秦、漢時，列侯無封國者曰關內侯。其有封地，則即食某地之戶，而自遣人督其租。至唐猶然。《史記》︰吳、楚七國反時，列侯當從征者，其封邑皆在關東，欲貸子錢，而子錢家以勝敗未可知，不肯貸。此漢時封邑食租之大概也（《後漢書》注，封邑每戶輸二百）。《唐書》霍王元軌常遣國令督封租，令請貿易取贏，王曰︰“汝當正吾失，反誘吾以利耶？”《王嗣立傳》︰中宗時恩降食邑者眾，封戶凡五十四州縣，皆據天下上腴，隨土所宜，牟取利入，為封戶者，急于軍興。嗣立極言其弊，請以丁課盡送大府，封家諧左藏支給，禁止自征，以息重困。宋務光亦言︰“滑州七縣，而分封者五。國賦少于侯租，入家倍于輸國。乞以封戶均余州，並附租庸使歲送，停封使，息驛傳。”是征租者並乘驛矣。《宋 傳》︰武三思封戶在河東，遭大水。 奏災地皆蠲租。有諂三思者，謂谷雖壞而蠶桑故在，請以代租。為 所折。《張廷 傳》︰宗楚客、紀處訥、武延秀、韋溫等封戶在河南北，諷朝廷詔兩道蠶產所宜，雖水旱得以蠶折。廷 固爭得免。可見唐時封戶之受困，雖國賦不至此也。憲宗時始定實封，節度使兼宰相者每食實封百戶，歲給絹八百匹、綿六百兩；不兼宰相者每百戶給絹百匹；諸衛大將軍每百戶給三十五匹。蓋至是始改制，封家不得自征，而一概盡給于官矣。
