【原文】鑿龜1數 2，兆曰“大吉”，而以攻燕者，趙也。鑿龜數 ，兆曰“大吉”，而以攻趙者，燕也。劇辛3之事燕，無功而社稷危；鄒衍4之事燕，無功而國道絕。趙代5先得意于燕，後得意于齊，國亂節高，自以為與秦提衡，非趙龜神而燕龜欺也。趙又嘗鑿龜 而北伐燕，將劫燕以逆秦，兆曰“大吉”。始攻大梁6而秦出上黨7矣；兵至 8而六城拔矣；至陽城9，秦拔鄴10矣；龐援11揄兵而南，則鄣12盡矣。臣故曰︰趙龜雖無遠見于燕，且宜近見于秦、秦以其“大吉”，闢地有實，救燕有有名。趙以其“大吉”，地削兵辱，主不得意而死。又非秦龜神而趙龜欺也。初時者，魏數年東 13攻盡陶14、衛15，數年西 以失其國，此非豐隆16、五行17、太一18、王相19、攝提20、六神21、五括22、天河23、殷搶24、歲星25非數年在西也，又非天缺26、弧逆27、刑星28、熒惑29、奎30、台31非數年在東也。故曰︰龜 鬼神不足舉勝，左右背 不足以專戰。然而恃之，愚莫大焉。
【注釋】1.龜︰《詩•大雅• 》︰“爰始爰謀，爰契我龜。”《論語•季氏》︰“虎兕出于柙，龜玉毀于櫝中，是誰之過與?”《荀子•王制》︰“相陰陽，佔 兆，鑽龜陳卦，主攘擇五卜。”《尉繚子•武議》︰“合龜兆，視吉凶，觀星辰風去之變，欲以成勝立功，臣以為難。”龜甲和寶玉，在古時並為國家重器。鑽鑿龜甲來預卜吉凶，是古時佔卜的一種方法。龜兆︰古時佔卜時顯現在龜甲上可借以預測吉凶的兆紋。
2. ︰（c 策）同“策”。《戰國策•秦策》︰“錯龜數策。”《楚辭•卜居》︰“詹尹乃端策拂龜。”這里用為卜筮用的蓍草之意。
3.劇辛︰人名。原趙國人，後為戰國時期燕國的軍事將領。
4.鄒衍︰人名。齊國人，後到燕國為燕昭王師。
5.代︰地名。趙國的一個城邑。位于今山東省東北部和河北省蔚縣一帶。
6.大梁︰地名。在今河北省完縣。
7.上黨︰地名。韓國的一個城邑。位于今山西省東南部。《韓非子•初見秦第一》︰“悉其士民軍于長平之下，以爭韓上黨。”
8. ︰(l 厘)地名。同狸。在今河北邱縣西北。
9.陽城︰地名，在今河南登封縣北部。《孟子•萬章上》︰“三年之喪畢，禹避舜之子於陽城。”
10.鄴︰古地名。春秋齊桓公始築城。秦置縣。三國魏為鄴都。晉避懷帝諱，改為監漳。此後，歷為前秦、後趙、東魏、北齊的首都。隋復為鄴縣，宋廢。故址在今河北省監漳縣西,河南省安陽市北。
11.龐援︰人各。援讀“�㜜�(xuan)。
12.鄣︰(zh ng章)古邑名。本為紀國邊邑。《春秋•莊公三十年》︰“秋七月，齊人降鄣。”楊伯峻注︰“鄣，當即《昭十九年傳》之紀鄣。紀鄣者，本紀國之鄣邑也。當在今江甦省贛榆舊城北。”《說文》︰“鄣，紀邑也。從邑，章聲。”
13. ︰用作動詞，通“向”。《左傳•僖公三十三年》︰“鄉師而哭。”《荀子•非相》︰“鄉則不若，�吃蠣 ！薄盾髯 #8226;仲尼》︰“鄉方略，審勞佚，畜積修斗而能顛倒其敵者也。”《荀子•王霸》︰“主之所極然帥群臣而首鄉之者，則舉義志也。”《韓非子•十過》︰“秦、韓為一以南 楚。”《史記•田單列傳》︰“東鄉坐。”這里用為面對著之意。這里用為方向之意。
14.陶︰地名。即定陶。在今山東省定陶縣。
15.衛︰地名。原位于今河南省東北部，後疆域縮小，只剩下濮陽一帶與陶接壤。戰國後期，衛國長期依附魏國，後被魏所滅。
16.豐隆︰傳說中的雲師。《楚辭•屈原•離騷》︰“吾令豐隆乘雲兮，求宓妃之所在。”《淮南子•天文》︰“季春三月，豐隆乃出，以將其雨。”這里用為雲雷之神之意。
17.五行︰《說文》︰“五，五行也。”段玉裁注︰“水火木金土，相克相生，陰陽交午也。”這里用指為金、木、水、火、土五星。
18.太一︰神名，也作泰一。《史記•封禪書》︰“天神貴者太一。”《史記•天官書》︰“中宮天極星，其一明者，太一常居也。”
19.王相︰星名。即王良星。《史記•天官書》︰“漢中四星曰天駟，旁一星曰王良。”
