亦工事也。
學校立而選舉善，上也。然當學校初立之時，人才尚未就緒，須先以征闢用之。即定制後，有奇才高士卓然翹楚者，于學校選用常格外，聞一行之，亦可鼓勵天下也。
