【 題解】
君人，即指人君、君主。本篇主要論述了法治與人治的關系。作者認為，君主如果舍棄法治而采取人治，那麼賞罰任免就會依據君主的個人好惡作標準，這樣盡管賞罰有時也會恰當，但受賞者欲望無窮，受罰者也會無休止地期望減輕處罰。用人治來裁定賞罰，就會出現同功不同賞、同罪不同罰的結果，這樣就會產生怨恨。只有用投策分馬、投鉤分田的方法，才能去私塞怨。所以作者主張君主要“任法而弗躬”、“事斷于法”，根據法制來治理國家，這樣全國上下的關系就能和諧。
【 原文】
君人者，舍法而以身治 ，則誅賞予奪從君心出矣。然則受賞者雖當，望多無窮；受罰者雖當，望輕無已 。君舍法而以心裁輕重，則同功殊賞，同罪殊罰矣，怨之所由生也。是以分馬者之用策，分田者之用鉤，非以鉤策為過于人智也，所以去私塞怨也。故曰︰大君任法而弗躬 ，則事斷于法矣。法之所加，各以其分 ，蒙其賞罰，而無望于君也，是以怨不生而上下和矣 。
【 譯文】
君主治理國家，如果舍棄法制而實行人治，那麼誅殺、獎賞、任用、罷免都會由君主個人的喜怒愛好來決定幾。這樣受到的獎賞即使恰當，但受到獎賞的人欲望是沒有窮盡的；受到懲罰即使也得當，但受懲罰的人都期望無休止地減輕罪行。君主如果舍棄法制而以私人的意願來裁定賞罰的輕重，那麼就會造成相同的功勞而受到不同的獎賞，相同的罪過卻受到不同的懲罰，這樣怨恨就由此產生了。因此，分馬用抽簽的辦法，分田用抓閹的辦法，並不是說用抽簽、抓閹的辦法比人的智慧高明多少，是因為這樣做可以排除私心雜念，堵塞怨恨。所以說，君主治理國家要任用法制，而不要僅憑個人的主觀意願去做，那麼一切事情都依著法制來決斷。君主依法治理國家，每個人都根據自己的所作所為受到相應的獎賞和處罰，而不把幻想寄托在君主的私人愛好上，因此人們心里就不會產生怨恨，全國上下就會和睦相處。