20.攝提︰星名。屬亢宿，共六星。位于大角星兩側，左三星曰左攝提，右三星曰右攝提。《史記•天官書》︰“大角者，天王帝廷，其兩旁各有三星，鼎足句之，曰攝提。”
21.六神︰星名。《史記•天官書》︰“斗魁戴匡六星曰文昌宮︰一曰上將，二曰次將，三曰貴相，四曰司命，五曰司中，六曰司祿。”此六星亦可稱為六神。
22.五括︰星名，屬畢宿，有星五顆，又稱五車、五潢。《史記•天官書》︰“西宮咸池曰天五潢。五潢，天帝車舍。”
23.天河︰亦指銀河。也叫星河、天漢、雲漢、銀漢。北周庾信《庾子山集•鏡賦》︰“天河漸沒，日輪將起。”
24.殷搶︰疑似天槍星。《史記天•官書》︰“紫宮左三星曰天槍。”殷，讀(y n嫣)，為黑紅色之意。殷搶︰謂天槍星赤色而黯然。
25.歲星︰即木星。古代用以紀年，歲星約十二年運行一周天，因以“周歲星”指十二年。《史記•天官書》︰“察日、月之行以揆歲星順逆。”
26.天缺︰星名。應為“天闕”。《史記•天官書》︰“兩河、天闕間為關梁。”《星經下•斗宿》︰“南斗六星，……一名天斧，二名天闕，三名天機。”
27.弧︰(h 壺)星名。共有九星，位于天狼星東南，因形似弓箭，故名。《史記•天官書》︰“廁下一星曰天矢。……其東有大星曰狼。……下有四星曰弧，直狼。”如︰弧矢(古星名。又名天弓。屬井宿。簡稱弧)；弧精(即弧矢星)。
28.刑星︰星名。《星經》︰“太白主刑殺。”太白，即金星。
29.熒︰(y ng迎)火星別名。因隱現不定，令人迷惑，故名。《史記•天官書》︰“察剛氣以處熒惑。……禮失，罰出熒惑，熒惑失行是也。出則有兵，入則兵散。”
30.奎︰(ku 葵)星宿名。奎宿，二十八宿之一，西方白虎七宿的第一宿，有星十六顆。《史記•天官書》︰“西方十六星，象兩髀，故曰奎。”
31.台︰疑為三台星。三台，星名。古代用三台來比喻三公。
【譯文】鑽鑿龜甲計算蓍草，得到兆象是“大吉”，從而根據這個兆頭去攻打燕國的，是趙國。鑽鑿龜甲計算蓍草，得到兆象是“大吉”，從而根據這個兆頭去攻打趙國的，是燕國。劇辛之侍奉燕國，沒有功勞反而使社稷危險；鄒衍之侍奉燕國，沒有功勞反而使治國之道蕩然無存。趙國的代地先是在與燕國的戰爭中如願以償，後來又在與齊國的戰爭中如願以償，國家混亂禮節卻很高，自以為可以和秦國保持平衡，這並不是因為趙國的龜甲靈驗而燕國的龜甲騙人。趙國又曾經鑽鑿龜甲計算蓍草而向北攻伐燕國，想要威逼燕國共同抗拒秦國，兆象也是“大吉”。剛開始攻打大梁而秦國軍隊就從上黨出來了；軍隊到了 城而自己的六個城市已經被秦國佔領了；剛到陽城，秦軍已佔領了鄴城；等到龐援引兵向南救援時，鄣地早就被秦軍全部佔領了。所以我說︰趙國的龜甲雖然沒有遠見于燕國，也應該對秦國有所預見。秦國靠了龜甲所示的“大吉”，既有了開闢疆土的實績，又有了援救燕國的名聲。趙國靠了龜甲所示的“大吉”，土地被割削軍隊被欺辱，君主趙悼襄王也因不能如願而死去。這又不是秦國的龜甲靈驗而趙國的龜甲欺騙人。開始的時候，魏國幾年之間向東進軍全部攻取了陶邑、衛國，過了幾年向西進軍攻打秦國卻喪失了自己的國土，這並不是因為雲雷神、五行神、太一神、王良星、攝提、六神、五括、天河、天槍、歲星等吉祥星宿這幾年在西方保佑秦國，也不是因為天闕、弧逆、太白、熒惑、奎、台星等星宿這幾年在東方懲罰魏國。所以說︰龜甲蓍草鬼神不足以用來推斷戰爭的勝利，各星宿左右向背運行也不能主宰戰爭。然而還要依靠它們，真是愚蠢到了極點。
【說明】飾，通“飭”，《周禮•地官•封人》︰“凡祭祀飾其牛牲。”《管子•權修》︰“欲民之有恥，則小恥不可不飾也。”《谷梁傳•襄公二十五年》︰“古者大國過小邑，小邑必飾城而請罪。”《荀子•榮辱》︰“以相藩飾，以相安固邪？”《荀子•王制》︰“王者之人飾動以禮義。”《韓非子•說難》︰“則明割利害以致其功，直指是非以飾其身。”賈誼《過秦論》︰“以飾法設刑，而天下治。”這里用為整飭、整治之意。飾邪，就是整治邪惡。韓非在本節首先反對迷信，這是因為“恃鬼神者慢于法”的緣故。韓非以大量的事實，證明了卜筮和依賴佔星術的不可靠。韓非的這些唯物的無神論思想，實際上完全繼承了先秦儒家的思想，從周文王寫《周易》，到孔子“不語怪力亂神”等，先秦時期諸子百家中很少有人提倡迷信鬼神，所以中國人從周朝以來，就開始了對“人”的崇拜，而沒有形成全國性的對“神”的崇拜宗教，所以中國的祠堂、宗廟多于寺廟道觀。
中國古代一直是以農業生產為經濟基礎的，農業收成的好壞，直接關系到一個國家的命脈。而夏、商時期農業收成的好壞，不是由農業生產資料及生產力來決定的，而是由“神”來決定的，而是由“天”來決定的。由于不能客觀地認識天，古人們便認為天是有意志的，自然災害的頻繁，自然災害的不可抗拒性，使從夏朝至殷代末的以前的人認識到“神”是萬能的，“神”決定著人類的命運，“神”更決定著農業收成的好壞。由于解釋不了神奇多變的大自然，某些人就利用某些神奇的自然現象，稱鬼稱神，于是就產生了鬼神崇拜乃至于宗教崇拜，由此而產生了原始自發宗教信仰。但至夏商時代，早先的信仰系統已趨規範化和制度化，與王權的建立和強化相對應，社會生活中逐漸產生了一個比原有諸神更強有力的大神，即超自然色彩的“上帝崇拜”。這個“上帝崇拜”的出現，是原始自發宗教向早期人為宗教過渡的分水嶺，也是社會形態變革和人間關系在宗教領域的反映。《楚辭•天問》有雲︰“帝降夷羿，革孽夏民。”《尚書•湯誓》有雲︰“夏氏有罪，予畏上帝，不敢不正。”《墨子•非樂上》引“湯之官刑”有雲︰“上帝弗常，九有以亡，上帝不順，降之百祥。”九有猶文獻恆稱的夏代地理的九州，似上帝觀念的產生，起自夏代，而深化于商代。商代上帝的神性，有較大的權威，為管理下國和自然的主宰，具有超自然的色彩，是商朝統治階級政權利益的直接保護神。因此，商王所崇拜的上帝鬼神也就成為諸侯方國所崇拜的上帝鬼神。而商王統治諸侯方國的惟一而且有效的方式是神權統治，其統治的方式是內服的眾臣和外服的侯甸男衛都沒有祭祀上帝鬼神的權力，甚至連自己的祖宗神也只能靠商王在祭祀先公先王時配饗。商代認為商王是“帝（嫡）子”（《續存》上1859），掌握一切祭祀大權，“天位（立）殷適（嫡）”（《詩•大雅•大明》），商王統治天下的權力永遠是不會變化的。以至商王紂在周人“三分天下有其二”的情況下仍不以為然地說“我生不有命在天”（《書•西伯戡黎》）。商紂王的這個天，仍是商王朝的至上神——上帝。
自周文王始，人們就開始破除鬼神迷信和宗教崇拜，揭開了大自然神秘的面紗，重新認識了大自然，使神秘的大自然不再神秘。至此商朝末期，“天神不通”、“民神不雜”的局面被徹底打破，神權從神秘走向開放，從貴族走向民間，祭祀權也從小邦周始而普及了。由此才有了周文王“易”學思想的出現。由于觀測到青龍七宿的運行變化規律，人們自此而認識到天、天象、星象的運行變化是有規律的，而只有正確地認識天的糜常，天的變化規律，天的運行法則，才能做到“敬天保民”。
【原文】古者先王盡力于親民，加事于明法。彼法明，則忠臣勸1；罰必，則邪臣止。忠勸邪止而地廣主尊者，秦是也；群臣朋黨比周以隱正道行私曲而地削主卑者，山東2是也。亂弱者亡，人之性也；治強者王，古之道也。越王勾踐恃大朋3之龜與吳戰而不勝，身臣入宦于吳；反國棄龜，明法親民以報吳，則夫差4為擒。故恃鬼神者慢于法，恃諸侯者危其國。曹恃齊而不听宋，齊攻荊而宋滅曹。荊恃吳而不听齊，越伐吳而齊滅荊。許恃荊而不听魏，荊攻宋而魏滅許。鄭恃魏而不听韓，魏攻荊而韓滅鄭。今者韓國小而恃大國，主慢而听秦。魏恃齊、荊為用，而小國愈亡；故恃人不足以廣壤，而韓不見矣。荊為攻魏而加兵許、鄢，齊攻任、扈而削魏；不足以存鄭5，而韓弗知也。此皆不明其法禁以治其國、恃外以滅其社稷者也。
【注釋】1.勸︰《左傳•宣公四年》︰“子文無後，何以勸善?”《左傳•成公二年》︰“我戮之不祥，赦之以勸事君者。”《周禮•喪祝》︰“勸防之事。”《戰國策•秦策》︰“則楚之應之也，必勸。”《莊子•天地》︰“昔堯治天下，不賞而民勸。”《禮記•中庸》︰“子庶民，則百姓勸。”《史記•貨殖列傳》︰“各勸其業。”《說文》︰“勸，勉也。”這里用為勉勵之意。
2.山東︰華山之東的各諸侯國。如齊、楚、燕、趙、韓、魏六國。
3.朋︰古代以貝殼為貨幣，五貝為一串，兩串為一朋。或說五貝為一系，兩系為一朋。《淮南子•道應》︰“大貝百朋。”《廣韻•登韻》︰“五貝曰朋。《書》雲武王悅箕子之對，賜十朋也。”
4.夫差︰人名。吳王闔閭之子，春秋末期吳國君主，公元前495∼473年在位。
5.鄭︰地名。當時韓國的都城，位于今河南省新鄭縣。
【譯文】古代先王致力于親愛民眾，從事于彰明法度。他們法度彰明了，那麼忠臣勉勵自己，刑罰一定執行，那麼奸臣就會被禁止。忠臣被勉勵奸臣被禁止而又土地寬廣君主尊貴的，就是秦國；群臣互相勾結結黨營私來埋沒正確的治國之道而行為于謀取私利而土地被割削君主卑賤的，就是華山之東的齊、楚、燕、趙、韓、魏六國。混亂弱小者滅亡，這是人的特性；治理強大者稱王，這是自古以來的道路。越王勾踐依仗著價值二十大貝的神龜所佔之兆去與吳國作戰而失敗了，自己也和臣子到吳國去做奴僕；回國後拋棄了龜甲佔卜，彰明法度親近民眾以求報復吳國，那麼夫差就被他擒獲了。所以倚仗鬼神保佑的就會怠慢法度，倚仗諸侯救援的就會危害自己的國家。曹國倚仗齊國而不听從宋國，結果齊國攻打楚國而宋國滅掉了曹國。楚國倚仗吳國而不听從齊國，結果越國征伐吳國而齊國滅掉了楚國。許國倚仗楚國而不听從魏國，結果楚國攻打宋國而魏國滅掉了許國。鄭國倚仗魏國而不听從韓國，結果魏國攻打楚國而韓國滅掉了鄭國。如今韓國弱小而倚仗大國，君主怠慢而且都听從秦國。魏國倚仗齊國、楚國為治國方略，結果弱小的魏國則愈來愈衰亡；所以倚仗別人是不能夠用來擴大領土的，而韓國卻看不到這一點。楚國為了攻打魏國而增加出兵攻取許國、鄢國，齊國攻打任、扈而削去了魏國國土；這說明韓國倚仗秦國也不能保存新鄭城，而韓國卻不知道這一點。這都是不明了用法度禁令來治理自己的國家、只是倚仗外援從而使自己國家政權喪失滅亡的例子。
【說明】既然鬼神龜甲卜筮都不能倚仗，那麼倚仗人行不行呢？韓非的回答是，倚仗別人也不行。于是韓非舉了許多例子，用以說明倚仗別人的援助也是不行的。而要真正治理、管理好一個國家、一個單位，只能倚靠法律、法度，用法來進行治理、管理。因為法律、法度就象圓規矩尺，有一個標準，一個國家、一個單位里，如果人們都按共同的標準行為，那麼人們就易于團結，而只有通過人們的凝聚力，這個國家、這個單位也才能做強做大。韓非忽略了的一點是，法律、法度不可能完全規定人們的所有行為，而只有約定俗成的風俗習慣——禮——社會行為規範——才能使人們的價值觀趨同，行為趨同。
【原文】臣故曰︰明于治之數1，則國雖小，富；賞罰敬信，民雖寡，強。賞罰無度，國雖大，兵弱者，地非其地，民非其民也。無地無民，堯、舜不能以王，三代不能以強。人主又以過予，人臣又以徒取。舍法律而言先王明君之功者，上任之以國。臣故曰︰是願古之功，以古之賞賞今之人也；主以是過予，而臣以此徒取矣。主過予，則臣偷幸；臣徒取，則功不尊。無功者受賞，則財匱而民望；財匱而民望，則民不盡力矣。故用賞過者失民，用刑過者民不畏。有賞不足以勸，有刑不足以禁，則雖國大，必危。
【注釋】1.數︰《周禮•地官•大司徒》︰“三曰六藝︰禮、樂、射、御、書、數。”《老子•五章》︰“多言數窮，不如守中。”《孟子•告子上》︰“今夫弈之為數，小數也。”《荀子•榮辱》︰“循法則、度量、刑闢、圖籍，不知其義，謹守其數。”《荀子•解蔽》︰“數為蔽︰欲為蔽，惡為蔽。”《商君書》︰“故為國之數，務在墾草。”這里用為道數，方法之意。
【譯文】所以我說︰明白了治理的方法，那麼國家雖然小，也可以富裕；明白了賞罰恭敬誠信的道理，人口雖然少，也可以做強。獎賞和懲罰沒有法度，國家雖然很大，兵力也會很弱，因為那土地已經不是自己可以利用的土地，那民眾也不是自己可以役使的民眾。沒有土地和民眾，堯、舜也不能稱王，即使發展三代也不能稱強。君主卻還把土地和民眾錯誤地賞給臣下，而臣子又把土地和民眾白白地佔為己有。舍棄法律而只宣揚先王明君的功績的人，君主卻把整個國家托付給他們。所以我說︰這是指望取得古代那種功績，以古代功績的獎賞來獎賞現在這些空談的人；君主把土地和民眾錯誤地賞給臣下，而臣子又把土地和民眾白白地佔為己有了。君主錯誤地給予獎賞，那麼臣下就懷有僥幸得賞的心理；臣下能白白地取得賞賜，那麼功勞就不會被看重。沒有功勞的人受到獎賞，那麼國家財產就會匱乏而民眾就會指望得到額外的獎賞；國家財產匱乏而民眾指望額外的獎賞，那麼民眾就不會為君主盡心竭力了。所以使用獎賞過分的人會失去民眾，使用刑罰過分的人民眾不會害怕。有獎賞不能使民眾勉勵，有刑罰不能禁止為非作歹，那麼國家雖然很大，必然也是危險的。
【說明】雖然說可以倚靠法律、法度，但韓非還是提出了在倚靠法律、法度時的問題，這個賞罰過分的問題在現代管理學中也沒有人提到。縱觀現代企業，對員工的賞罰大都是按照領導人的心情和情緒來決定的，其間存在著很大的隨意性，所以就會導致企業的管理混亂。因此，要真正做到賞罰有度，還要為賞罰立出法度。
【原文】故曰︰小知不可使謀事，小忠不可使主法。荊恭王1與晉厲公2戰于鄢3陵，荊師敗，恭王傷。酣戰，而司馬子反4渴而求飲，其友豎谷陽5奉卮酒而進之。子反曰︰“去之！此酒也。”豎谷陽曰︰“非也。”子反受而飲之。子反為人嗜酒，甘之，不能絕之于口，醉而臥。恭王欲復戰而謀事，使人召子反，子反辭以心疾。恭王駕而往視之，入幄中，聞酒臭而還，曰︰“今日之戰，寡人目親傷。所恃者司馬，司馬又如此，是亡荊國之社稷而不恤吾眾也。寡人無與復戰矣。”罷師而去之，斬子反以為大戮。故曰︰豎谷陽之進酒也，非以端惡子反也，實心以忠愛之，而適足以殺之而已矣。此行小忠而賊大忠者也。故曰︰小忠，大忠之賊也。若使小忠主法，則必將赦罪以相愛，是與下安矣，然而妨害于治民者也。
【注釋】1.荊恭王︰即楚共王，春秋時期楚國君主，字不谷。公元前590——560年在位。
2.晉厲公︰春秋時期晉國君主，名州蒲，又名壽曼。公元前580——573年在位。
3.鄢︰(Y n煙)古邑名。周國名。春秋時為鄭所滅，改名鄢陵，在今河南省鄢陵縣。
4.司馬子反︰司馬︰掌管軍政的官員；子反︰人名，楚公子側的字。
5.豎谷陽︰人名。司馬子反的侍從。
【譯文】所以說︰玩弄小聰明的人不可以讓其謀劃事情，只對個人效忠的人不可以讓其掌管法制。從前楚共王與晉厲公在鄢陵打仗，楚國軍隊戰敗，共王的眼楮也受了傷。在戰斗最激烈時，楚國的司馬子反口渴了要水喝，侍從豎谷陽拿了杯酒給司馬子反，子反說︰“退下去，你拿的是酒。”豎谷陽說︰“不是酒。”子反接過來就喝了。子反這個人生性喜愛喝酒，因而覺得這水很甜美，于是便不停地喝，結果醉了。戰斗既已結束，楚共王想再戰，派人去叫司馬子反，司馬子反用患心病的理由推辭。楚共王親自駕著馬車去叫子反，來到子反帳篷里，聞到酒臭氣便當即回頭返回，說︰“今日之戰，我自己也受了傷。本來想依靠的人是司馬子反，而司馬又醉得這樣，這是要滅亡楚國社稷而且不愛惜我國士兵啊。我不再想戰斗了。”于是退兵而去，殺了司馬子反又把他尸體公開示眾。所以說︰豎谷陽的進酒，並不是因為仇恨司馬子反，他的內心對子反是很忠誠熱愛的，但恰好是因此把子反給害死了。這就是奉行小的忠誠而就是對大忠誠的傷害。所以說︰小的忠誠，是大忠誠的禍害。如果使用小忠誠的人掌管法制，那麼必將赦免罪犯來表示相愛，他這是和下面的人相安了，然而卻妨害了治理民眾。
【說明】如果法律、法度都非常健全，行不行呢？還是不行！所以韓非緊接著提出掌管法律、法度和執行法律、法度的人的問題。這個問題確實很重要，由誰，讓誰來掌管、來執行法律、法度？法律、法度是死的，人是活的，人們為了自己的利益，可以而且能夠隨意更改和變動有關的法律、法度，使法律、法度為自己服務。目前美國就是這種狀態。所以，問題的關鍵是，不論由誰、讓誰來掌管和執行法律、法度，一定要找為國家著想的人，為集體和人民著想的人。也就是要找明白人，因為這種人明白沒有國家也就會沒有自己，沒有大集體也就會沒有自己的利益。所以這種人首先要維護的就是國家和集體的利益。
【原文】當魏之方明《立闢》1、從憲2令行之時，有功者必賞，有罪者必誅，強匡3天下，威行四鄰；及法慢，妄予，而國日削矣。當趙之方明《國律》4、從大軍之時，大眾兵強，闢地齊、燕；及《國律》慢，用者弱，而國日削矣。當燕之方明《奉法》5、審官斷之時，東縣齊國，南盡中山6之地；及《奉法》已亡，官斷不用，左右交爭，論從其下，則兵弱而地削，國制于鄰敵矣。故曰︰明法者強，慢法者弱。強弱如是其明矣，而世主弗為，國亡宜矣。語曰︰“家有常業，雖饑不餓；國有常法，雖危不亡。”夫舍常法而從私意，則臣下飾于智能；臣下飾于智能，則法禁不立矣。是妄意之道行，治國之道廢也。治國之道，去害法者，則不惑于智能，不矯于名譽矣。昔者舜使吏決鴻7水，先令有功而舜殺之；禹朝諸侯之君會稽之上，防風8之君後至而禹斬之。以此觀之，先令者殺，後令者斬，則古者先貴如令矣。故鏡執清而無事，美惡從而比焉；衡執正而無事，輕重從而載焉。夫搖鏡則不得為明，搖衡則不得為正，法之謂也。故先王以道為常，以法為本。本治者名尊，本亂者名絕。凡智能明通，有以9則行，無以則止。故智能單道，不可傳于人。而道法萬全，智能多失。夫懸衡而知平，設規而知圓，萬全之道也。明主使民飾于道之故，故佚10而有功。釋規而任巧，釋法而任智，惑亂之道也。亂主使民飾于智，不知道之故，故勞而無功。釋法禁而听請謁，群臣賣官于上，取賞于下，是以利在私家而威在群臣。故民無盡力事主之心，而務為交于上。民好上交，則貨財上流而巧說者用。若是，則有功者愈少。奸臣愈進而材臣退，則主惑而不知所行，民聚而不知所道。此廢法禁、後功勞、舉名譽、听請謁之失也。凡敗法之人，必設詐托物以來親，又好言天下之所希有，此暴君亂主之所以惑也，人臣賢佐之所以侵也。故人臣稱伊尹、管仲之功，則背法飾智有資、稱比干、子胥之忠而見殺，則疾強諫有辭。夫上稱賢明，下稱暴亂，不可以取類，若是者禁。君之立法，以為是也。今人臣多立其私智、以法為非者，是邪以智，過法立志。如是者禁，主之道也。
【注釋】1.《立闢》︰指春秋戰國時期魏國的刑書。當時是魏文侯、武侯變法改革之時，約于公元445∼370前年。闢︰(b 畢)《詩•邶風•柏舟》︰“靜言思之，寤擗有撶T！薄妒 #8226;小雅•雨無正》︰“闢言不信。”《詩•小雅•桑扈》︰“之屏之翰，百闢為憲。”《詩•周頌•清廟》︰“不顯維德，百闢其刑之。”《論語•八佾》︰“‘相維闢公，天子穆穆’，奚取於三家之堂？”《荀子•榮辱》︰“循法則、度量、刑闢、圖籍，不知其義，謹守其數。”《說文》︰“闢，法也。從卩、從辛，節制其罪也。從口，用法者也。”這里用為法律、法度之意。
2.憲︰《書•益稷》︰“慎乃憲。”《詩•小雅•六月》︰“萬邦為憲。”《左傳•襄公二十八年》︰“此君之憲令。”《管子•立政》︰“布憲于國。”《爾雅》︰“憲，法也。”《禮記•學記》︰“發慮憲。”《荀子•王制》︰“修憲命，審詩商，禁淫聲。”這里用為法令之意。
3.匡︰《詩•小雅•楚茨》︰“既齊既稷，既匡既敕。”《左傳•襄公十四年》︰“善則賞之,過則匡之。”《國語•晉語九》︰“今範中行氏之臣,不能匡相其君。”《韓非子•十過》︰“昔者齊桓公九合諸侯，一匡天下。”《史記•貨殖列傳》︰“一匡天下。”這里用為糾正、匡正之意。
4.《國律》︰指戰國時期趙國的刑書。當時是趙武靈王胡服騎射、變法強兵時期，約于公元前325∼300年。
5.《奉法》︰指春秋戰國時期燕國的刑書。當時是燕昭王變法圖強時期，約于公元前311∼279年。
6.中山︰地名。春秋時期諸侯國名。公元前296年被趙國所滅。《韓非子•初見秦第一》︰“東陽、河外不戰而畢反為齊矣，中山、呼 以北不戰而畢為燕矣。”
7.鴻︰通“洪”。《漢石經•尚書•洪範》︰“鯀 鴻水,汨陳其五行。”《荀子•成相》︰“禹有功，抑下鴻。”《楚辭•屈原•天問》︰“不任汨鴻，師何以尚之?”《史記•夏本紀》︰“當帝堯之時，鴻水滔天。”《史記•河渠書》︰“禹抑洪水。”這里用為洪水之意。
8.防風︰古狄族名。《說文》︰“ ，北方長狄國也。在夏為防風氏，在殷為汪芒氏。”《魯語》作“禹致群神”。《竹書紀年》︰“帝禹八年春，會諸侯于會稽，殺防風氏。”在今山東省博興縣西南。
9.以︰《詩•召南•江有汜》︰“江有汜，之子歸，不我以。”《詩•邶風•旄丘》︰“何其久也？必有以也！”《左傳•僖公二十六年》︰“凡師能左右之曰以。”《左傳•定公十年》︰“封疆社稷是以。”《易•兌•象》︰“麗澤，兌；君子以朋友講習。”《小爾雅》︰“以，用也。”《孟子•梁惠王下》︰“暴見于王，王語暴以好樂，暴未有以對也。”《說文》︰“以，用也。”《玉篇•人部》︰“以，用也。”這里用為“用”之意。
10.佚︰（yi役）通“逸”。《論語•季氏》︰“樂佚游。”《孟子•盡心上》︰“以佚道使民，雖勞不怨。”《荀子•仲尼》︰“鄉方略，審勞佚，畜積修斗而能顛倒其敵者也。”《荀子•性惡》︰“骨體膚理好愉佚。”《荀子•堯問》︰“舍佚而為勞。”《廣雅》︰“佚，樂也。”這里用為安逸之意。
【譯文】當魏國正在彰明《立闢》、從事法令推行的時候，有功勞的必然獎賞，有罪的必然誅殺，它的強大可以匡正天下，它的軍威橫行四鄰邦國；等到法治懈怠，胡亂地給予獎賞，國土便一天天被割削了。當趙國正在彰明《國律》、從事擴大軍隊的時候，人口眾多兵力強大，開闢土地到了齊國、燕國境內；等到《國律》的實行懈怠了，執政者軟弱無能，而國土便一天天被割削了。當燕國正在彰明《奉法》、重視官方決策的時候，向東把齊國的領土作為自己的郡縣，向南攻取了中山國的領土；等到《奉法》推行衰減，官方決策不被采用，左右親信互相爭權奪利，賞罰決斷听從臣下，那麼就兵力衰弱而土地被割削，國家就被鄰近敵國控制了。所以說︰彰明法制就能強盛，懈怠法制就會衰弱。強盛和衰弱是這樣的明顯，而世上的君主還不搞法治，國家很容易就會滅亡了。俗話說︰“家庭有了固定的產業，雖然踫到荒年也不會挨餓；國家有了固定的法則，雖然危險但不會滅亡。”如果舍棄固定的法則而依照個人意志來治國，那麼臣下就會粉飾自己的智慧和才能；臣下粉飾自己的智慧和才能，那麼法律禁令也就立不起來了。這樣就是隨心所欲的道路通行，治理國家的道路被廢棄了。治理國家的道路，就是去除妨害法制的做法，那麼就不會再被智巧和技能所迷惑，也不會被虛假的名譽所欺騙了。從前舜派官吏去排除洪水，在命令下達之前立功的，舜就把他們殺了，禹讓各國諸侯到會稽山上去見他，防風部落的君主遲到而禹就把他斬首了。這樣看來，在命令下達之前行動的要被殺，在命令下達之後落後的要斬首，那麼古代的人已經率先重視按照法令來辦事了。所以鏡子保持清亮就會無事，美和丑在鏡子里就會有比較；度量衡保持中正就會無事，輕和重在度量衡自會衡量出來。如果搖動鏡子就不能使它保持明亮，搖動度量衡就不能使它保持中正，這就是法的意思。所以先王以道路為常規，以法治為根本。根本性的東西得到治理的名位就尊貴，根本性的東西混亂了名位也就喪失了。凡是智慧能明白通達者，有用的就行為，無用的就停止。所以智慧是單方面的小道，不可以傳給別人。而堅守道路的辦法才是萬全的，智慧和才能大多會失誤。所以掛起度量衡就能知道平正，設置圓規就可以知道圓，這就是萬全之道。明白的君主使民眾走在法治道路上的緣故，所以又安逸又有功勞。放棄規矩而任憑技巧，放棄法治而任憑智慧，就是迷惑混亂的道路。昏亂的君主使民眾在智巧方面修飾自己，所以辛勞而無功績、放棄法律禁令而听從私人的請求，群臣就會在上面出賣官爵，從下面取得報酬，因此利益歸于私家豪門而威勢就轉移到群臣身上了。所以民眾就沒有盡心竭力侍奉君主的心意，而是致力于和上面的大臣搞交結。民眾喜好與上面大臣結交，那麼貨物財利就向上流到大臣手中而花言巧語的人就被錄用了。如果象這樣，那麼有功之臣就會越來越少，奸臣越來越多得到進取提拔而有才能的臣子被斥退，那麼君主就會迷惑而不知道如何行為，民眾聚集而不知道走什麼道路。這就是廢除法律禁令、把功勞放在次要地位、根據名譽來提拔人、听從私人請求說情來任用人的失誤。凡是敗壞法度的人，必然要設置騙局假托于事來親近君主，又喜歡說談天下罕有之物，這就是殘暴昏亂的君主被迷惑的原因，也是賢能的大臣被侵害的緣故。所以臣下稱頌伊尹、管仲的功績，那麼他們違背法治粉飾智巧也就有了根據；稱頌比干、伍子胥的忠誠而被殺，那麼他們激烈而強硬地向君主進諫就有了借口。如果上級稱頌賢明，下級稱頌暴亂，這就不可以類比，象這樣的就要禁止。君主立法，是認為它正確。如今臣子中有很多標榜他們個人的智巧而認為法治是錯誤的人，他們用智巧來肯定邪惡的行為，是超越法治使智巧樹立。象這樣的行為要禁止，這就是君主的道路。
【說明】在討論了由什麼人來掌管法律之後，韓非又舉了幾個例子來說明推行法治就能強國，放棄法治就會弱國的道理。這無疑是正確的，作為任何一級組織，都必須要有法度、法規，沒有法度、法規的組織，都是松散結構的，沒有凝聚力的。但人們的凝聚力並不完全是靠法度、法規的制定與執行，這一點一定要弄清楚。
【原文】禁，主之道。必明于公私之分，明法制，去私恩。夫令必行，禁必止，人主之公義也；必行其私，信于朋友，不可為賞勸，不可為罰沮，人臣之私義也。私義行則亂，公義行則治，故公私有分。人臣有私心，有公義。修身潔白而行公行正，居官無私，人臣之公義也；污行從欲，安身利家，人臣之私心也。明主在上，則人臣去私心行公義；亂主在上，則人臣去公義行私心。故君臣異心，君以計畜臣，臣以計事君。君臣之交，計也。害身而利國，臣弗為也；富國而利臣，君不行也。臣之情，害身無利；君之情，害國無親。君臣也者，以計合者也。至夫臨難必死，盡智竭力，為法為之。故先王明賞以勸之，嚴刑以威之。賞刑明，則民盡死；民盡死，則兵強主尊。刑賞不察，則民無功而求得，有罪而幸免，則兵弱主卑。故先王賢佐盡力竭智。故曰︰公私不可不明，法禁不可不審，先王知之矣。
【譯文】禁令，是君主的道路。但必須要明于公與私的分別，彰明法制，去除私人恩怨。禁令要實行，所禁止的必須要停止，這是君主治理國家的義務；必然要行為于私利，對朋友講信用，不可能被獎賞所勉勵，不可能被懲罰所阻止，這是臣子維護私利的義務。私利的義務風行就會混亂，公家的義務風行就會得到治理，所以公與私是有分別的。做臣子的都有私心，也有為公的義務。修身養性廉潔清白而且行為于公行為于正直，當官無私，這是做臣子的為公的義務；貪污行賄放縱欲望，只顧自己安逸家庭有利，這是做臣子的私心。明白的君主在上統治，那麼做臣子的就會去除私心行為于為公的義務；昏亂的君主在上統治，那麼做臣子的就會去除為公的義務而行為于私利。所以君臣不能同心，君主就會用計謀來蓄養臣下，臣下就會用計謀來侍奉君主。君臣之間的交往，都是計謀。損害自己而利于國家，臣子不干；富裕國家而利于臣下，君主不干。臣子的內心，損害自身也就沒有利益；君主的內心，損害國家也就沒有親情。君主與臣子，是按計謀來合作的。至于那臣子遇到危難堅決拼死，絞盡腦汁竭盡全力，那是因為法度才行為的。所以先王彰明獎賞來勉勵，設置酷刑來威脅。賞罰彰明，那麼民眾就會盡力拼死；民眾盡力拼死，那麼兵力就會強大君主就會尊貴。刑罰和獎賞不分明，那麼民眾就沒有功勞也會得到賞賜，有罪也會僥幸得到赦免，那麼兵力就衰弱君主就卑賤。所以先王賢臣輔佐都絞盡腦汁竭盡全力彰明法度。所以說︰公與私不可以不分明，法律禁令不可以不嚴明，先王早已懂得這個道理。
【說明】韓非在本篇最後提出了一個最關鍵的問題，就是君主立法，是為公為私？雖然韓非沒有明確說出君主也有私心，但他通過對公與私的描述，我們仍可以了解到君主仍是有私心的。當然，在那個時代，一個諸侯國就是君主個人的，似乎並不存在公與私的問題。但是，韓非也知道，如果沒有了全國人民的利益，那麼也就沒有了君主的利益。所以君主的所思所為都是要從全國來考慮的，從全盤來考慮的，而不能僅考慮自身的利益。所以君主的立法執法，都要站在全國的立場上來行為。即便是某些法律、法規影響了君主的個人利益，君主也只能服從全盤需要。這就是君主與臣子的不同。相比之下，臣子的私心是要重一些，這就是韓非這一節所要闡明的了。
